流域水环境综合治理技术路线浅析

邓卫东

（北京市市政工程设计研究总院有限公司，北京市 100082）

流域水环境综合治理技术路线浅析

邓卫东

（北京市市政工程设计研究总院有限公司，北京市 100082）

水环境建设是生态文明建设的重要组成部分，是城市建设不可或缺的基础支撑。当前，我国对水环境治理投入了大量的资金，收效不理想，出现了边治理、边污染，环保投入"无底洞"现象。水环境治理技术路线出现偏差是其主要原因之一。流域水环境综合治理，必须对水生态进行全面检测、诊断，首先要从规范流域内的人类活动着手，调整流域产业结构，从源头上控制整个流域的污染物排放量，使其保持在水环境承载力的范围内。为了切实加大水环境综合治理力度，加快提升城市水环境质量，在流域水环境综合治理中关于"工程范围的确定、工程规模的控制、工程目标的实现"的技术路线尤为重要。

流域；水环境；综合治理；技术路线

0 引言

我国很多城市历经多年的大规模水环境治理，但是建成区水体黑臭仍非常普遍，一遇暴雨就“看海”等现象暴露了在城市水环境治理工作中存在的突出问题和薄弱环节。多表现为：规划滞后于城市快速发展，城市的快速发展、规划边界条件的变化导致规划指导建设控制失效；治水未按流域统筹，系统性不强；城市开发建设与排水设施建设未能衔接，重地上、轻地下；雨污混流普遍，污水处理效果不佳；排水工程投资、建设、管理部门多，未能充分发挥应有效益；城市开发建设致使水文条件改变较大，没有引起充分重视，增大了内涝风险；洪涝应急响应、处置能力不足，灾害应急管理系统建设有待提高；水务环境管理系统机构不健全，执法不到位等等。

从水环境综合治理工程的技术路线分析，其面临三大主要问题：工程范围的确定、工程规模的控制、工程目标的实现。

1 工程范围的确定：以流域水文循环（降雨～出流）全过程综合治理的技术路线

人类的活动破坏了原始自然状态下的水文循环过程，过度的开发和利用超过了水环境承载力，导致流域水环境的恶性循环。应该在水文循环的过程中，哪个环节被破坏，就修复哪个环节，使其破坏程度减低到自然环境自我修复的能力范围内，达到人类活动与自然和谐相处的良性循环。

从图1可以看出，流域水环境综合治理工程是一个包含流域水文循环（降雨～出流）全过程中涉及到人类活动很多方面的一个三维立体工程。它应该含有和涉及流域智慧管理系统工程、水源保护工程、防洪治涝工程、供水工程、城镇环卫系统工程、农田面源治理工程、水土流失治理工程、城镇雨水工程、污水工程、河道整治工程等。

可以简单的说，流域水环境综合治理包括流域环境治理、资源治理、生态治理以及流域经济和社会活动治理等一切涉水事物的统一治理，它是以流域为基体，把流域内的生态环境、自然资源和社会经济等各个单元，视为相互作用、相互依存和相互制约的统一完整的生态社会经济系统。

2 工程规模的控制：流域水环境载体研究作为作为治理工程的规模及投资控制依据

水环境载体是协调流域经济～社会～环境可持续发展的重要依据。其中环境承载力决定着一个流域经济社会发展的速度和规模。如果在一定社会福利和经济技术水平条件下，流域的人口和经济规模超出其生态环境所能承载的范围，将会导致生态环境的恶化和资源的匮竭，严重时会引起经济社会不可持续发展。

从图2可以看出，流域水环境承载力是作为控制流域综合治理工程规模及投资的基础，甚为重要。以流域环境承载力的研究成果指导城镇建设规模、农业发展规模及水源的保护。从而可以从源头消减污染，保证在当前的社会经济条件下，制定出合理、可行的工程措施方案和合理的投资规模。避免走上边治理、边污染的恶性循环。

图1 流域水环境综合治理工程范围确定技术路线

图2 流域水环境综合治理工程规模及投资控制技术路线

3 工程目标的实现：以流域水环境综合治理目标的分解研究为导向

当前流域水环境综合治理总的目标均为流域水质的提升和流域防洪排涝的提标。流域治理目标的分解研究，是流域综合治理工程方案实施计划的导向。在总的流域综合治理总目标的前提下，逐级向上游分解治理目标，以水质提升和防洪排涝阶段性目标为导向，制定合理、有效的治理工程方案的实施计划。治理目标的分解研究，是对综合治理方案实施效果的预评估，也是对工程方案实施验证的后评估。

图3 流域水环境综合治理工程实施计划制定技术路线

从图3可以看出，以水质提升和防洪排涝阶段性目标为导向的工程方案实施计划制定思路，将水质提升和防洪排涝双目标控制的工程列为重点先期实施的项目，做到工程实施计划合理、有序的进行。

4 结 论

流域水环境综合治理最终应以维持水环境健康生命为总目标，以科学发展观统领流域水环境治理的各项工作，统筹协调社会、经济、环境和生产、生活、生态用水等各方面的关系，使流域的社会经济发展与水资源环境的承载能力相适应，以供定需求，以水资源定发展，在保护中开发，在开发中保护。规范人类各项活动，最大限度地适应自然生态规律，维持水环境健康生命，使人与自然和谐共处。实现流域社会经济和环境全面协调可持续发展，确保流域防洪安全、水资源安全，生态环境安全、饮水安全等。

X82

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1009-7716（2016）12-0168-02

10.16799/j.cnki.csdqyfh.2016.12.049

2016-09-05

邓卫东（1969-），男，北京人，高级工程师，从事给排水设计工作。