北京城市共同配送港战略规划简议

练静

摘要： 北京物流需求巨大，而且以流入为主，在人地矛盾突出的现状下，为了满足民生需求，必须要在北京周边建立一个城市共同配送港。经过多方考察，本文认为通州区马驹桥物流基地是最为合适的选择，并为城市共同配送港应实现的目标和功能做简单介绍。

Abstract： The logistics demand in Beijing is huge. The main logistics way there is flow into Beijing. With the serious contradiction between man and land， in order to meet the needs of the people's livelihood， a collaborated distribution port must be built in the peripheries of Beijing. After many investigations， this paper believes that Majuqiao Logistics Base in Tongzhou District is the most appropriate choice. And it simply introduces the goals and functions of the collaborated distribution port.

关键词： 京津冀；城市共同配送；物流中心

Key words： Beijing，Tianjin，Hebei；collaborated distribution；logistics center

中图分类号：F259.22 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）36-0073-02

1 战略背景

为了解决人口膨胀和环境恶化问题，北京市提出了疏解首都非核心功能，促进生产要素更多的向周边城市流动。在《北京市新增产业的禁止和限制目录（2014年版）》中，区域性物流基地和超万米大型仓储设施都属于限制性产业目录范畴，未来的几年中，大型物流设施将因无法找到合适土地资源或无法承担土地成本而外迁，最终导致北京地区的物流需求无法及时响应。而北京属于特大型消费城市，物流需求巨大，而且以流入为主，因此有序疏解非首都功能是实现北京可持续发展的关键一步，在把功能和产业疏解出去的同时，必须进行产业提升，更好地服务和支撑首都功能。京津冀协同下北京城市定位的改变急需重构物流系统，疏解北京非首都功能的同时对服务保障能力要求更高，北京物流需求结构需要疏解、提升同步。物流挑战与机遇并存。

2 打造符合北京定位的城市共同配送港

北京应有序疏解物流中心，在城市内部留存一部分物流中心，同时本着统筹发展的原则，在北京周边打造保障民生的高端智慧物流中心，以适应北京高新科技、文化产业、第三产业等知识型城市建设要求。

2.1 以农副产品物流和电子商务物流为主，打造物流服务平台

现代物流集聚区以物流基地为基础，抓住北京市重点物流基地建设以及朝阳口岸东移契机，以电子商务型物流和农副产品物流为重点，逐步形成流通企业集聚区、综合服务区和流通总部商贸区等功能区域。环渤海高端总部基地加快搬迁和社区化建设，高标准推进基础设施和服务设施建设，发挥充足的空间资源优势，着力吸引总部型企业和高端服务业企业集聚，打造成为面向环渤海的综合服务中心，与北京现代化国际新城形成“双轮驱动”的发展态势。

2.2 以现代物流为主，发展高端物流

大力引进“总部+物流”、“生产基地+物流”、“展示交易+物流”等高端物流项目，打造逐步形成末端共同配送的高效物流组织模式。同时进一步完善电子商务发展环境，搭建认证、支付、交易、清算、诚信等平台，发展高端智慧物流，以重点功能区为载体，重点打造高端商务、高端制造、现代物流三大产业。

3 马驹桥物流中心区位优势明显，是最合适的北京城市共同配送港

通过综合考虑北京众多物流中心的地理位置以及服务特色，发现通州区马驹桥物流基地最适合作为承接北京民生保障的重担，发展农产品物流，保障首都和城市副中心的生活需求。此外，马驹桥地理位置优越，再加上原有的物流基地作为基础，足以承担此重任。

3.1 地理区位

北京位于京沪综合运输大通道和西北北部出海运输大通道的交汇处，是我国“五纵五横”综合交通运输网络中的重要节点枢纽。以北京为核心向六个方向放射的运输通道，涵盖西北、正东、东北、东南、正南、西南方向的高速路是“一环六放射二航五港”一体化交通体系的重要组成部分。北京城市共同配送港地处首都北京，与天津相距仅86公里，距离承德、张家口、石家庄等地距离均200公里上下，位于京津冀地区的核心区域，地处东北亚中心地带。

3.2 交通条件

北京城市共同配送港地处“六放射”东南京津方向的咽喉位置，对京津地区具备较强的辐射作用；与沿海“五港”具有显著的距离优势。

公路：项目紧邻京哈、京津、京开、京石等多条高速公路，经由东南六环路可与多条高速公路联通；

港口：经由京津塘高速公路可直达天津港，距离天津港132公里；

机场：项目地距离新建的北京大兴国际机场仅27公里。

北京城市共同配送港地处京沪高速与东南六环路交汇处，东南方向的京沪高速是外阜进京的重要通道之一；北京六环路是收费高速公路，禁行规定每天6时至24时，外阜货车在六环路（不含）以内道路禁行。因此，项目地占据首都城市外围的关键节点位置。

4 北京城市共同配送港的功能规划建议

4.1 总体目标——打造“一核+三元+多中心”的民生物流港

北京城市共同配送港核心内容是打造“一核”（总部核心区）、“四元”（高端农副产品、食品、快速消费品），“多中心”（多个产地中心、冷链物流中心和流通加工中心）。（如图1所示）

①“一核”——指企业总部核心区，重点吸引农副产品、食品、快速消费品相关的流通企业、电商企业、物流企业等总部入驻，打造企业总部基地；该核心区发挥两大功能，一是智能指挥控制中心；一是农产品共同配送平台。通过信息流和订单流，上游对接农产品生产基地，下游对接销售网点，中间通过交易和物流平台，实现农产品供应链控制全程控制。

②“三元”——指三大类民生相关的产品。初期重点面向农副产品、食品等三大类民生需求产品类型；后期可逐步完善产品类型，实现多元化。

③“多中心”——是指链接多个生产基地和冷链物流中心。以北京共同配送港为载体，通过信息平台，形成需求中心和智能调度中心在北京，生产和流通加工在外，辐射和链接津冀等周边区域多个生产基地和冷链物流中心。

4.2 功能规划建议

以“高端、高效、高辐射”为目标，以冷链产业链创新、高端研发、现代服务业引领为重心，实现冷链产业链高端服务、总部经济、产业链创新和先导示范功能。

4.2.1 高端服务功能

北京共同配送港应根据不同企业的个性化需求，创新物流金融模式，为入园物流企业、客户企业和金融机构提供资金融通、结算、保险等服务的金融服务，实现仓单质押、动产质押、保兑仓、开证监管等现代物流金融功能。依托高标准、现代化的物流资源和信息技术，建设面向环渤海地区的电子商务物流保障平台，吸引国内外著名电子商务企业，不断引领电子商务物流发展和模式创新，打造环渤海地区电子商务物流领域的行业旗舰。

4.2.2 产业链创新功能

本着先进性、科技性、创新性的理念，围绕全国冷链产业链的需求，以经济实体为载体，通过龙头企业产品创新和高端人才创业推动冷链产业链细分和延伸，形成以冷链总部企业为核心的产业链，并吸引社会主体在产业链扩张中创业、就业，为全国冷链产业提升提供科技引领和服务。

4.2.3 先导示范功能

通过冷链企业总部基地，重点发展面向农副产品、冷链设备、生物医药、精密电子四个产业的特色鲜明、专业性强、辐射面广、科技与服务结合紧密、具有冷链高端形态的多元化特色冷链物流产业链；实现“高端研发、品牌服务和营销管理在京，生产加工在外”的冷链物流服务模式创新，具有先导示范功能。

4.3 服务平台建议

以上功能作为指导，北京城市共同配送港应开发以下服务平台：

①综合服务平台，主要功能为医疗保健、餐饮、娱乐、综合市场，主要由商务酒楼系统、综合市场系统、医疗保健系统、设备维护服务系统等系统构成。②商务服务平台，主要功能为办公基础服务、文秘服务、金融服务、产品展示及其他商务服务，由商务服务信息系统构成。③综合信息管理平台，主要功能为职员管理、通关及税务服务等，主要由职员管理系统、办公OA、财务管理系统、海关系统接口、税务系统接口、生产管理系统接口等系统构成。④生产管理平台，主要功能为订单管理、仓储管理、运输管理、车辆配载管理以及作业管理等，主要由订单管理子系统、库存管理子系统、运输管理子系统、运输调度子系统、运输跟踪系统、运输跟踪系统、作业跟踪系统等系统构成。

5 结论

综上所述，在北京非核心功能疏解的背景下，北京城市共同配送港规划建设是十分必要和迫切的。具体可以概括为以下五点：第一：北京城市共同配送港符合现代物流的发展方向，对降低物流成本、提升物流企业规模化和集约化水平、推动北京物流产业的转型升级发展具有重要作用。第二：北京城市共同配送港贯彻首都发展的战略要求，对改善城市配送基础设施、提升。城市配送效率、增强城市配送服务保障能力具有重要作用。第三：北京城市共同配送港创新首都物流的服务模式，对提高一体化物流运作、网络化经营能力，提升信息化和供应链管理水平和保障城市高效运转具有重要作用。第四：北京城市共同配送港增强首都可持续的发展能力，对缓解城市交通拥堵、促进节能减排和提升应急响应速度具有重要作用。

参考文献：

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