编制控制性详细规划要重视的若干问题
2017-01-10张浩
张浩
【摘 要】控制性详细规划主要是指以城市的总体规划为依据，详细的规定了城市建设用地的性质，强调的是规划设计与管理相结合，将城市的总体规划控制要求逐渐转化为微观层面上的控制转化，从而完善了城市规划的编制体制，本文主要针对编制控制性详细规划的若干问题进行重点分析。
【关键词】编制；控制性详细规划；重点问题；分析；
[Abstract] This paper analyzed some problems in view of the preparation of regulatory detailed planning.
[Key words] authorized strength； regulatory plan； key problems； analysis
早在2007年的时候，我们就已经对城市以及乡村规划的编制和实施工作提出了新的要求和原则。具体来说就是着重的阐释了要求增强城市规划的公共政策属性，建立了全新的城市规划体系，明确将公权置于约束之下等相关内容。
1 编制控制性详细规划分析
从近几年我国编制控制性详细规划的研究情况来看，绝大多数的编制控制性详细规划研究所关注的重点都是理论和编制方法的完善上，只有一少部分人的研究重点放在了编制控制性详细规划与地下空间、生态的可持续方法等方向的结合研究上。
2 控制性详细规划的可操作、灵活、引导特征
控制性详细规划要很好的使用城市的实际发展需求，要能够缩短决策以及项目建设的周期，从而进一步的实现规划设计与规划管理之间的有机结合。只有这样，控制性详细规划也就具备了实际的可操作性，而在确定相关控制指标和原则的同时，也一定要留有一定的控制空间，这样也就很好的让一些质变和量变能够在一定的空间范围内进行浮动，也能够根据城市建筑的特色进行适当的规划调整，这样也就很好的体现出了控制性详细规划的灵活性。
3 控制性详细规划指标定量数据的确定
控制性详细规划的根本任务是保障公共的利益不受到分割和损害，而在控制性详细规划中必须要达到的指标有四点，分别是城市容积率、城市的建筑密度、城市的绿地率、城市的建筑高度，这四项指标将会直接影响到城市居民的生活环境以及生活质量，因此科学的确定控制性详细规划指标的定量诗句对于保障公共利益来说是有非常大的好处的。
3.1 控制性详细规划中容积率的确定
容积率在确定之前要先看其是否能符合城市上位规划的实际要求，要求城市中各个地块容积率的加权算术平均数要小于城市的平均容积率，由于城市用地用于不同行业使用的范围是非常广的，因此我们会根据用地性质的不同以及使用特点的不同来采取不同的开发强度，因此在对地块进行选择的时候，不仅要考虑到周边环境情况，还要考虑自身所制定的强度是否合理，除此之外还要对其进行经济性分析。
3.2 城市建筑密度的确定
所谓的建筑密度主要是指在一定的用地范围内所有建筑物的基地面积和实际用地面积之比，一般情况下都是以百分比来表示的，建筑面积的指标能够直接反映出用地率和建筑物的密集程度。而在我国城市居住区的规划中，建筑密度常常被指为是居住建筑的密度。一般情况下，平均建筑层数越高，建筑的整体密度就越低。
3.3 城市绿地率的确定
一个城市发展的好坏，除了经济水平，环境绿化也是一个非常重要的评价依据，而绿地率则可以很好的反映出城市的绿化水平，一般低层高密度区的绿地率较低，而高层低密度区的密度率则较高。绿地率也是衡量居住区总体环境的一个关键指标。但是整体的绿地率却不是很高，因此要求我们在满足相关城市建设的规范要求之下，还要能够协调好建筑密度、容积率等指标问题，只有这样才能够真正的做好城市编制控制性详细规划工作。
4 结语
本文主要介绍了编制控制性详细规划，并针对其中出现的问题进行了较为详细的分析，并对控制性详细规划中的指标定量数据进行了准确的确定，从而进一步的促进了城市建筑与控制性详细规划的有机融和，更好的体现了控制性详细规划在城市建筑中的重要作用。
参考文献：
[1]柴强.剩余法及其用于出让地块估价的研究[A].海峡两岸土地学术研讨会论文集[C].2012年.
[2]杨重光.城市规划对房地产发展的指导和规范作用[A].海峡两岸土地学术研讨会论文集[C]；2014年.
[3]俞汉卿，杨国诚.土地价格是调控土地市场的重要杠杆[A].海峡两岸土地学术研讨会论文集[C].2014年.
[4]周诚，唐忠.市地立体观[A].土地资源永续利用与土地使用管制——海峡两岸土地学术研讨会论文集[C].2008年.
[5]陈金武.城市成片开发土地集约利用的探索——温州市车站大道开发建设为例[A].土地资源永续利用与土地使用管制——海峡两岸土地学术研讨会论文集[C].2008年.
[6]左凤祥.城市土地市场若干调控手段分析[A].中国土地使用制度改革的研究——中国土地学会学术年会论文集[C].2012年.
