公益慈善扶贫在路上——第十届国际公益慈善论坛侧记

□ 《民生周刊》记者 罗燕

公益慈善扶贫在路上
——第十届国际公益慈善论坛侧记

□ 《民生周刊》记者 罗燕

“只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间。”这句传唱已久的歌词响起时依然能叩动人们的心弦，而公益慈善作为一项充满爱心与激情的事业总能吸引很多人。

本届论坛的主题是：扶贫脱贫，改善民生。第十一届全国人大常委会副委员长周铁农、第十一届全国政协副主席李金华、人民日报社副社长张建星等领导和嘉宾出席论坛。

自首届“国际公益慈善论坛”于2007年成功创办后，9年来，“国际公益慈善论坛”已成为中国公益慈善方面深具公信力、备受关注的盛事之一。

据了解，本届论坛旨在贯彻落实《中华人民共和国慈善法》，弘扬中华民族传统美德，提高全民慈善意识，探讨中国慈善事业的发展现状，借鉴国际经验，促进国际慈善的经验交流与合作，并把扶贫攻坚作为最大的民生，融入慈善公益事业，推进中国慈善事业的健康发展。

让更多人参与公益慈善

近年来，随着中国经济发展及社会进步，全社会对公益慈善越来越重视，党中央也高度重视慈善事业发展问题。党的十八大报告中提出“完善社会救助体系，支持发展慈善事业”，阐述了发展慈善事业的重要意义，明确提出了新时期我国慈善事业发展的总体要求。

人民日报社副社长张建星在致辞中表示，以习近平同志为核心的党中央高度重视慈善公益事业，对慈善公益事业的发展，倾注了大量心力。习近平总书记在浙江工作时就强调，慈善是社会文明和谐的重要标志，是一项全民的事业。要广泛普及慈善文化、弘扬慈善精神、宣传慈善典型，激发社会各界参与慈善事业的热情。习近平总书记有关慈善公益事业的论述，为我们在新的起点上做好慈善工作指明了前进的方向。

《中华人民共和国慈善法》的公布实施，使我国慈善公益事业迈向法制化轨道。2016年是《中华人民共和国慈善法》正式实施的第一年。在这样的背景下，举办第十届国际公益慈善论坛意义十分重大。

“这是我们中国社会中第一个迈过10岁的公益慈善论坛。” 北京师范大学公益研究院院长王振耀在演讲中激动地说，一个持续10年的公益慈善论坛说明作为国际慈善事业的一部分，中国的慈善事业正在长足发展。

王振耀表示，世界正在进入善经济时代，中国经济的转型客观上是社会经济日益占主导地位的转型。在这个历史时期，慈善事业正在发挥出特别重要的作用。因为我们的社会伦理正在发生重要的转型。过去是经济价值决定社会价值，我们没有解决温饱问题，别的不好谈，但现在，当我们全面解决温饱问题之后，其实是社会价值正在逐步引领经济价值。在这个时候，中国颁布的《慈善法》，在世界范围内具有一种重要的引领作用。它正像1993年的《公司法》一样，必将创造中国的一个善时代。客观上也将会在世界范围内产生重要的引领和促进作用。

他认为，对于我们中国而言，两件事情对慈善界非常重要。第一件事，发现各种各样的慈善典型，进行表彰。让我们知道有标杆，通过身边的人物、身边的案例来学习慈善。第二件事，拓展各类慈善榜样的社会价值，通过思想分析，通过价值挖掘，来展现他们的社会引领作用。

公益慈善论坛做了这两件事。为了表彰在慈善公益事业扶贫工作当中做出突出贡献的社会各界人士，树立时代楷模，并且呼吁更多的人能够参与到慈善事业当中，论坛向来自全国各地的优秀代表颁发荣誉奖杯。

本届论坛上发布了“年度扶贫传播奖”名单，网易公益频道、喜马拉雅FM北京站、腾讯公益《存在》栏目等单位及个人在宣传慈善扶贫领域成效突出荣获表彰。

人民日报社民生公益理事会常务副主席束昱辉获得“年度公益慈善扶贫成就奖”，慈善家李纪丰、著名表演艺术家姜昆、青年歌唱家乌兰图雅成为中国国际公益慈善论坛形象大使。

另外，“年度公益慈善扶贫人物奖”“年度公益慈善扶贫企业奖”“年度扶贫脱贫项目”名单也在论坛上发布。

全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任侯云春呼吁在全社会树立热心公益慈善至上的风向，让公益慈善得到更多的社会尊重和更广泛的社会参与，推进公益慈善事业的发展。

最大的问题是扶贫

十八届五中全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。这意味着，到2020年，必须实现7000多万人的脱贫任务。

全国政协委员、九届全国工商联副主席、中国西部发展促进会理事长程路认为，这是新一届党中央提出的任务和指标，也是以习近平为核心的党中央在全国人民面前立下的军令状，各省、市、县、村，甚至每一个有力量来支撑我们经济社会发展的人，中国公民，都应该来承担这样一个责任，向全国人民交出这样一个满意的答卷。

程路指出，在脱贫问题上，要提倡和鼓励企业家为社会、为第三次分配做更大的奉献，并支持向前推进慈善活动的很多慈善组织、公益基金，为他们创造一个好的社会氛围和税收等条件，使他们放开手脚去做慈善，并且把它做大。

然而，在扶贫事业里面，政府、企业与慈善事业的关系是什么？很多人在扶贫实践中遇到了这个问题。

北京大学法学院非营利组织法研究中心主任金锦萍对此进行了研究，她认为，政府提供的是基本公共服务，在向公民所提供的社会福利和社会保障中，或者社会救助中，扶贫是其当然的职责。但是政府本身有力所不及之处。这恰恰就是社会能够发力和辅助的地方。所以，慈善组织在做扶贫的时候，资金可能没有政府那么雄厚，但是方法或者某一些金钱无法企及的地方，才是慈善应该作为的空间。

中华社会救助基金会秘书长胡广华强调，不管是扶贫，还是做公益，都需要走市场化的道路，都需要弘扬企业家精神。除了情操、情感、情怀以外，做公益更多的要讲专业，讲职业，讲效率。

山东老区建设促进会副会长徐志鹏在论坛上分享了自己的扶贫经验，他感叹，一个企业的力量总是有限，我们所尽的微绵之力也只能帮助弱势群体中很微小的一部分人群，我们认为只有众志成城，滴水汇聚成江海，才能帮助更多的困难人群。