强党建 聚合力 激潜能

□ 本刊记者 习树江

强党建 聚合力 激潜能

□ 本刊记者 习树江

西南石油局发挥网络优势，加快党建思想政治工作传播速度。图为党员在展示“砥砺先锋”论坛内容。王平 摄

2015年，西南油气田生产天然气48亿立方米，比上年增长41%；年产能突破60亿立方米，比“十一五”末翻一番，油田党委获得中国石化集团公司先进党委荣誉称号。

他们是如何一举摘下戴了8年的“亏损帽”，打赢这场扭亏创效翻身仗的？西南石油局党委书记杨昌江给出了答案：这主要得益于近年来局党委认真落实管党治党责任、大力加强党的建设、切实发挥政治优势而连续开出的“聚增党建动能、强化党委功能、激发细胞潜能”三大“绝佳验方”。

聚增党建动能

落实管党治党责任是全面从严治党的“牛鼻子”。西南石油局重点从站位、体系、机制三个环节入手，有效聚集增强党建工作原动力，切实把管党治党责任扛起来。

提高站位，把责任记在心上。他们及时跟进学习贯彻中央和集团公司党组重要精神，充分利用“党的群众路线”“三严三实”“两学一做”等教育契机，把落实管党治党责任作为重要内容，持续抓好学习研讨、对照检查和整改提升，促进认识深化、责任到位。

构筑体系，把责任扛在肩上。该局党委制定《党建工作责任制实施细则》《党员领导干部“一岗双责”实施细则》，从领导班子集体到每位成员都明确任务分工和责任清单，把党建、廉洁、安全、环保、稳定等责任捆绑起来。近年来，该局党政正职协同配合，研究谋划了“直入核心、奋发有为，融入中心、服务大局，深入人心、凝心聚力”的党建整体构架，并得到有效实施。现任局行政主要领导在机构调整中，高度关注、主动提出增加党群力量，推动从机构、人员、经费等方面为党建工作提供充分保障。

健全机制，把责任抓在手上。该局坚持从严治党与从严治企有机结合，不断健全完善党建工作制度体系，探索优化“抓住主线条、坚持主方针、把准主基调、深化主活动、夯实主工程、拓展主阵地”的“党建工作六主导体系”，“调研分析、统筹策划、对接细化、主题集成、专项推进、督导纠偏、交流推广、考核奖惩”的“党建运行八步法”，形成了与企业发展战略目标相一致、与油气发展模式相匹配、与生产经营管理方式相协调的党建工作机制。

强化党委功能

企业发展与企业党建要实现“两手抓、两手硬、两促进”，关键是要防止党组织功能弱化。该局严格执行《直属单位党委工作规则》，规范强化党委功能，确保把发挥政治核心作用的内涵要求和规则程序落到实处。

深度融入，切实准确把关定向。坚持党建工作与中心工作深度融合，从整体发展到阶段工作，都做到同谋划、同部署、同落实、同检查、同考核，实现同频共振、互动互促。坚持“谋断分离”决策方法，加强前期调研，准确把握上级精神和企业实际。今年初集团公司党组领导深入企业调研时，围绕实施天然气大发展战略给西南石油局提出了一系列工作要求，局党委及时组织专题研究，细化制定16项具体措施，逐项分解任务并定期督导推动，确保有效落实。

坚持原则，切实管好用好干部。西南石油局研究制定领导班子和干部管理办法、干部培养计划，通过严格提出动议、民主推荐、组织考察、集体研究等基本程序，把好德才关。坚持紧紧围绕发展需要选干部、配班子，加大班子结构优化、干部交流和复合培养力度，探索“组织推优”与“竞争选强”相对接的选人机制。近3年通过公开或内部竞聘选拔处级干部55人，交流处级干部148人次，选人用人满意度提高到99.3%。抓好“三支人才成长通道”建设，培养造就了由5名集团公司高级专家领军的天然气特色人才群，近3年仅新增专利就达111项，是过去专利总量的两倍。

从严从实，切实加强党风建设。他们建立“党委全面抓、纪委专门抓、领导带头抓、部门纵深抓、区域联动抓”的廉政建设机制，强力推动“两个责任”落实。针对实际情况，探索建立5个区域纪检监察组、实施机关部门按系统“业务与廉洁同管”责任体系、党委巡视向机关部门拓展等一系列创新措施，努力扎紧扎密制度笼子。加大执纪问责力度，近3年组织开展17个专项治理，严肃查处违反八项规定精神案件两起、违反组织纪律和物资采购招投标问题9个，增强了惩戒警示功能。

激发细胞潜能

党员是党的细胞，班组是企业的细胞。西南石油局把“沉到底、入人心、求实效”贯穿党建工作始终，持续激发细胞精气神，凝聚队伍正能量，为推动油气事业大发展注入强大力量。

抓基层，强化思想引领。他们树立大抓基层鲜明导向，注重从思想上带队伍，推进党建思想政治工作落地。加强基层党建与“三基”对接，开展党支部升级达标建设，推动工作重心下沉。持续开展“我为百亿气田做贡献”“战寒冬、保效益”等系列竞赛，不断调动干部职工的创造性。

促融合，强化文化引导。组织制定践行社会主义核心价值观实施方案，在集团公司文化理念指导下，实施以“为美好生活加油，为祖国建设壮气”为宗旨的“西南心气文化”工程。以“战略提升、管理融入、专业拓展、基层深入、品牌转化、社会延伸”为路径，推进形成廉洁、安全、社区等重点子文化，树立“红装蓝焰绿气田”等基层文化品牌。以“不让一个人掉队、不让一个家庭受伤害”为目标，实施融合廉洁、安全、健康的“全家福”文化行动，既促进家风建设，也强化了安全生产基础。该局先后获得全国“企业文化基层践行优秀单位”“安全文化建设标杆企业”等荣誉称号。

树标杆，强化典型引路。西南石油局坚持层层树典型、行行立标杆，充分发挥先进典型标杆的示范引领和辐射带动作用。先后组织评选“践行群众路线好班子”“为民务实清廉好榜样”“优秀共产党员标兵”，树起干部楷模、科技先锋、技能标兵、青年好榜样等一系列挺得正、过得硬的标杆。推进党员示范车间、示范班组、示范井站、示范项目、示范岗位建设，促进党员以实际行动为职工群众做示范。总结推广“日月圆图工作法”等一大批操作和管理优秀案例，有效提高管理质量和效率。