新医院会计制度下的财务工作重点之探讨

韩文新　韩薇

摘要：随着医疗卫生体制改革和社会主义市场经济发展，医院运营环境发生了很大变化，经济活动也更加复杂。因此要求单位必须要加强和完善会计监督制度，明确会计监督的执法职责和权限。为了适应医院卫生体制改革，有效促进医院财务工作的发展，2012年我国实施新医院财务会计制度。在新医院财务会计制度的背景下，医院把握财务工作的重点，促进医院科学发展具有十分重要意义。本文将以我国新医院会计制度对财务工作的影响进行分析，并探讨在新医院财务会计制度下财务工作的重点。

关键词：新医院会计制度财务工作重点策略

一、引言

随着我国医疗卫生制度改革深入及中国特色社会主义市场经济的进步发展，原有医院会计制度不能够满足现阶段我国医疗卫生制度改革和发展的要求。因此，卫生部与财政部等其他相关部门于2010年的12月份，在原有医院会计制度的基础上颁布了新的《医院财务制度》和《医院会计制度》。新的医院会计制度自2011年7月在部分试点城市实行并于2012年1月在全国范围内实行。它以权责发生制为基础和核心，升级和改进了原有的财务会计制度。目前我国现代医疗制度处于不断革新的状态，经济独立的个体经营体制成为了医院发展的新趋向，试行新医院会计制度能够使医院对财政的依赖程度下降，更加符合当今社会经济发展的趋势。

二、新医院会计制度简介

新颁布实施的医院会计制度，是对旧会计制度的改进升级，新制度充分吸取了权责发生制的精髓，将权责发生制作为医院会计核算的核心。这主要得益于现代医疗制度的改革，在国家把控大方向的基础上，医院向个体独立经营的方向发展。新医院会计制度的改变主要有（1）会计科目上的变化，如将旧制度上的固定基金科目替换成了待>中基金科目，用于核算购买的医院资产和财政资金。（2）进步完善了财务会计报告，为医院财务信息的准确、及时发布提供了充足的条件，满足了社会各界对医院财务信息的需要。（3）新会计制度中，新增了财政补助收支情况表、现金流量表、以及系列的成本报表等。新增加的这些报表更加完善了医院财务报告体系的内容等。

三、新医院会计制度下财务工作的重点

（一）完善预算体系，强化预算控制

新会计制度对于财务预算的要求是全面预算，新会计制度对于预算的规定更为详细和具体，不仅规定了预算的各个环节的原则、方法和步骤，而且明确了医院的各个部门、财政部门在预算管理中的职责。医院需要在日后的工作中结合医院的实际情况，与新财务会计制度的内容，制定出完善的预算管理体系，同时加强对预算的控制使得医院的各项经营活动都能够科学有效的进行，为医院的财务工作打下坚实的基础。

新制度要求医院的所有收支全部纳入预算管理，实行全面预算管理。新制度对医院预算的基础工作、编制审批、执行分析、上报调整和决算考核等各个环节所遵循的方法、原则程序等做出了详细规定，并明确了主管部门、财政部门和医院各主体职责。

（二）明确报告目标，完善报告制度。

新医院会计制度对财务报告体系进行了变革，在原来相关科目的基础上，增加和整合了些科目，使编制的报表更能够体现医院财务的特征，从而能够为外界各群体提供更准确的财务信息。医院要做的就是在自身社会目标和经济目标的指引下，做好财务报告的编制、披露工作。

（三）健全会计监督机制

随着经济的发展和我国加入世界贸易组织，要求单位必须要加强和完善会计监督制度，明确会计监督的执法职责和权限。以实施清晰明了的监督职能；加大法律法规的处罚，赔偿和执行力度；对违规违纪的单位及其连带负责人予以曝光；同时，还要强化些相关配套法律及相关法规的实施。另外，在单位部门内部，要加强单位内部各部门之问的检查和监督，使内部监督真正落到实处。

（四）严格把控，加强成本管理。

医院不同于般意义上的市场经济主体。因为医院同时具有社会公益性质和市场主体性质两种性质。一方面，医院基于其社会公益性质。承担着为社会提供医疗卫生公共服务、维护人们生命健康的职能；另一方面，医院基于其市场主体地位，为了医院的可持续发展，它又不得不以营利为存在的另

个目的。这就要求医院在以后的财务工作中，加强成本管理，争取以最低的消耗来为社会提供更为优质的医疗服务。

结合我院近年的成本工作经验，新制度中对医院成本核算的应用指示是渐进可行的，通过成本软件的标准设定操作，汇总录入基础数据，逐层分步结转，实现全院的成本核算，各家医院可以根据自己的实际情况逐步推进实施。

（五）提高财务人员素质

医院财务人员的素质高低直接影响着医院的财务工作的开展进行，新会计制度规定符合我国医疗改革和市场经济发展的需要。但是它的实施却要借助与高素质的财务人员。因此，医院在以后的财务工作中要素视对于财务人员的素质培训。医院需要加强对财务人员的聘用控制，而且，财务人员要对本医院的情况了如指掌。把自己的财务专业知识和医院的管理理念结合起来，自觉地融入医院的管理事务中。所以，建立支业务水平好、责任心强、专业素质高的财务队伍对于新医院会计制度下得财务工作非常重要。

四、结语

医院应在健全财务管理制度，提高财务管理能力方面着力下手。医院财务管理制度必须规范，从而有效的做到收支有据可依、有账可查。严格按照新制度对会计科目及会计法规的要求，建立全面、准确、真实的财务制度。新医院会计制度的颁布实施，既是对医院财务会计工作的个总结，又是对未来医院财会工作的个把脉。新医院会计制度的颁布和实施，既是现代市场经济发展的必然要求，又是医疗制度改革的必然。由此而来，医院只有在充分把握自身实际情况的条件下，努力抓住新医院会计制度下的财务重点，做好财务工作，才能够在市场经济和国情双重考验下，获得可持续发展。