围绕“旅游”转 抓住“康养”干重庆石柱努力建设全国著名康养休闲生态旅游目的地

文/蹇泽西

围绕“旅游”转 抓住“康养”干重庆石柱努力建设全国著名康养休闲生态旅游目的地

文/蹇泽西

作者近照

为深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神，特别是对长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”的指示精神，牢固树立新发展理念，立足渝东南生态保护发展区功能定位，石柱县委决定把建设全国著名康养休闲生态旅游目的地作为全县发展定位目标之一，把康养休闲生态旅游作为县域经济发展的核心产业来抓。

“康养旅游”是石柱产业发展的最佳选择

“康养旅游”是实现特色发展的最佳选择。石柱与渝东南乃至武陵山区、秦巴山区等周边区域山水相似、资源相近，旅游同质化竞争比较激烈。石柱旅游发展必须找到自身的特色优势，形成独具特色的主打产品和品牌。建设全国著名康养休闲生态旅游目的地，就是为了发挥生态优势和资源优势，实施差异化发展战略，打造以康养为核心的旅游产品、发展以康养为特色的旅游产业，彰显自身的旅游品牌和优势，避免区域同质化竞争、恶性竞争。

“康养旅游”是推动旅游转型升级的最佳选择。当前，石柱县旅游结构性矛盾比较突出。石柱旅游必须加大供给侧结构性改革力度，加快转型升级步伐。目前，广大群众对旅游需求正由观光旅游向休闲度假特别是康养休闲转型，发展康养休闲生态旅游正当其时。大力发展康养休闲生态旅游，既可以扩大有效供给，满足群众的迫切需求，又有利于推进全域旅游和四季旅游开发，促进旅游转型升级、做大做强。

“康养旅游”是促进产业融合发展的最佳选择。发展康养休闲生态旅游，是基于“跳出旅游看旅游、立足康养抓旅游、围绕旅游促发展”的思路，把旅游业培育成为县域经济先导型、战略性支柱产业，充分发挥旅游业关联度高、带动力强的作用，推动一、二、三产业融合发展，带动特色农业、特色资源加工业、休闲地产、交通运输、商贸流通、医疗保健、体育健身、养老服务等诸多行业联动发展，打造“大健康”产业、发展“大旅游”经济，促进县域经济优质高效可持续发展。

“绿色石柱”是发展康养旅游的理想之地

石柱县森林广袤、生态良好，绿色特色产品丰富，四季分明、气候宜人，民风淳朴、人文独特，是发展康养休闲生态旅游难得的理想之地。

森林资源优越。2015年底，全县有林业用地316.65万亩，森林面积251.1万亩，林木覆盖率71.3%，森林覆盖率56.4%，活立木蓄积量1160万立方米，森林覆盖率、活立木蓄积量位居全市前列，拥有重庆最美草地——千野草场、重庆最美森林——大风堡原始森林，生物物种丰富、景观性强。同时，森林中空气负氧离子含量最高达75000个/立方厘米，大面积的马尾松、水杉等所散发的植物精气，非常适宜开展森林疗法、森林漫步等康养活动。

生态环境良好。石柱山清水秀、空气清新、气候适宜，有利于深度睡眠、养生养老等。今年上半年182天中，县城空气质量优良天数高达179天。县域水系水质全面达标，黄水国家森林公园水系达到一级饮用水源标准。特别是莼菜是石柱独一无二的生态质量“风向标”，莼菜生长所需要的土壤环境远高于有机蔬菜土壤指数，所需要的水质要求比饮用水标准高出10倍，所适宜的气温（15—30摄氏度）、海拔条件（1000—1300米），也与人们度假休闲最舒适的条件高度合拍。从莼菜生产就可以看出，石柱的生态环境是发展康养休闲生态旅游的理想之地。

地理优势突出。75%的幅员面积位于海拔800米至1900米之间，其中坡度15%以下的高山台地面积达240平方公里，森林、草场、溪流、湖泊、地质地貌以及村落、农田等自然景观组合较好，非常适合休闲地产开发及康养度假；山地起伏、复杂多样的地形地貌，适宜开展山地越野、山地自行车、低空飞行、休闲垂钓等形式多样的户外健身运动。

绿色产品丰富。以黄连、莼菜、辣椒、牛羊、山珍为代表的绿色产品丰富，全县共有国家地理标志产品3个、无公害农产品61个、绿色食品22个、有机食品9个。目前，全县中药材种植面积30万亩，其中黄连5万亩，产量占全国的60%、世界的40%，是“中国黄连之乡”；莼菜种植面积1.3万亩，是全国最大的莼菜生产基地。这些绿色产品经过全链式开发，可以打造成为绿色有机食品、饮品、保健品、化妆品、现代中医药等，助推大健康产业发展。

综合交通便捷。对外交通拥有已建成通车的渝利铁路、沪渝高速公路、丰石高速公路和正在建设的沿江高速公路、梁黔高速公路和西沱长江深水良港，“四高一铁一港”交通体系让石柱初步实现了“1.5小时主城”、“4小时成都”、“5小时武汉”及“1小时周边”，为广大游客到石柱康养休闲提供了便利。内部交通循环畅通，全县拥有公路里程4570公里，乡镇、景区通畅率为100%，建有各级客运站29个、客运班线135条，景区交通换乘方便，各高速公路下道后均可在30分钟内到旅游景区。

产业基础坚实。目前，石柱县以“大黄水”旅游为中心，已建成3A级以上景区4个以及太阳湖、月亮湖、西沱古镇、银杏堂、云中花都、白天池滑雪场、油草河漂流等旅游景点，先后获得“美丽中国十佳度假区”、“新三峡十大旅游新景观”、“中国避暑养生休闲旅游最佳目的地”等荣誉，成为重庆知名的生态休闲旅游目的地。特别是集康复疗养、普通诊疗、人才培养、科学研究等功能于一体的重庆医科大学黄水康复中心建成投运，让我们发展康养旅游、开拓康养市场更有信心和底气。

举全县之力发展康养旅游

把石柱打造成为康养特色鲜明、旅游要素齐全、产业链条完备、公共服务完善的全国著名康养休闲生态旅游目的地，是一项复杂的系统工程，需要全县上下、各行各业统一思想、深化认识，群策群力、开拓创新。

强化康养旅游规划策划。聘请旅游与康养领域专业机构，对全县资源条件进一步深入分析，找准两者的结合点，细化明确全县康养旅游发展方向、目标、市场定位、特色产品、政策措施、重点项目等；各级各部门更要围绕康养旅游，完善思路和措施，推进产业发展、基础设施改善、城乡建设、公共服务、生态保护等各个领域，与康养旅游相对接、相融合、相匹配，共建共享、相互促进。

积极推进全域旅游开发。石柱县全域旅游开发，不仅仅指全地域空间的旅游开发，还应该涵盖全领域发展的旅游开发，其实质就是全县都来谋旅游、抓旅游。一方面，有序推进全地域旅游开发。当然，全地域旅游开发决不是无序开发、乱开发，要按照规划，突出重点。坚持以“一区三园一古镇”即黄水国家级旅游度假区、七曜山国家地质公园、藤子沟国家湿地公园、中国莼菜农业公园、西沱古镇为主抓手，健全完善旅游开发管理机制，精心招引有实力、有经验、讲诚信的企业，高标准开发景区景点；各乡镇（街道）要按照全县旅游总体规划，因地制宜发展观光农业和乡村旅游，围绕重点旅游景区景点形成星罗棋布、众星拱月的发展格局。另一方面，积极推进全领域旅游开发，引导和推动旅游与特色效益农业、特色资源加工业、休闲地产业、商贸业、健康服务业等深度融合，加快以交通为重点的旅游基础设施建设，完善“吃住行、游购娱”全要素。

大力实施差异化旅游发展战略。石柱县要立足生态环境、土家文化及黄连、莼菜等资源优势，坚持引进培育、嫁接改良、转型提升等多管齐下，全力做好“康养”这篇大文章，积极开发森林康养、有机食疗、中医药康养、户外运动、生态观光、民俗体验、避暑休闲等旅游产品，大力发展养生健身、保健康复、医疗养老、修心养性为核心的康养旅游产业。同时，要加大康养旅游宣传营销力度，通过多形式、多角度、高层次广泛开展形象宣传、广告推介、市场营销，使康养旅游发展观念渗透到各行各业，让石柱康养旅游产品和形象为广大游客知晓和认可。

努力创建国家康养旅游示范基地。要积极对接国家旅游局发布的《国家康养旅游示范基地标准》，加快启动创建国家康养旅游示范基地工作。在推进康养旅游核心区建设和核心产品开发的同时，还需要在三个方面下功夫：一是加强生态环境保护。生态环境保护既是发展康养旅游的基石，又是认定的必备条件。我们必须进一步加强生态建设特别是环境保护，加大城乡环境综合治理力度。二是加快完善服务设施。要尽力完善住宿、餐饮、购物等旅游接待设施，旅游交通、公共休闲、导游标识、旅游厕所等公共服务设施。三是提升旅游服务质量。强化旅游行业培训和自律，加强旅游市场和旅游安全监管，建立游客投诉及快速响应机制，不断提升旅游服务人性化、精细化、规范化水平。

（责任编辑：张勤）

蹇泽西，中共石柱县委书记