号贩子“生病”,谁该吃药?
2017-01-07王石川资深评论人
文 王石川(资深评论人)
号贩子“生病”,谁该吃药?
文 王石川(资深评论人)
近日一段“外地女子北京看病,怒斥黄牛”的视频在网上流传,让人们对于号贩子之猖獗异常愤慨。其实,不少“黄牛”充斥于大医院,早已不是新闻,但是对这些让我们见怪不怪的“黄牛党”,我们仍有必要多问几个为什么。
其一,“黄牛党”为何那么神通广大,轻易挂上号?比如,记者在医院暗访,排队挂号时,号贩子告诉记者:“你这位置肯定挂不上,队前面有位置,300块钱一个位,保证能挂上。”有些“黄牛”也是靠体力排队挂号,但是有些“黄牛”居然拿号如探囊取物,那么就该追问他们背后是不是与医院内部人勾结?
其二,“黄牛党”那么跋扈,简直成为医院一霸,保安为何不管不问?有些医院的保安,对“黄牛党”岂止不过问,简直与“黄牛党”就是穿一条裤子,既有默契,又公开为“黄牛党”撑腰。如果调查属实,那些保安就应该被追究责任。
其三,“黄牛党”屡禁不止,医院该承担什么责任?一般来说,院方当然不希望“黄牛党”横行,但是,如果保安与“黄牛党”沆瀣一气,前台工作人员与“黄牛党”合谋发横财,医院就必须主动介入。这种介入,不是简单提醒,也不是发发通知叫停,而应该配合警方一道打击犯罪嫌疑人。
“黄牛党”早已成为医院健康发展的一大毒瘤,他们灰色化生存,被打击一次就沉寂一会,然后死灰复燃,一大原因就是违法成本太低。据业内人士介绍,长期、大量倒卖号源是扰乱医疗秩序、破坏公平的违法行为,可以按照非法经营罪判处刑罚。但从各地实践看,大多是按照治安管理处罚法来认定。如果只是把他们驱逐走,或者逮住后罚点款,顶多拘留几天,而不动用刑法,恐怕就难有震慑效果。
关于“黄牛党”的生存土壤,也有人认为与当前挂号费过低有关,如果专家的挂号费提到几百元乃至几千元,“黄牛党”或许就没有市场了。对此应分两方面看,专家挂号费确实不高,有提高之必要;但是认为提高了就没有“黄牛党”了,纯属天真,就是提高到每号上万元,只要专家号紧张,看病难未彻底缓解,“黄牛党”就有生存空间。
此外,有所谓的学者鼓吹“全社会都应该感谢号贩子”,理由是:对于排队造成机会成本高的患者而言,花高价从号贩子手中买号,从经济学角度来讲是“公平”的。号贩子做的是类似炒股、卖菜一样正常的低买高卖的生意。这种观点似是而非。谁都有权利低买高卖,但是你低买时必须守法,必须遵守底线,你把小凳子往挂号窗口提前一放,不让其他人挂号,这公平吗?你跟医院内部人员串通提前拿到号,这公平吗?在市场经济发达的美国,对“黄牛”也依法严惩,我们却美化号贩子,岂可怪也欤?
对号贩子不仅不应该感谢,反而应该依法打击。原因很简单,号贩子不是通过市场机制公正地进行分配。号贩子可能跟医院有勾结,可能是黑社会,他可能用一些不公正的手段,这样明显就没有任何经济效率了。
消除医院“黄牛党”并不易,运动式的执法不可能拔掉这个毒瘤。“黄牛党”大行其道,有深层次的原因,它反证了医院管理体制染病了,现行医疗体制有改进空间。这说明,如果整个机制都生病了,光让“黄牛党”吃药,就很难解决问题。
责任编辑 刘墨非