加快推动企业管理迈上新台阶——集团公司改革管理工作会议精神解读之三

□ 本刊记者田 源

加快推动企业管理迈上新台阶
——集团公司改革管理工作会议精神解读之三

□ 本刊记者田 源

企业只有将工作做精做细，才能不断提升各方面的工作水平，保证企业有质量有效益地发展。侯小鹏 摄

中国石化要紧紧围绕严细实，把管理工作做精做细，从小处入手，从细节入手，切实把管理做到位，将管理推进到一个新的阶段。

当前，我国油气改革的相关政策频出，油气全面改革的大幕即将拉开。在此形势下，中国石化内部改革也已箭在弦上，一触即发。但要让改革取得实效，必须强化内部管理，为企业改革发展夯实基础。

集团公司董事长王玉普在改革管理工作会议上强调，强化管理是企业生存发展的永恒主题。当前公司改革发展进入攻坚啃硬的关键时期，对加强管理提出了更高的要求。我们要因势而变、因势而为，进一步推动管理变革，推进管理的制度化、标准化和信息化，提升整体管理水平。

加强制度建设 强化执行

“制度带有根本性，是管理的依据。加强制度建设、强化制度执行是严细实管理的根本途径。”王玉普董事长在改革管理工作会上提出，要通过几年的努力，在中国石化系统内完成制度标准化改造，构建起一整套制度体系。

制度不在于多少，关键在于能不能发挥作用，能不能促进企业的发展。目前，中国石化制定的制度不少，但制度体系还不够合理，不能完全适应企业发展的需要。部分制度过于分散，如内控管理制度等，内容比较杂，都需要分册查阅，使用起来很不方便；有些制度仅在部分企业适用，其他企业起不到应有的作用；有些制度层次过多，使用起来难以区分主次。因此，必须对现有的制度进行梳理、精简，使其更有效。

王玉普强调，推进制度建设，必须严格标准、删繁就简，进一步精简优化制度存量、从严控制制度增量，重点在制度体系清晰明了、制度内容务实管用上下功夫，确保各项制度方向正确立得住，旗帜鲜明有导向，符合实际可操作，促进管理效率和管理水平的提高。要随着改革推进，不断优化完善制度，强化制度刚性约束，巩固改革成果。

有了好的制度体系，还要认真抓好落实。当前中国石化企业间管理差距主要体现在执行力上。在提高执行力方面，必须加强考核管理，加大监督力度，对屡禁不止的行为要严肃处理，切实提高执行力，把企业的各项规章制度真正落到实处。

王玉普强调，要坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，形成严格照章办事的文化氛围。各级领导干部和总部机关要带头学习、掌握和执行制度，以上率下、以身作则，带头维护制度权威、培育制度文化。

在会议总结讲话时，集团公司总经理戴厚良提出，要认真抓好落实，将严细实的要求，融入公司各项规章制度，嵌入每个管理环节，做到真管真严、长管长严，让“过得去”真正变为“过得硬”。

管道公司鲁宁处细化工作行为、规范工作标准，提升“三基”工作水平。图为员工按照“5S”管理要求对设备进行巡检。索永新 摄

突出精细 夯实“三基”

“精细是中国石化长期铸就的管理特色，是内在的竞争力。推动严细实管理，必须把精细管理的特色和优势继承好、发扬好。”王玉普提出，要进一步沉下心来，从细节着眼、从点滴入手，深挖潜力、苦练内功，努力做到生产上精耕细作、管理上精雕细刻、经营上精打细算、技术上精益求精。要进一步突出问题导向、目标导向，坚持牵头抓与专业抓相结合，机关抓与基层抓相结合，全面抓与重点抓相结合，坚决避免形式主义，下真功夫夯实“三基”、强化“三基”、提升“三基”。

当前，中国石化的改革发展进入到攻坚啃硬的关键时期，对加强管理提出了更高的要求。只有落实精细管理，才能让中国石化的改革发展进入到一个更高的阶段。要使精细管理落到实处，仅仅依靠企业高层管理者是不够的。精细管理涉及企业的各个环节，必须将这一理念渗透到每个部门、每个岗位、每个人，尤其是要将精细化管理理念根植于每名员工的脑海中。只有将工作做精做细，才能不断提升各方面的工作水平，保证企业有质量有效益地发展。

中国石化当前面临的安全生产形势比较严峻，事故时有发生，关键原因在于思想观念落后、管理不严不细不实、基础管理滑坡。严是有度的，松是无边的。管理工作松下来很容易，但严上去就很难。要紧紧围绕严细实，把管理工作做精做细，从小处入手，从细节入手，切实把管理做到位，将管理推进到一个新的阶段。

精细管理就是要推进量化管理，创新价值分析工具，深挖增产增效、优化增效、降本增效的潜力，深挖做好增量、盘活存量、主动减量的价值。精细管理必须明确管理思路和应实现的目标，以价值的尺度，量身订制自己的管理模式，并抓好抓实，抓出更大效益。精细就是要让管理变得简单，让管理的制度和措施的执行与落实变得容易。不要错以为复杂就是精细，简单就是粗放，不切实际的复杂才是真正的粗放。精细管理要以高度的主人翁责任感实行科学管理。有了主人翁责任感，我们就会追求更加科学的管理，在管理上做加减法，而不是千篇一律，照本宣科。

精细管理不是为精细而精细，最终要落实到降本减费上。要从企业大局着眼，从日常细节着手，彻底摒弃“家大业大”的陈旧观念，树立长期过紧日子的思想，树立“一切成本都可控”的理念，树立“降本减费，人人有责”的意识，坚持和发扬精细管理、艰苦奋斗、勤俭办一切事业的优良传统和良好作风，不该花的钱一分也不花，该花的钱也要省着花，真正把钱用在刀刃上。坚决不浪费每一分钱，把企业的钱袋子扎紧、扎牢，把降本减费中每一个环节的小事做好、做实、做细，唯有如此，才能保证企业的长远发展。

王玉普强调，要抓住主要矛盾，紧盯薄弱环节、要害部位和重点岗位，重点先行、以点带面，夯实“三基”工作。各级领导干部要发扬“眼睛盯住市场、功夫下在现场”等优良传统，坚持眼睛向内、重心下移，指导督促基层单位抓“三基”、打基础、强管理。

“三基”工作是做好管理的抓手，要突出问题导向，把握工作重点。要立足基层、面向基层，符合基层实际，推动基层发展。每个单位都必须结合本单位实际，突出重点逐步抓好落实。要针对难点或薄弱环节，有重点地推进，做到逐个突破，稳扎稳打，提高实效。

“三基”工作要不断总结提升，抓出标准。不同企业的“三基”工作富有特色、成效突出是目标，但同时“三基”工作也要有标准，各专业“三基”工作核心要求要基本统一，从而便于考核。要力争通过一段时间的努力，形成具有中国石化特色的可复制、可推广的“三基”标准化体系。

将风险防控放到重要位置

王玉普在做会议报告时指出：“风险防控是企业持续健康发展的关键，是严细实管理的必然要求。要切实增强风险意识，坚持底线思维，强化风险防控。”

加强风险防控必须注重防控重大风险。要在加强全面风险管理的基础上，把“识别大风险、消除大隐患、杜绝大事故”的要求落实到风险防控上，进一步加强对各种风险源的调查研判，力争把风险化解在源头，不让小风险演化为大风险，不让局部风险演化为区域性或系统性风险。要注重源头防范，强化制度执行，形成精细化行动自觉，全面提升基础管理水平，筑牢风险管控“防火墙”。

加强风险防控必须完善风险防控体系。要进一步健全风险管理组织体系，推进风控、内控、制度一体化建设，规范风险识别、评估、应对、预警等基本流程，完善职责分工，落实问责制度，集中各方面智慧和力量，培育全员参与的风险管理文化，实现全员、全方位、全过程风险控制。只有加强监督，才能让风险无所遁形。

广西石油定期开展机关下基层活动，上下齐联动，共建家文化。黄洁霞 摄

王玉普特别强调，领导是风险防控的主要责任人，各级领导班子一定要高度重视风险防控工作，切实担当责任，把自己职责范围的风险防控住，不能把防风险的责任都推给上面，也不能把防风险的责任留给后面，更不能在工作中不负责任地制造风险。

完善监督，有效化解管理运行中存在的风险隐患，建立健全风险防控的长效机制。要认真查找管理漏洞，完善规章制度，制定防范措施，从源头筑牢风险防线，进一步提高防控能力和提升经营管理水平。要在找准查深风险的基础上，划分风险点的等级，并对风险发生可能性大、风险危害程度高的风险点制定应急预案，防患于未然。同时，对不相容岗位的工作范围和职责进行重新划分，完善内控制度和监督机制。

塑造特色企业文化 推动企业发展

“文化决定人的观念、影响人的行为。推动严细实管理，必须在文化引领上下功夫，凝聚干事创业的精神力量。”王玉普指出，今后一个时期，中国石化可持续发展面临极大的挑战，这是一个爬坡过坎的关键期，也是发展新动能的积聚期，更是精神力量的培育期。

管理的关键在人，而决定人的是其所处的环境。“昔孟母，择邻处。”充分说明了环境对个人的影响力有多大。作为现代企业，要通过塑造企业文化来引领广大干部职工投身到企业改革发展这个洪流中，从而推动企业发展进步。

王玉普强调，要把弘扬严细实作风作为企业文化建设的核心内容，引导干部员工自觉做到严从细中来、实在严中求，自觉做到事事坚持高标准、人人出手过得硬。

企业文化是构成企业核心竞争力的关键所在，是企业发展的原动力。11月，集团公司发布最新一版《中国石油化工集团公司企业文化建设纲要》，为中国石化企业文化建设提出了要求，指明了方向。

这次会议提出，加强企业文化建设，要弘扬永远听党话跟党走的忠诚精神、“我为祖国献石油”的奉献精神、迎难而上的拼搏精神、严细求实的实干精神、敢为人先的创新精神、高度自觉的自律精神，打造一支为国家为人民真诚奉献、充分组织起来的干部员工队伍，使中国石化成为党和国家最可信赖的依靠力量。

员工是企业的主人，也是企业文化建设的主体。加强企业文化建设，要以人为本，营造和谐积极文化氛围，汇聚推动企业发展的文化软实力。要全心全意依靠员工群众，倾听群众呼声，努力形成领导尊重员工、员工支持企业、企业和员工良性互动的局面。

加强企业文化建设，要立足企业实际，抓好先进典型选树和宣传，生动展现干部员工践行严细实的优秀品格，用身边的人、身边的事来教育人、引导人、激励人，不断唱响主旋律、汇聚正能量，让严细实作风在中国石化蔚然成风。