“一带一路”战略下FDI对陕西省经济发展的影响
2017-01-06岳星星
岳星星
(陕西师范大学 国际商学院,西安 710119)
【经济学研究】
“一带一路”战略下FDI对陕西省经济发展的影响
岳星星
(陕西师范大学 国际商学院,西安 710119)
随着西部大开发战略的深入,近年来陕西省经济发展速度不断加快。在这一过程中,外商直接投资FDI对陕西经济发展产生了较大的影响。本文根据相关理论,借助数据建立回归模型,对陕西省实际利用外资额、陕西省出口额对其经济发展的影响予以探析。研究结果表明,实际利用外资额、出口额对陕西省经济发展的影响显著。通过对陕西省GDP和外商在陕实际投资额FDI、出口额X的回归分析结果显示,陕西省GDP与FDI、外贸出口之间具有长期稳定的均衡关系,反映出陕西省FDI和外贸出口对陕西经济发展具有一定的促进作用,认为陕西省应通过继续提高对外开放程度,加快基础设施建设,完善和优化市场环境等以促进利用FDI水平。
“一带一路”;陕西经济;FDI;GDP;对外贸易
一、引言
在当今世界,经济全球化已是不可逆转的趋势。随着双边贸易和多边贸易的不断发展,国际资本的流动性加快,世界各国经济联系加强。[1]FDI作为进入一国市场的主要方式和渠道,对东道国的经济有着日益突出的作用。[2]当前我国面临经济新常态,经济从高速增长转为中高速增长,经济结构不断优化升级,从要素驱动、投资驱动正一步步地转向创新驱动,而这也成为中西部地区崛起的机会。[3]丝绸之路经济带的建设更为西北地区的腾飞助力,作为古丝绸之路起点的陕西省,应紧抓建设丝绸之路经济带的重大机遇,其有利的区位条件,完善的基础设施,雄厚的科教实力,良好的工业基础,高质量的人力资源,为陕西建设丝绸之路经济带新起点提供强大支撑。[4]在我国经济新常态的大背景下,陕西省作为丝绸之路起点,如何在招商引资方面拔得头筹就成为急需研究的课题。
随着全球经济一体化的进一步推进和中国经济进入新常态,全国各地招商引资形势已经悄然发生巨大的变化,传统的招商方法效果甚微,旧有的招商思路亟待调整。[5]本文将结合陕西省的实际情况,通过对GDP和FDI,外商投资企业进出口额进行回归分析,研究外商直接投资对陕西省经济发展的影响,探讨国际资本进入陕西省的利弊,在引进外资时应注意哪些问题,从而能够更好地优化外商进入陕西省的投资环境。
二、陕西省利用FDI现状
陕西省在改革开放三十多年以来积极吸引外资,落户陕西的外商投资企业越来越多。外资拓宽了陕西省建设资金来源,引进了先进技术、管理经验和竞争意识,增加了社会就业和税费收入,提高了劳动者的素质和技能,加快了对外开放和市场化的进程。[6]
以下将从各个角度对陕西省FDI进行分析。
(一)陕西省各行业FDI分析
从表1(见67页)可以看出,陕西省实际利用外资主要流向制造业,制造业所吸引的FDI占陕西省FDI的比重接近60%。这表明陕西省FDI在各行业中分布不均,比重差别较大。相比之下,在卫生、社会和福利、文化、体育、娱乐与居民服务等行业中,外商直接投资力度较小。[7]
表1 2014年陕西省外商实际投资情况(万美元)
注:数据来源于《陕西统计年鉴2015》
陕西省各行业在利用外资时还存在以下问题:一是目前外商在陕西省的投资大部分仍属于中小型项目,小企业占比较高;二是对经济的拉动作用不明显,外商投资企业在省内尚未形成一定规模的产业链和产业群,无法发挥产业集聚、集群作用。此外大型项目、知名的跨国企业、世界500强企业仍然不多;三是外商投资企业主要集中在技术水平较低的劳动密集型和资源密集型产业,如制造业、服务业等领域,起不到引进国外先进生产设备和技术提高辖区内工业生产水平的作用。
未来陕西省在招商引资方面,应更加着力调节FDI在三次产业中的合理结构,积极引导外资向高新技术产业流动。[8]与此同时,不仅要提高引资规模,更要注重引资质量,利用产业的集群效应以提高外资利用水平。
(二)陕西省FDI与西部地区FDI的对比分析
近些年来,随着西部大开发战略的不断深入,西部地区利用外商投资取得了较大的成就。但受到地区自身地理位置、经济发展状况、要素资源差异以及政府政策的影响,就目前来说,还存在以下问题:一是总体规模小,与东部地区差距大。二是西部地区利用FDI的产业结构不合理,主要集中在第二产业,服务业和基础农业比重较小。就西部地区本身来说,也存在分布不均的问题。2014年,西部地区利用FDI最多的省份依次为四川、重庆、陕西、广西,而相比之下,西藏、青海、宁夏实际利用外资较少。三是整个西部地区利用FDI的效益水平低,对经济增长的贡献率低,西部外商投资企业对出口的贡献率较低。[9]
表2 2014年西部十二省区外商投资总额统计表 (亿美元)
注: 数据来源于《中国统计年鉴2015》。
2014年陕西省实际利用外资FDI在整个西部地区FDI的占比仅为13.8%,低于四川省和重庆市,说明陕西省在利用外资方面还有很大的提升空间。2013年丝绸之路经济带的提出,为西部地区的发展提供了契机。在我国“一带一路”新战略下,作为新丝绸之路沿线之一的陕西省,也必将迎来经济快速发展时期。
(三)陕西省FDI与东部地区FDI的对比分析
陕西省实际利用外商直接投资虽有一定的规模,但与东部地区相比,规模明显偏小。[10]多种因素导致了我国FDI在区域分布的不平衡,这种状况不仅拉大了东西部经济发展的差距,而且也加深了经济发展和投资失衡的不良循环。本文以江苏省为例,将2005—2014年陕西省实际利用外资与之比较,研究东西部地区在利用外资上的差距。
表3 2005—2014年陕西省FDI与江苏省FDI统计表 (万美元)
注:资料来源于《陕西统计年鉴2015》和中国国家统计局官网http://www.stats.gov.cn/
由于东部地区靠近沿海,贸易经济发达,引资规模大,相比之下,西部地区本身经济发展落后,加之地处内陆,对外商投资企业的吸引力较低,诸多因素也造成了FDI在地域上的分布差异。无论是绝对值上还是相对值上,目前我国吸收的FDI仍然集中在东部地区,而面积占全国的83.4%、人口占全国近60%的中西部地区吸引的FDI仍然很少。我国吸收FDI金额在总量上迅猛增长的同时,FDI并没有均衡地进入到各地区。在整个20世纪90年代,FDI虽在空间上呈现出由东向西逐步推进的态势,但速度极为缓慢。
从表3可以看出,与江苏省FDI进行比较,陕西省利用外资规模还是很小。2014年陕西省实际利用外资不足江苏省FDI的6%。据相关统计,2014年外商在陕西省的投资规模突破400 000万美元,达到417 557万美元,与2008年金融危机时期相比,增长了3倍多,说明了金融危机之后外商对陕西省经济发展能力的认可。总体来说,外商投资企业在陕西省的投资逐年增长,陕西省利用外资使自身发展的能力不断增强。
虽然陕西省利用FDI的规模有限,但在不断完善招商引资的过程中也会对陕西省产生积极的影响。第一,有利于促进陕西省在对外招商引资时各种政策的完善,从而可以优化陕西省的投资环境,吸引更多的优秀企业来陕发展。[11]第二,外商投资企业进入陕西,最为直接的效果就是带来了资本,提供了大量的资金。第三,国外优秀的制造业企业来陕设立其工厂,建立研发中心等,不仅能为陕西带来先进的科学技术,更有利于解决陕西就业问题。第四,第三产业企业进入陕西,如餐饮行业肯德基、麦当劳、旅游业、国外大型超市沃尔玛等,有利于提高本土企业的竞争意识,有助于管理经验的相互交流。第五,增加陕西省的税收收入,有利于进一步地完善基础设施建设。[12]
三、FDI影响陕西省经济发展的实证分析
(一)变量选取及数据说明
本文数据来源于国家统计局,陕西省统计局公布的数据,采用1990—2014年陕西省国民生产总值GDP、外商投资企业在陕实际投资总额(X1)、陕西省出口总额(X2)建立计量经济学回归模型。根据分别作Y(LNGDP)、X1(LNFDI)、X2(LNEXP)的散点图发现,Y与X1、X2之间适合用线性模型拟合,于是设定模型为二元线性回归模型,如下所示:
Yi=β0+β1X1i+β2X2i+μi(i=1,2,…,n)
其中Yi:被解释变量(陕西省国民生产总值LNGDP);X1i:解释变量(陕西省实际利用外资额LNFDI);X2i:解释变量(陕西省出口总额LNEXP);β0、β1、β2:未知参数;μi:随机干扰项。
根据经济理论,外商直接投资对一国家(地区)或省份的经济发展来说有着极为重要的影响,而其对地区的出口拉动作用也不容忽视。在进行计量分析时,解释变量为外商在陕实际投资额FDI和陕西省出口额EXP,被解释变量为陕西省生产总值GDP。
(二)数据处理
为了使计量结果更加科学,在计量分析之前应对原始数据进行必要的处理。首先用消费价格指数(1978年的价格=100)对FDI和出口额EXPX进行平减,用生产指数(1978=100)对国民生产总值GDP进行指数调整,以剔除物价因素的影响。为了对可能出现的异方差或多重共线性问题采用对数模型进行估计,对各变量序列分别取自然对数,记为LNGDP、LNFDI、LNEXP。
表4 1990—2014年陕西省GDP、FDI和贸易相关数据
注:资料来源于《陕西统计年鉴2015》和中国国家统计局官网http://www.stats.gov.cn/
(三)相关性分析
表5 各变量之间的相关系数
相关性分析是研究两组或多组数据间相互关系的最基本方法。表5中变量之间的相关系数说明了变量之间的相关程度,其中陕西省GDP和FDI之间的相关系数达到0.961905,GDP和出口额X之间的相关系数为0.942499,但相关系数的计算只是单纯的数学过程,不能揭示变量之间的因果关系,因而为了确定变量间的关系,还需进行一系列的检验。
(四)平稳性检验
经典计量经济学建模过程中,通常假定经济时间序列是平稳的(时间序列的平稳性是指时间序列的统计规律不会随着时间的推移而发生变化)。因此需要对各时间序列进行平稳性的检验,以尽可能地避免出现伪回归问题。
表6 变量的ADF平稳性检验结果
注:检验类型中C表示含常数项,T表示含趋势项,N表示不含常数项和趋势项,数字为滞后阶数(根据AIC确定),上标中**表示在5%显著性水平下拒绝存在单位根的原假设。
根据ADF检验的结果看,经过取对数后的序列LNGDP、LNFDI、LNEXP其ADF检验值均大于在5%显著水平下的临界值,因此不能拒绝序列存在单位根的原假设即取对数后的序列是不平稳的。为了使不平稳序列转化为平稳序列,往往采用取差分的方法,经过尝试对变量LNGDP、LNFDI、LNEXP一次差分后再进行平稳性检验发现其ADF值均小于5%显著水平下的临界值,因此各变量序列在经过一阶差分后均变得平稳。序列LNGDP、LNFDI、LNEXP都是同阶单整,即都是I(1)序列。
(五)协整检验
在计算机公共类课程中引入基于微课的翻转课堂教学模式,实现了对传统教学模式的改革与创新,对学生而言,提供了多元化的学习渠道和个性化的服务,真正实现以学生为中心,调动学生自主学习的能力;对教师而言,解决了课时与教学任务间的矛盾,使教师能更好地组织教学内容,提高课程教学质量。当然翻转课堂在具体实施过程中也存在很多问题和不足:如何设计课程的高质有效的微课资源并建立系统的平台体系、如何将课外的学习与课堂中的教学有机结合使教学效果达到更优化,这些问题都对教师的教学提出了更高的要求,需要在教学过程中不断地尝试、反馈、加以完善,真正体现出翻转课堂的优势。
对于序列LNGDP和LNFDI、LNEXP,它们都是同阶单整,即都是I(1),协整分两步进行:
1.协整回归
建立LNGDP对LNFDI和LNEXP的回归模型,并用OLS法进行估计。
输出结果如下方程所示:
LNGDP=1.6097+0.1883LNFDI+0.1923LNEXPSE0.04490.03440.0539t35.79855.46723.5668P0.00000.00000.0017R2=0.9526R2=0.9483
协整检验结果表明,陕西省GDP与外商投资额FDI、出口额EXP之间存在着长期稳定的均衡关系,FDI对GDP的弹性为0.1883,即当FDI变化1%时,生产总值GDP的变化率为18.83%; EXP(出口)对GDP的弹性为0.1923,即当出口变化1%时,生产总值变化19.23%。可见,合理有效地吸引外资和扩大出口需求对一个地区的经济发展有着重大的推动作用。
2.对残差序列E进行ADF检验
根据残差序列ADF检验得出,ADF值为-2.578835,严格地小于ADF检验在5%显著性水平下的临界值,从而拒绝序列E存在单位根的原假设,即可以认为E是一个平稳的随机过程。
(六)建立误差修正模型
序列LNGDP、LNFDI、LNEXP均是I(1),而对它们进行协整回归后得到的残差序列是平稳的。各变量序列之间存在协整关系,故而我们可以认为各变量之间存在着长期稳定的均衡关系,可知误差修正项ECMt-1为:
et-1=lnGDPt-1-0.1883lnFDIt-1-0.1923lnEXPt-1-1.6079
将其代入误差修正模型,并用OLS估计,于是,可得如下误差修正模型:
ΔlnGDPt=0.666+0. 059ΔlnFDIt+0.073lnEXP
(0.007**)
(0.016**) -0.395(lnGDPt-1-0.1883lnFDIt-1-0.1923lnEXPt-1) (0.034**)
(0.087**)
由误差修正模型建立的方程,可以看出生产总值与外商直接投资、出口额之间确实存在线性关系。通过以上数据可知,自变量对因变量的解释程度达到65%,模型拟合度较好。F值通过了在1%显著水平下的检验,即模型的线性关系在65%的置信水平下显著成立。根据估计的结果,外商直接投资和出口对生产总值的长期弹性分别为0.188 3和0.192 3,短期弹性为0.059和0.073。
四、结论和政策建议
(一)研究结论
本文根据相关理论和数据,对陕西省国民生产总值、出口额和实际利用外资额进行回归分析,发现陕西省GDP与FDI、出口额之间的关系显著。陕西省生产总值GDP与陕西省实际利用外资额FDI、陕西省外贸出口之间具有长期稳定的均衡关系。FDI和出口额对GDP的弹性系数分别为0.188 3和0.192 3,反映出陕西省FDI和外贸出口对陕西省经济发展具有一定的带动作用。在我国经济增速放缓、经济面临换档的新常态背景下,内需明显乏力,有效需求不足,在此背景下产业结构有待加快升级。陕西省应加快调整出口产品结构,引导出口商品向高精尖产品转换,提高产品在国际市场的竞争力和市场份额。外商带来的资本、技术以及先进的管理思维有助于陕西省产业结构的不断优化和升级,发挥出“鲶鱼效应”,起到活跃市场、推动技术创新、增加就业、缓解资金短缺问题的作用。在此过程中,也能激励本土企业提高其生产效率,增强竞争意识,从而能够更好地满足市场需求,服务顾客,以实现企业利润最大化。
(二)政策建议
近年来虽一直提倡扩大内需,但在拉动经济增长的三驾马车“投资,出口,消费”中,投资和出口的作用依然不容小觑。外资企业在陕西省落户,对陕西省外贸的发展也有很大帮助,不仅能提高陕西省国民生产总值,而且将有利于技术的不断创新,从而实现陕西省向创新驱动发展的转变。对外贸易的发展带动了陕西省就业规模的增长,例如加工贸易吸纳了大量的农村剩余劳动力,有利于资本的积累,也有利于技术进步、生产效率的提高、制度的规范、经济的转型。但也要谨防在中外合资企业中外资的突然撤离所带来的严重后果。这也就警示当地政府在对外招商引资时,要全面地衡量外资企业各方面的资质。
1.加强基础设施建设,加大对外贸易开放度
完善基础设施建设,是支撑陕西省经济又好又快发展的必要条件。通过改善软硬环境来增强发展支撑能力和承载能力,进一步发挥基础设施的“乘数效应”。近年来,陕西口岸建设取得迅猛发展,辐射作用增强,提升了陕西的国际通达能力。日益完善的基础设施将拉动就业、推动消费,大大增强了陕西省的发展后劲和内生动力。开放程度不足是制约陕西经济发展的瓶颈,应加大陕西省对外贸易发展力度,促进本土企业与国际跨国公司的交流,提高省内产品在国际市场中的竞争力,积极应对复杂的国际贸易形势。坚持以转变外贸发展方式为主线,以调结构、促协调为重点,深入实施科技兴贸、以质取胜、市场多元化和“走出去”等重大战略。强化改革意识、开放意识、创新意识、发展意识,着力提升外贸发展传统优势,培育以技术、品牌、质量、服务为核心竞争力的外贸新优势,提高外贸发展质量和水平,促进我省对外贸易可持续发展,从而助力于陕西省经济的发展。
2.优化产业结构,提升引资质量
今后陕西省应继续积极有效地吸引外商投资,但引资重点应从数量向质量转变。不计成本的引资策略已经不适合今天的陕西省了,应注意通过相关的优惠措施合理引导外资的流向,重点鼓励外资向农业、高新技术产业、基础工业、基础设施、环保产业、低能耗产业、出口创汇型产业转移。多年来陕西省将引资注意力集中在制造业,而随着经济的进一步发展和人们收入水平的提高,对服务业产品的需求快速增长,所以在今后的招商引资中要更积极地将资本引向第三产业和服务行业,将引资与陕西省技术结构调整相结合,从弥补建设资金缺口和引进国外先进技术并重向通过外资引进国外先进技术、管理经验和高素质人才转变。在招商引资和承接产业转移过程中,注重环境保护的重要性,有效抑制在引资过程中产生的负外部性,推动可持续发展能力的培养。
3.继续深化人才引进和科教兴国战略
有关研究表明,人力资本是影响一个地区经济发展的重要因素之一。特别是我国正处于在由人口红利向人才红利转型的过渡期,政府应加大对教育的投入,深化教育改革,提升人才培养质量。同时优化人才引进环境,大力引进高科技人才。为加快实施急需紧缺高层次人才引进工作,陕西省面向国内外加大引才力度,组织实施陕西省“青年高层次人才引进计划”(简称“青年百人计划”), 为陕西省经济社会发展引入急需紧缺专业领域的领军人才或学术技术带头人。在人才培养方面,必须加强人力资源建设,优化人才成长和发展环境,搞好人才资源市场化配置。如果说创新是一个国家进步的灵魂,那么人才就是创新的根本,因此重视科技人才的培养,才能吸收引进大量的国际资本投资,为陕西省的发展提供源源不断的新鲜血液。
4.不断完善软硬环境,确立管理体制优势
在进一步完善省内基础设施建设的同时,转变招商思路,寻找新的招商方式。积极借鉴东部地区招商引资策略,发挥税收财政作用。软环境招商日益成为各省在招商时的必要条件,包括法律政策、行政效率、服务理念、文化氛围等。合理控制境内外招商引资活动规模和经费成本,简约务实高效地组织招商引资活动。加强招商项目跟踪服务,建立科学有效的招商引资项目落地服务机制。突出产业招商,重点围绕重塑体现创新引领与适应消费需求的产业体系,按产业、行业发展需求精准招商,深入推进省内企业与国际优势企业展开国际合作。陕西省应通过环境优势、管理优势、服务优势等来吸引外资,以避免与其他省份或地区吸引外资时的恶性竞争。
5.发挥陕西区位优势,紧抓国家战略机遇
“一路一带”战略给陕西带来经济发展的强大推动力,一方面促进陕西省对外贸易的发展,从静态上带来“贸易创造效应”和“贸易转移效应”,从动态上实现“市场扩张效应”和“促进竞争效应”;另一方面通过改善对外贸易结构,促进传统产业转型升级,为陕西省产业升级做好铺垫。陕西省应紧紧把握“一带一路”战略机遇,进一步深化市场改革,丰富市场形式,扩充市场功能,完善市场机制,并显著提升交易的广度和深度,进一步提升经济发展的活力和动力。陕西省可以利用其各方优势,如劳动力成本低,科研基础雄厚,市场潜力大等优势,进一步承接东部发达地区和国外的产业转移,从而提高陕西省产能利用率。“互联网+”为新常态下的经济增长注入了新动能,发挥好陕西作为全国几何中心和交通枢纽优势的基础上,借助 “互联网+”促进陕西经济持续健康发展。
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[责任编辑 张成武]
The Effect of FDI on the Economic Development of Shaanxi Province—Under the Strategy of “The Belt and Road”
YUE Xing-Xing
(SchoolofInternationalBusines,ShaanxiNormalUniversity,Xi’anShaanxi710119)
With the progressing of the Western Development Strategy, the economic development of Shaanxi Province has been accelerating in recent years. In this process, foreign direct investment (FDI) has a greater impact on the economic development of Shaanxi. Based on the relevant theory, the purposes of this paper was to establish the regression model, and analyze the actual utilization of foreign capital in Shaanxi Province and its impact on the economic development. The results showed that the actual utilization of FDI, exports of Shaanxi Province and the impact of economic development were significantly related. The regression analysis showed that there was a long-term and stable equilibrium relationship between GDP and FDI and exports. It indicated that FDI and foreign trade export had a certain enhancement to Shaanxi Province’s economic development, and that Shaanxi should continue to increase the degree of opening up, expedite infrastructure construction, and optimize the market environment to promote the level of using FDI.
The Belt and Road;Shaanxi Economy; FDI; GDP; Foreign Trade
2016-08-12
岳星星(1993—),女,陕西咸阳人,陕西师范大学国际商学院硕士研究生,研究方向为服务营销、贸易经济研究。
F727
A
1008-777X(2016)06-0066-07