整体迁移模式下承接产业与本土产业融合互动的情景分析——以河北承接北京八大产业转移为例

张 伟，王韶华

(1.东北大学 工商管理学院，辽宁 沈阳 110819；2.东北大学 秦皇岛分校,河北 秦皇岛066004；3.燕山大学 经济管理学院，河北 秦皇岛 066004)

整体迁移模式下承接产业与本土产业融合互动的情景分析
——以河北承接北京八大产业转移为例

张 伟1，2，王韶华3

(1.东北大学 工商管理学院，辽宁 沈阳 110819；2.东北大学 秦皇岛分校,河北 秦皇岛066004；3.燕山大学 经济管理学院，河北 秦皇岛 066004)

本文将承接产业作为一个独立的产业部门纳入承接地产业间投入产出体系，确定承接产业与本土产业间的投入产出关系，进而推导整体迁移模式下，承接产业与本土间融合互动关系式，并运用情景分析方法，模拟承接各产业后河北省本土产业以及所承接产业在不同时间的规模扩张情况。结果显示：短期内，承接不同产业会给河北省产业结构带来不同的变化，但是各产业规模变动不会因情景设定的不同而不同。综合来看，受产业转移影响河北省制造业规模扩张最大，水利、环境和公共设施管理业等居民服务业规模扩张较小；中期来看，通过选择不同承接产业调整河北产业结构的作用减弱，但同一承接产业的产业结构调整作用增强，且各产业产出规模变动在不同情景下存在差异；长期来看，产业转移技术溢出效应的发挥有利于河北省通过承接产业转移促进产业结构升级。较基准情景而言，当前的投资消费政策虽然能够促进承接产业转移的产业扩张作用的有效发挥，但是其促进河北省第三产业发展的作用更为微弱。

整体迁移；产业转移；产业融合；产业结构；投入产出；情景分析

一、引言

2014年2月26日，习近平总书记主持召开座谈会，将京津冀一体化上升到国家重大区域经济发展战略的层面，这为河北省经济发展和产业结构升级提供了契机和机会。日前，工信部等制定的《京津冀产业转移目录》公布，北京有信息技术、装备制造、商贸物流、教育培训、健康养老、金融后台、文化创意、体育休闲八大产业需要转出。承接这些产业对河北省产业发展和产业结构有何影响，应选择何种产业重点承接，以及转移产业在承接地是否能够取得良性发展等是亟待解决的重要问题。

关于产业转移与承接地产业结构关系研究，学者的主要观点可以分为两类：一是产业转移有助于承接地产业结构优化。日本经济学家赤松要开创了产业转移理论研究的先河，并对产业转移的效应是持积极态度的，认为产业替代能够推动产业升级。苏华(2001)也指出，产业转移在区域资源、要素配置、产业结构、技术和管理等方面都会引起一系列积极效应[1]；陈建军(2002)认为，产业转移将通过市场扩张、产业分工、资源综合利用和企业重组等途径对区域经济发展和产业结构调整产生积极的影响[2]；刘力(2009)认为欠发达国家或地区可以通过承接产业转移而加速本国或本地区的工业化进程[3]。二是产业转移对承接地产业结构升级而言是一把双刃剑。冯梅(2009)，许南、李建军(2012)认为承接产业转移有利于我国现代服务业的发展和人力资源优化配置，但可能会导致产业处于价值链的低端和恶化环境[4-5]；廖文龙、龚三乐(2009)通过建立多元线性回归模型和运用AHP方法分析产业转移对产业结构演化和优化的影响进行分析，结果表明产业转移对产业结构演化起阻碍作用，对产业结构优化起正向促进效应[6]。不管学者对产业转移是否有助于承接地产业结构升级所持有的观点如何，研究结果均肯定了产业转移对产业结构的作用。产业转移效应研究是产业转移相关研究的重点和趋势，但目前产业转移的结构优化效应的研究局限于定性的描述，学者们的研究都表达了产业转移与产业结构优化升级有密切的关系，但某一产业转移对承接地各个产业的作用有多大则没有涉及。关于本土产业发展对承接产业影响的相关研究还很少，主要集中在以下几个方面：一是将承接地的产业配套能力作为影响承接产业转移的因素之一，结合资源、基础设施、人力资本等要素分析它们对承接产业转移的影响或评价承接产业转移的能力，如王满四、黄言生(2012)[7]，马涛、李东、杨建华、翟相如(2009)[8]等；二是分析承接地各产业的比较优势，据此选择适宜的承接产业，如李晖、王莎莎(2010)[9]，贺清云、蒋菁、何海兵(2010)[10]等。综合来看，现有研究还没有谈及具体的承接产业会以何种态势在承接地发展这一问题。

实际上，产业转移的模式不同，承接产业转移与产业结构的作用路径和过程会有所差异。按照不同的划分标准产业转移模式可以划分为不同的类型。曹荣庆(2001)认为区域产业转移有六种模式：整体迁移型、商品输出型、市场拓展型、资本输出型、产业关联型、人才联合型[11-12]。徐鹏、孙继琼(2010)认为四川承接东部地区产业转移模式主要有：品牌生产扩张型对接、零部件生产基地转移型对接、“销地产”型对接、委托加工型对接[13]。魏后凯和白玫(2009)从两个视角将企业迁移存在两种模式：企业整体迁移和企业部分；迁移总部不变而部门外迁、总部迁移而部分机构不变[14]。京津冀一体化下，北京一些企业将迁至河北，此背景下的产业转移更多地表现为企业整体迁移，从微观层面来看，其表现为生产经营场所的变迁，从中观层面来看，企业迁移使得迁出地企业所属产业的产出规模减少，而迁入地对应产业产出规模扩大。本文研究在这一模式下，承接各个产业转移对河北省各产业产出以及产业结构的影响，并预测转移产业在承接地的发展情况，从而为河北省选择承接产业提供决策依据。

二、承接产业与本土产业间投入产出关系

1.承接产业与本土产业间投入产出表基本表式和结构

投入产出表，也称部门联系平衡表或产业关联表，它以矩阵形式描述国民经济各部门在一定时期(通常为一年)生产活动的投入来源和产出使用去向，揭示国民经济各部门之间相互依存、相互制约的数量关系，是国民经济核算体系的重要组成部分。假定承接产业为一个独立的产业部门融入承接地产业体系，且只承接一个产业，设计新的产业间投入产出表的基本形式为：

X=AX+YI+YS+YC+YE

(1)

以yI和yC分别表示投资额和消费额；G表示本土各产业和承接产业间投资消耗系数矩阵；D为投资结构列向量，表达单位投资在各产业部门的分配情况；C为消费结构列向量，表达单位消费需求中用于购买各产业部门产品的比例情况。借鉴范德成[15]的研究，承接产业与本土产业间的投入产出模型还可表示为：

X=AX+GDyI+YS+CyC+YE

(2)

根据投入产出模型的基本含义，将(1)、(2)式进一步推导，可以得出其增量形式的表达式：

表1 承接产业与本土产业间投入产出表基本表式和结构

ΔX=A·ΔX+ΔYI+ΔYS+ΔYC+ΔYE

=(I-A)-1(ΔYI+ΔYS+ΔYC+ΔYE)

(3)

ΔX=A·ΔX+GD·ΔyI+ΔYS+C·ΔyC

+ΔYE

(4)

令E=[1,…,1]，由ΔX引起的地区生产总值增量Δgdp为：

Δgdp=E(I-A)·ΔX=E(I-A)(GD·ΔyI

+ΔYS+C·ΔyC+ΔYE)

(5)

2.承接产业与本土产业间投入产出关系中重要参数的确定

(1)承接产业与本土产业间生产消耗系数矩阵A的确定

所承接的企业会按照其原有生产技术条件组织生产，生产技术水平决定了其在生产过程中对各个产业产品的消耗规模，在投入产出模型中可由生产消耗系数来反映。为简化研究问题，假定迁移企业技术水平与转移地所属产业整体技术水平无差异，这样可以从企业迁移地的生产消耗系数矩阵中将涉及到迁移企业所属产业与各个产业部门间生产关联情况的生产消耗系数提取出来，将其并入承接地的直接消耗系数矩阵，从而形成本文所构建的承接产业与本土产业投入产出表中的生产消耗系数。具体方法如下：首先，将企业迁移地投入产出表按照承接地投入产出表产业划分标准进行合并，并确保产业编号与承接地产业编号一致；然后，计算承接地的生产消耗系数矩阵，并从该矩阵中提取出第l列所有元素。最后，将提取的生产消耗系数并入本土产业间生产消耗系数矩阵，并进行综合调整。各产业部门对l产业的中间需求的满足既要依靠本土产业，也可能要依赖迁移企业。尽管迁移企业逐渐融入承接地的产业体系，与本土产业并不是割裂的关系，但为清晰描述迁移产业在承接地的发展态势，假定对l产业的中间需求、投资需求和消费需求均按照一定的比例在承接产业与本土相同产业间分配，且承接产业承担部分比例为α，本土产业承担比例为β，α+β=1。

本土产业间生产消耗系数矩阵A0和企业迁移地区的生产消耗系数矩阵A1的形式分别为：

由此，可得承接产业与本土产业间生产消耗系数矩阵A的基本形式为：

(2)承接产业与本土产业间投资消耗系数矩阵G的确定

(6)

由于(6)式为投资消耗系数的估算方法，不可避免地会存在一些误差。实际当中有些产业部门不产生固定资产，为减少误差不妨设定各产业部门对不产生固定资产部门的投资消耗为0。为确定承接产业与本土产业间的投入需求关联，将重新编号合并后的承接地和转移地投入产出表数据

以及两地各产业固定资产投资额数据代入公式(6)，并根据上面的这一对投资消耗系数的认为设定，求出承接地和转移地的投资消耗系数矩阵分别为G0和G1。

投资消耗系数与生产消耗系数一样，其大小由一定的技术水平决定。在承接产业初期，各产业间的投资消耗系数均不发生变化。对本土各产业固定资产投资过程中会消耗各个产业的投资品，这些投资品可能来源于其它产业，也可能要依靠进行固定资产投资的产业自身提供。各产业对l产业投资品需求需要承接产业l和承接地l产业共同提供。在这种情况下，需要对涉及到l产业的投资消耗系数进行调整。假定各产业对l产业投资品需求在承接产业l和本土产业l间的分摊比例为η和μ，且η+μ=1，则承接产业与本土产业间投资消耗系数矩阵G可表示为：

(3)投资结构D和消费结构C的确定

D=[d1d2,…,γdl,…,dn(1-γ)dl]T为投资结构列向量，其中di(i=1,…,n)表达了单位投资用于各产业部门的份额，γ为本土l产业投资在l产业总投资中所占比例；C=[c1c2,…,δcl,…,cncl(1-δ)]T为消费结构列向量，其中ci(i=1,…,n)表达了各产业部门消费需求在总需求中的比例，δ为对l产业总需求中承接地本土产业所占份额。

三、整体迁移模式下承接产业与本土产业融合关系

整体迁移指的是企业整体改变生产经营活动的场所，从一个地方整体迁移至目的地，从而使得迁入地企业所属产业产出规模扩大。由于产业间的相互关联，承接地某一产业产出规模的扩大势必会拉动其他相关产业产出。此外，先进企业进入产生的横向或纵向的技术溢出效应也会影响承接地的产业技术水平，从而使得产业间的生产关联和投资需求关联均会发生变化。与此同时，不仅承接产业会作用于本土产业，所转移的产业也会由于本土产业的影响，其生产规模不断发展变化。总之，承接产业与本土产业在中间消耗、投资需求消耗、技术扩散方面均会相互联系、相互影响，从而使得本土产业与承接产业相互融合发展，产出规模随时间推移发生变化。

假定整体迁移的企业属于同一个产业部门l，这样在承接产业转移时承接地只有一个产业的规模发生变化。以ΔX=[0,…,0Δxl]T表示由所承接的各个产业的规模组成的列向量，Δxl表示承接企业整体产出规模。承接产业转移后的初始状态各产业均按照其初始生产技术水平安排生产。承接产业技术溢出效应的发挥需要一定的时间，投入产出表描述的是一年内产业间的投入产出情况，假定承接产业后第一年没有技术溢出效应，可以认为在这一年度生产消耗系数不变。只有中间需求发生变化，则由于承接产业转移给承接地以及承接产业产出带来的第一年增量ΔX1为：

ΔX1=A·ΔX

(7)

由此给地区生产总值带来的第一轮增量Δgdp1为：

Δgdp1=E(I-A)·ΔX1

(8)

=h·E(I-A)·A·ΔX

(9)

=b·E(I-A)·A·ΔX

(10)

在承接产业过程中除了产业规模扩大外，通过引入具有先进管理经验、自主创新能力和先进技术工艺的企业，吸收、利用产业转移的水平和垂直技术溢出，承接地的自主创新能力和技术发展水平也将逐步提高。因而，承接产业转移后，承接地产业间的中间投入消耗以及投资消耗状况必定会发生变化，这就需要对承接地的生产消耗系数矩阵和投资消耗系数矩阵进行重新修订。

=GRlDh[E(I-A)·A·ΔX]

(11)

=CbΔ[E(I-A)ΔA·ΔX]

(12)

ΔX2=(I-AQl)-1(GRlDh+Cb)

[E(I-A)·A·ΔX]

(13)

依此类推，可得承接产业转移后第m(m>1)年承接地各产业产值增量ΔXm为：

(14)

运用(7)式和(14)式可以滚动预测承接产业转移后承接地各产业以及所承接的产业在未来一段时间内的产业发展情况。

四、整体迁移模式下北京产业转移与河北省本土产业融合演化的情景模拟

1.数据来源

本文中投资消耗系数矩阵的计算需要用到各产业固定资本形成额和固定资产投资额的数据，其中固定资产投资额数据来源于《中国固定资产投资统计年鉴2008》。由于固定资产投资额和投入产出表中行业划分不一致，考虑数据的一致性和可获性，按照《国民经济行业划分标准》(GB/T 4754-2011)将国民经济行业共划分为19个产业部门，分别为：农林牧渔业，采矿业，制造业，电力、热力及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，批发和零售业，住宿和餐饮业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘查业，居民服务和其他服务业，教育，卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织。按照此行业划分标准将2007年河北省和北京42部门投入产出表整理合并为19部门投入产出表。从合并后的投入产出表中选取各产业固定资本形成额，将其与各行业固定资产投资额数据代入公式(6)分别计算河北和北京19行业间投资消耗系数矩阵G0和G1，各产业对转移产业及相应的本土产业的投资品需求按照转移产业与本土相应产业规模之比分配，构建投资消耗系数矩阵G；利用合并后的投入产出表分别计算河北和北京的生产消耗系数A0、A1和河北省消费结构向量C，A中各产业对转移产业及与之对应的本土产业的中间需求依然按照转移产业以及本土对应产业规模之比分配；利用行业固定资产投资额数据计算投资结构向量D。将1998-2007年最终消费和资本形成总额分别与支出法核算的河北省GDP回归，得到消费倾向b和投资倾向h。

2.情景设定与模拟结果

根据工信部等制定的《京津冀产业转移指导目录》要求，北京有信息技术、装备制造、商贸物流、教育培训、健康养老、金融后台、文化创意、体育休闲八大产业需要转出，这八大产业与投入产出表相关产业的对应关系如表2所示。

现有研究多以FDI数量表示产业转移规模，从国家层面来研究产业转移的效应，而关于省际间产业转移规模的测度尚无完善的方法。另外，本文最为重要的数据来源于投入产出表，而目前我国地区投入产出表并非按年统计。北京投入产出表已更新到2012年，但河北省最新投入产出表为2007年，为了数据的统一性，我们选取了2007年数据进行了参数的计算。因此，所得参数与当前实际可能会有些差距。情景分析(Scenaria Analysis)是假定某种现象或趋势持续到未来的前提下，描述可能出现的情况或引起的后果的方法[18]。为更符合实际地描述不同种类行业区域转移对承接地各产业的影响，并探讨承接地不同产业

表2 京津冀产业转移目录中产业与投入产出表中产业的对应关系

发展政策对这些转移产业与河北本土产业融合效果的影响，本文采用情景分析方法，设定基准情景、技术革新情景、政策情景三种情景。

(1)基准情景下的模拟结果

基准情景是指承接地未采取任何干扰产业运行的措施，不存在承接产业对本土产业的技术溢出效应，承接地各产业以及所承接的产业以基准年发展模式组织生产。在此情景下，产业间的直接需求关联、投资需求关联、投资倾向和结构、消费倾向和结构均不发生变化，且不考虑承接产业转移的技术溢出效应，由此可知基准情景下(14)中的A、G矩阵稳定，Ql和Rl均为单位矩阵。假定承接产业的规模均为1亿元，中间需求、投资需求和消费需求均按初始规模在承接产业与本土相同产业间分摊，可得承接产业转移后河北省各产业以及所承接产业的发展态势，见表3。

表3反映了承接产业转移第一年河北各产业及所承接产业产出规模的增量，从中可以看到以下几点：

①随承接产业的变化，河北产出规模变动额产业间排序基本不变

4.严谨务实态度。审计工作的性质决定了审计组长必须在审计项目实施全过程中严格遵守审计行为准则，时刻保持严谨、科学、公正、严格的职业态度。要以认真负责、严谨细致的工作作风对待审计工作；要以实事求是、客观公正的态度对待审计发现的问题；要沉着冷静地对待和处理面临的困难；对审计内容要严守纪律，坚持原则。

承接不同的产业对河北省各行业的影响存在一些共性特征。承接《京津冀产业转移指导目录》中各产业均会促进河北省制造业规模的大幅扩张，其中河北省从北京承接1亿元产出规模的健康养老和装备制造业分别会促使本土制造业产出规模在第一年增加557.5921×10-3亿元和569.7381×10-3亿元，即使承接对制造业规模扩张作用最小的金融后台也会使其规模在第一年增加54.1047×10-3亿元。相较而言，水利、环境和公共设施管理业，卫生、社会保障和社会福利业，公共管理和社会组织行业受产业转移的影响均较小，河北省难以依托承接产业转移扩大这些行业的产出规模。产业整体迁移第一年只有中间需求发生变化，因而产生这一结果的原因在于所转移产业对这些行业中间消耗的差异性，这一点可以从直接消耗系数矩阵A中看出。其中，信息技术、装备制造、商贸物流、教育培训、健康养老、金融后台、文化创意(和体育休闲)对制造业的中间消耗系数

表3 基准情景下承接产业转移后河北省各产业增量(m=1)单位：10-3亿元

分别为0.3448、0.5698、0.2320、0.1277、0.5576、0.0541和0.2367，数值均比较大，而其对水利、环境和公共设施管理等公共服务部门的中间需求很小。以水利、环境和公共设施管理业为例，信息技术、装备制造、商贸物流、教育培训、健康养老、金融后台、文化创意(和体育休闲)单位产出对其中间消耗仅仅为1.780×10-4、7.905×10-4、6.841×10-4、9.851×10-4、2.038×10-4、1.551×10-3和1.344×10-3。

②随承接产业的变化，河北本土同一产业产出规模变动额不同

农林牧渔业受装备制造转移的影响最大，从北京承接1亿元规模的装备制造能够促使河北省农林牧渔业产出规模在第一年增加19.9553×10-3亿元。此外，承接教育培训对于河北省农林牧渔业发展也具有较大的带动作用，而信息技术、金融后台产业转移对河北农林牧渔业的作用非常微弱。本文研究建立在产出由需求决定，各产业地区发展潜能没有充分发挥，产业发展不受外部条件约束的前提下。假使初始条件下河北省农林牧渔业发展已经达到当地承载力的最大规模，这一结果也可以表明较其他承接行业而言，承接信息技术、金融后台两个行业受河北省第一产业发展约束的作用最小。

河北采矿业受装备制造业影响产出规模变动较大，单位转移规模作用下该产业第一年产出规模便会扩张46.7853×10-4亿元。河北是我国重要矿产资源大省，矿产能源开采又以煤炭为主。实际上，河北煤炭保有储量仅占全国的1.16%左右，多年的开发利用使我省可供开采的煤已不多。此外，以煤炭为主的工业能源消费结构造成了严重的环境污染，环境治理越来越重要。在此背景下，河北采矿业面临流量控制，甚至存量调整的形势越来越紧迫。河北省“6643”工程项目也指出，计划到2017年压减4000万吨燃煤的生产量。因此，尽管承接北京装备制造业对于拉动河北省经济增长、税收提高具有很大的作用，但考虑其对采矿业的影响，在承接这一产业时一定要慎重选择一些低能耗、低污染、技术进步带动作用强的装备制造业，从而避免增加我省产业结构调整的负担。

河北省电力、热力、水的生产和供应业受教育培训转移影响最大，为41.5991×10-3亿元，其次依次为商贸物流(22.3528×10-3亿元)、文化创意和体育休闲(19.6986×10-3亿元)、健康养老(17.4879×10-3亿元)、装备制造(16.8080×10-3亿元)、金融后台(7.7394×10-3亿元)，受信息技术转移影响最小，为6.9378×10-3亿元。

河北省建筑业和房地产业受各承接产业的影响的大小排序较为接近，装备制造业对这两个行业的影响均最小，分别为0.4912×10-3亿元和0.9713×10-3亿元。教育培训对建筑业的影响最大，而北京金融后台业的转移有利地支持了房地产业的开发和经营，对于河北房地产业发展具有最为显著的带动作用。

河北省批发和零售业受承接装备制造业的影响最大，1亿元承接规模带来67.9682×10-3亿元规模的产出增量，而信息技术、健康养老、文化创意和体育休闲对该产业的影响没有较大差别，一年内产出增量均在40×10-3亿元左右。其他第三产业具体行业受信息技术、装备制造、商贸物流、教育培训、健康养老、金融后台、文化创意(和体育休闲)转移的影响程度也不尽相同。概括而言，承接金融后台对河北省多个服务业部门发展均有较大作用。

③所转移的产业产出规模均会扩张，但各转移产业规模扩张额不同

信息技术在承接地第一年的产出增加额最大为0.1753×10-3亿元，其次为教育培训，产出增加额为0.1213×10-3亿元，而文化创意和体育休闲由于其自身关联性小，产出规模变化不明显。

(2)技术革新情景下的模拟结果

受承接产业技术溢出效应的影响，本土产业技术水平会发生一系列变革。技术革新情景指的是考虑技术革新对承接地产业运行的影响，从而评估该条件下承接产业转移对承接地各产业产出规模的影响。在技术经济指标变化的情景下，承接地各产业产品成本、价格的变动必然会影响价值型投入产出表中各产业间的投入产出关系，具体体现为生产消耗系数和投资消耗系数的变动。因此，技术革新情景下Ql和Rl的作用不容忽视。而实际实证过程中，由于产业转移规模数据的缺失和投入产出调查的非连续性，无法得到Ql和Rl的具体数值。为体现技术水平对承接产业和本土产业融合状况的影响，本文通过研究承接地按照产业转出地技术条件组织生产这一极限情况来说明技术水平的影响。这种情景下产业转移的技术溢出效应充分发挥，是一种理想情景。

技术革新情景下各参数的设置情况为：本土产业与承接产业间生产消耗系数矩阵A和投资消耗系数矩阵G构造过程中A0、A1、G0和G1均采用产业转出地的直接消耗系数矩阵和投资消耗系数矩阵；投资结构D、消费结构C、投资倾向h、消费倾向b以2007年河北省相应参数为依据，其中投资和消费在承接产业与本土对应产业的分配仍以基年产出比为基准。

北京八大产业分别转出1亿元规模对河北省各产业以及承接产业产出规模五年内的累积影响，见表4。

技术革新情景下一年内承接产业转移的效果与基准情景相同。表4列出了技术革新情景下，承接各产业五年内承接地各产业以及承接产业产值

表4 技术革新情景下承接产业转移后河北省各产业五年累积增量单位：10-3亿元

①随时间累积，同一承接产业对不同本土产业产出影响的差异性弱化，不同承接产业对同一本土产业产出的作用增强累积增量。将表3、4数据比较可以分析技术革新情景下产业转移对承接地产业发展影响的时间累积特征。

由于中间需求关联和投资需求关联，产业间相互融合发展，承接产业对河北省产业结构作用的差异性变得不明显。以农林牧渔业为例，一年内承接装备制造业产生的产出增量是承接金融后台的将近2627倍，而从五年内累积额看该指标为2倍。其他行业情况也大致如此。但是，从河北省本土各产业产出增量的横向比较来看，承接产业对同一本土产业作用的差异性随时间累积均更加明显。以制造业和交通运输、仓储和邮政业的比较为例，《京津冀产业转移目录》中各产业均转移1亿元至河北会使该地制造业产出规模在一年内增加约2.123亿元，此时交通运输、仓储和邮政业产出规模增量约为0.389亿元，约为制造业产出增量的18.32%。从5年累积效果看，交通运输、仓储和邮政业产出增量约为制造业产出增量的12.71%，下降了5.16个百分点。由此，可以认为承接产业的选择对承接地产业发展规模的影响要弱于对产业结构的影响。因而，在选择所要承接产业时应根据区域自身产业结构的发展目标，着重选择承接那些与区域产业发展规划相一致，有利于承接地产业结构升级的产业。

②随时间累积，承接产业转移所带来的河北各产业产出规模变动额的大小排序发生变化

随时间累积，北京各产业转移对河北省产业发展影响力度发生了一些变化。尽管从整体上看制造业仍然是受产业转移影响最大的行业，但各产业整体迁移对其影响力大小排序发生了些许变化，教育培训转移对制造业产出规模的作用效力超过了商贸物流业。原因在于第一年内产业转移对承接地产业发展的拉动作用完全由中间需求体现，而商贸物流对制造业的中间消耗为0.2320，大于教育培训对制造业的中间消耗0.1277。但是技术革新情景下教育培训的消费需求所占比重为8.7536%，要高于商贸物流，从而使得教育培训发挥的作用随时间累积、消费作用的体现而有所提高。当然，从降低河北省制造业产出比重来看，承接金融后台更为合适。对表4数据进一步整理，得到承接各产业造成的河北每一产业产出增量在产出总量中的比重，从而获得对提升河北省各产业产出比重最为有效的承接产业，它们之间的对应关系见表5。

(3)政策情景下的模拟结果

政策情景是指在一定的政府约束条件下承接产业与本土产业融合情景，反映的是特定经济干预下承接产业对承接地产业运行的影响。改变“两高一低”的传统产业结构，建立绿色、循环、低碳的现代产业体系是我省在未来一个较长时间内面临的重要任务。需求结构(包括投资结构、消费结构、投资率和消费率)是调节产业结构最为重要的手段，需求结构的现实数值是政策运行效果的具体体现，政策情景下的参数设定主要改变需求结构相关参数。

政策情景下的参数设定如下：按产业划分的消费结构数据来源于投入产出表，因此不能更新到最新的数据，且消费结构具有一定的稳定性。因此，在此情景下消费结构参数沿用河北省2007年消费结构；投资结构、投资率和消费率三个政策参数均更新至2013年(最新年鉴中分行业固定资产投资额数据更新到2013年，为保持一致投资率和消费率也采用2013年数据)，以此反映结构调整政策的实施；为比较政策实施效果，此情景下不考虑技术进步的影响，其他参数设置同基准情景。

表5 河北省本土产业与对其产出比重提升作用最大的承接产业的对应关系

产业转移目录中各产业从北京转移至河北，转出规模均为1亿元。对河北省各产业在5年内的累积影响，见表6。

从表6可以看出，政策情景下，受产业转移影响最大的为制造业，其次为建筑业和采矿业，这些产业均属于第二产业。由此可见，现有力度的以需求结构调整促产业结构升级的政策条件下，即使从北京承接服务业，也难以在短时间内实现河北省第三产业发展赶超第二产业的目标。因而，河北省在承接产业转移的同时，需要进一步的优化需求结构，注重传统产业改造和先进制造业的发展，以产业升级促能源节约、污染控制和改善。对于河北省来说，承接产业转移一个非常大的好处就是第三产业产出比重能够获得提升。从2007年投入产出表看，第三产业产出在河北省总产出中所占比重约为26.41%，而从5年累积作用来看，承接信息技术、装备制造业、商贸物流、教育培训、健康养老、金融后台、文化创意(体育休闲)所造成的第三产业产出增量在产出增量总和中比重分别为32.44%、27.35%、35.35%、35.19%、26.71%、37.94%和33.69%，均高于基准时期(2007年)第三产业产出比重。从这一角度来说，承接各产业对促进我省第三产业产出比重提升是有利的。当然，第三产业内部各行业受到的影响存在差异。综合来看，电力、热力、水的生产和供应业，交通运输、仓储和邮政业发展受承接产业影响较大，而水利、环境和公共设施管理业，文化、体育和娱乐业受各承接产业影响普遍较小。与二、三产业产出规模受到的影响相比，政策情景下农林牧渔业产出规模增量最小，承接1亿元规模装备制造业使其产出规模5年内增加幅度最大，为154.9012亿元，其次为文化创意和体育休闲，金融后台业对其影响最小。

表6 政策情景下承接产业转移后五年内河北省各产业累积增量单位：10-3亿元

同技术革新情景一样，表3数据同样能够反映政策情景下承接产业转移对河北省各产业的影响。将表6数据与之相比较，发现对于河北省绝大多数行业而言，对其产出规模影响最大的承接产业随时间累积恒定，建筑业、公共管理和社会组织、教育培育三个行业随时间累积对其产出影响最大的承接产业发生变化，其中对建筑业、公共管理和社会组织影响最大的产业由教育培训分别转变为装备制造和商贸物流，对卫生、社会保障和社会福利业影响最大的产业由健康养老转变为装备制造。因而，需求结构政策实施条件下，承接装备制造和商贸物流是对于促进河北省这三个产业部门发展具有重要的作用。

3.三种情景下的比较分析

利用本文所建立的模型可以模拟基准、技术革新、政策三种情景下由承接产业转移给各产业带来的影响随时间的变化情况，当m(m≥2)取值不同时，各产业规模增量也存在差异。为了以较小的篇幅反映更多的模拟结果。基准情景下，本文给出了m=1时的数据。由于承接产业按照其原有技术条件组织生产，在第一年只涉及中间消耗，因此这一期间的产业规模增量在本文各情景中不会存在差异。技术革新和政策情景下，本文列出了5年内各产业产出累积增量来。本部分我们比较10年内技术革新情景与基准情景、政策情景与基准情景承接产业转移对承接地产业规模扩张影响的差异性。将技术革新情景和政策情景下各产业10年累积增量分别与基准情景下各产业10年内累积增量相减，结果如下：

①产业转移的技术溢出效应有利于增强承接产业对河北省第三产业发展的促进作用

技术革新情景下河北各产业产出增量均较基准情景发生了明显变化。其中，承接商贸物流对河北省各产业(科学研究、技术服务和地质勘查业除外)规模扩张的影响均小于基准情景。其他承接产业在技术革新情景下均会使得河北省一、二产业产出增量较基准情景减少，而使第三产业整体产出较基准情景增加。这说明产业转移的技术溢出效应使得承接这些产业转移对河北省第三产业发展具有较强促进作用。

表7 技术革新情景与基准情景的比较情况单位：10-3亿元

②产业转移技术溢出效应的存在使得河北省采矿业和建筑业产出规模较基准情景大规模减少

比较河北省各个产业在两种情景下的产出规模变动额发现，采矿业和建筑业产出规模变动最大。以承接装备制造业为例，承接1亿元规模的该产业会使得采矿业和建筑业产出规模10年内的累积增加额较基准情景分别少219.436亿元和201.844亿元。由此可以看出，产业转移技术溢出效应的有效发挥对于缓解河北省经济发展所面临的矿产品的存量约束状况，有利于经济的可持续发展。

③技术革新情景下，承接信息技术产业更利于河北省三次产业结构优化以及第三产业内部结构升级

承接1亿元规模的信息技术产业使河北省一、二产业10年内产出增量分别较基准情景降低48.7015亿元和107.6765亿元，第三产业整体产出规模较基准情景增加267.5788亿元，其中代表第三产业发展水平的高新技术产业——信息传输、计算机服务和软件业产出增加最多，为129.1632亿元，金融业也较其他承接产业而言有较大贡献。从长期发展来看，积极主动承接信息技术，并采取措施促进技术溢出对综合提升河北省经济发展质和量均具有十分重要的意义。

政策情景下承接北京八大产业均会使河北省各产业产出规模较基准情景有所提高，这说明承接地当前的结构调整政策能够促进各承接产业对承接地产业扩张作用的有效发挥，对于承接地经济总量增长具有重要意义。但是，从政策实施对产业结构的影响来看，结果不尽如人意。其中，采掘业、制造业和建筑业发展受结构调整政策影响较大，而水利、环境和公共设施管理业，文化体育和娱乐业受到的影响较小。综合来看，在政策影响下第二产业规模有了较大提高，这非常不利于当前河北产业结构转型升级。产生这一结果的原因主要有两方面。一方面，政策情景参数设定过程中，投资倾向h采用的是2013年河北省投资率0.579，该数值大于基准情景下所采用的投资倾向0.5052。投资倾向的增加，投资需求的扩大，必然更大的拉动资本品生产部门的生产和规模扩大，而投资品绝大多数来源于第二产业。另一方面，从政策情景下所采用的投资结构来看，尽管制造业投资比例小幅度减少，但2013年对采矿业和建筑业投资比例均有较大幅度提高，因此，综合来看河北当前采取的依然是第二产业偏向的投资制度。从第三产业内部结构来看，政策情景下电力、热力、水的生产和供应业，交通运输、仓储和邮政业等与生产关系最为密切的行业扩张规模较大，而结构调整政策在水利、环境和公共设施管理业，文化、体育和娱乐业等与居民生活息息相关行业发展方面作用还不太明显。因此，京津冀产业一体化过程中，河北想要抓住机遇在发展经济的同时优化结构就必须对当前的需求结构进行调整，使投资向第三产业有所倾斜。此外，由于第三产业最主要的依靠消费驱动，因此投资结构调整的同时，也要采取措施努力提高居民消费率。

表8 政策情景与基准情景的比较情况单位：10-3亿元

五、结论

企业迁移至承接地在生产过程中会消耗各产业的产品，这些产品可能来源于转移企业自身，也可能来源于承接地各产业，这些产品来源于哪些部门便会拉动哪个产业部门的中间需求，刺激相应产业部门规模扩张。伴随产业规模扩张，经济总量也会有所增长，而经济总量的增长会引发投资需求和消费需求，从而刺激各产业部门的最终需求，进而又一次拉动产业扩张。因此，承接产业转移对承接地各产业以及承接产业自身的影响均呈现出动态化的特征。基于这一基本思想和投入产出理论，本文首先将承接产业作为一个独立的产业部门纳入承接地产业间投入产出体系，确定承接产业与本土产业间的基本的投入产出关系，并确定相关参数的计算方法。基于此，推导整体迁移模式下，承接产业规模增量与承接地各产业产出增量间关系及其随时间的变化。文章最后运用情景分析方法，模拟了基准情景、技术革新情景和政策情景三种情景下，承接《京津冀产业转移指导目录》中各个产业后河北省19个产业部门的规模扩张情况，以及所承接产业未来一段时间的发展情况，从而为京津冀一体化中河北省产业选择提供决策依据。文章所得结论如下：

第一，从产业转移对承接地各产业发展的短期(1年)作用来看，承接地各产业规模扩张情况不会伴随情景设定的改变而发生变化。具体来看，不管承接何种产业，河北省制造业扩张规模均最大，而水利、环境和公共设施管理业，卫生、社会保障和社会福利业，公共管理和社会组织行业受产业转移的影响均较小。但是，承接产业不同，河北省各产业扩张规模是有区别的。其中，对农林牧渔业、采矿业、制造业、批发和零售业影响最大的承接产业为装备制造；电力、热力、水的生产和供应业，建筑业，科学研究、技术服务和地址勘查业，教育，公共管理和社会组织受教育培训的影响最大；交通运输、仓储和邮政业，金融业受商贸物流转移影响最大；北京金融后台业的转移对房地产业，租赁和商务服务业，文化体育和娱乐业，水利、环境和公共设施管理业的发展为有利；住宿和餐饮业，居民服务和其他服务业受文化创意和体育休闲转移的影响比较大；对卫生、社会保障和社会福利业发展最有利的部门为健康养老。另外，从转移产业在承接地的发展情况来看，装备制造业短期产出规模增长最大。

第二，从产业转移对承接地各产业发展在中期(5年)内的累积影响来看，随时间累积，不同承接产业对河北省同一产业产出规模增量间的差异性趋于减小，因此选择不同的承接产业只能对河北省产业结构进行小幅度调控。从河北省本土各产业产出增量的横向比较来看，承接同一产业给承接地各产业带来的影响与短期情况有所不同，且随时间累积承接地各产业间产出增量的差距扩大，这说明承接产业转移本身对承接地产业结构变动的作用随时间累积而增强。当然，不同情景下，承接地产业发展状况有所不同。基准情景下，对建筑业，水利、环境和公共设施管理业，卫生、社会保障和社会福利业影响最大的承接产业分别由教育培训、金融后台、健康养老转变为装备制造业，对公共管理和社会组织影响最大的承接产业由教育培训转变为商贸物流，对河北省其他产业影响最大的承接产业保持不变；技术革新情景下，教育培训转移对其产出规模的作用效力超过了商贸物流业，其他产业部门增量大小排序情况与短期情况相同；政策情景下，尽管当前的政策条件下承接产业转移无法实现河北省第三产业发展赶超第二产业的目标，但河北省第三产业产出比重较2007年有所提升。各承接产业在5年内的累积情况也较短期有所改变，教育培育将取代装备制造成为在河北省发展最好的承接产业。

第三，从产业转移对承接地各产业发展在长期(10年)内的累积影响来看，技术革新情景和政策情景下河北省本土产业以及所承接产业受到的影响较基准情景有很大不同。技术革新情景与基准情景相比，承接商贸物流业对河北省各产业规模扩张的作用有所降低。承接其他产业则会使河北省一、二产业产出增量减少，而第三产业整体产出增加，这说明产业转移技术溢出效应的发挥有利于承接地通过承接产业转移促进产业结构升级。政策情景与基准情景相比，承接地当前的结构调整政策虽然能够有效促进各承接产业对承接地产业扩张作用的有效发挥，但是不利于河北省产业结构转型升级。未来想要优化河北省产业结构，还需要进一步扩大消费，并在投资政策制定时向第三产业部门有所倾斜。

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(本文责编：王延芳)

Scenario Analysis of Interaction among “Adopted” Industries and Hebei’s Industries in the Overall Migration Patterns

ZHANG Wei1,2, WANG Shao-hua3

(1.NortheasternUniversity,SchoolofBusinessAdministration,Shenyang110819,China; 2.NortheasternUniversityatQinhuangdao,Qinhuangdao066004,China; 3.YanshanUniversity,SchoolofEconomicsandManagement,Qinhuangdao066004,China)

In this paper, it takes the undertake industry as an independent industry, and incorporate it into inter-industry input-output system to determine the basic input-output relationships between the accepting industry and local industries.Used of scenario analysis, it simulates the industrial expansion situation of 19 industrial sectors in Hebei as well as the undertake industry at different times.The results show that: in the short term, the industrial structure of Hebei changes with different undertake industries, but the changing size of each industry does not vary with changes of scene setting.On the whole, affected industrial transfer, manufacturing has the largest expansion of the scale, while the water conservancy, environment and public facilities management industry and other resident service sector has a smaller scale.In the medium term, the effect of undertaking different industries to adjust the industrial structure is weakened with cumulative time, but effect of undertaking the same industry to adjust industrial structures is enhanced, and there are differences in output change of various industries under different scenarios.In the long term, industrial transfer technology spillover effect is conducive to promoting industrial structure upgrading by undertaking industrial transfer.Compared with the baseline scenario ，the current policy of investment and consumption can effectively promote the role of industrial expansion of Hebei played by undertaking industry, but the role of it to the tertiary industry development is weaker.

overall migration; industrial transfer; industrial convergence; industrial structure; input and output.scenario analysis

2016-05-26

2016-08-25

国家社会科学基金项目(16CJL030)。

张伟(1983-)，女，河北滦南人，东北大学工商管理学院副教授，硕士生导师，研究方向：产业经济、区域经济。

F207

A

1002-9753(2016)12-0105-16