交通安全需多方共同维护

卢国强+史卫燕+骆飞

近年，随着我国道路交通快速发展、人车流大幅增长，安全隐患和风险日益增多。其中，有很大一部分交通事故都是由于机动车驾驶员交通法制观念淡薄，安全意识较差，忽视交通安全造成的。

改善当前的交通安全环境，需要全社会的共同努力。通过坚持公路安全与城市畅通并重，注重理念、制度、机制、方法的创新，及协同共治、共建共享，才能不断推进道路交通治理能力现代化，建设更高水平的平安中国。

快递小哥交通违法所属单位将被追责

北京交管部门2016年12月2日推出“邮政寄递行业交通安全监督管理机制”，即日起北京邮政寄递企业电动三轮车统一车身颜色、标识、编码等外观特征，若出现交通违法等情况，违法的邮政寄递人员将面临依法处罚，其所属的邮政寄递单位也将被追查责任。

北京市公安交管局安监处副处长赵鑫说，根据《北京市道路交通安全防范责任制管理办法》，交管部门与邮政管理部门成立市区两级寄递行业交通安全委员会，按月汇总邮政行业电动三轮车、驾驶人违法及事故情况，通报企业，提供责任追查依据。

《北京市道路交通安全防范责任制管理办法》规定，单位未履行道路交通安全防范责任制度的，由公安机关交通管理部门责令限期改正；逾期不改正的，禁止其机动车上道路行驶。

同时，邮政寄递行业各级交通安全委员会将协调政府相关部门，持续深入邮政寄递单位、企业及辖区社区，及时了解邮政、快递企业保有、使用的电动三轮车情况，调整相关数据，并对新增车辆信息、车主信息、联系方式逐一登记造册；监督企业履行宣传教育及违法、事故追查，驾驶人档案建立等责任，制定联合考评办法。

按照要求，邮政、快递企业要在完善电动三轮车及驾驶人管理档案的基础上，与驾驶人签订责任书，对驾驶人发生交通违法、责任交通事故等情况进行责任追究，对存在连续违法、一般以上责任事故等严重交通安全隐患驾驶人一律予以辞退处理。

2016年12月2日是第五个“全国交通安全日”，当天，北京交管部门还组织了一场模拟大货车与中型客车相撞的重大突发事故应急救援演练，警用直升机、999专业航空救援直升机“双机联动”，与地面配合完成现场控制、人员救援等任务。此外，交管部门还组织了丰富多彩的宣传活动。

货车流动治超站控制公路杀手

货车有没有超载，随时随地都可以检测。记者从湖南省“治超办”获悉，湖南省已统一采购41台治超检测车，并分配至长沙、株洲、湘潭、张家界等地的41个县市区，明年还有81个县市区也将分别配备1台治超检测车。

近年来，随着经济发展，公路物流日益繁荣，货车超载现象也愈演愈烈。超载货车被称为“公路杀手”，不仅是引发道路交通安全事故的重要“元凶”，而且对公路这一重要公共基础设施造成极大损害，导致路面损坏、桥梁断裂。为应对超载这一老大难问题，各地交通部门不断提高检测水平。

记者了解到，以往货车需进入固定的治超站进行超载检测，有的货车车主为躲避执法，存在蓄意冲卡、绕行县乡道躲避检查等违法行为。为此，湖南省交通运输厅投入5000余万元为全省122个县市区各配备1台治超检测车。

据介绍，这种治超检测车实质上就是一个“流动治超站”，除装有电脑、打印机、旋转摄像机、照相机和照明设备以外，每台车还装载了“移动过磅器”，可随时随地为货车“称体重”。

为保障信息真实有效，货车的轴重信息将通过无线方式实时传送到车内治超检测系统，经处理后又可通过3G网络实时上传到省、市指挥中心的治超信息平台，实现对超限超载信息的统一管理。

大数据为交通安全注入智慧基因

深秋时节，地处乌蒙山集中连片特困地区的贵州省毕节市阴雨连绵，气候异常寒冷，农村道路交通安全管理部门又进入“严峻考验期”。然而，借助“大数据”，毕节市黔西县在多个乡镇搭建起“交通安全监管指挥平台”，为农村道路交通安全管理和服务逐渐注入“智慧基因”。

在黔西县观音洞镇派出所一间不大的办公室，门前挂着“警务合成作战指挥平台”和“农村监管云平台调度室”两块牌子。走进室内，由9块小长方形LED显示屏拼成了一面银幕墙，实时显示着集镇重要路段和道路卡口车辆停放、通行等情况。

在屏幕前的操作台上摆放着三台与之联通的电脑，派出所副所长张学勇熟练操作着不同的管理系统，可随时调取道路监控视频等信息，并向民警征集和推送道路警情和任务。

“集镇上道路运行情况一目了然，还能对车辆违章、违停等行为实时抓拍，提升了监管力度。”张学勇说，系统还能对民警工作进行动态跟踪，在加强队伍管理时，提升了全镇道路安全预警和处置能力。

据了解，2015年10月，贵州省便将农村道路交通监管云平台在全省推广，并逐渐覆盖到乡镇，开启了全省农村道路交通安全的信息化管理。

整合资金投入18万多元建设的观音洞镇道路信息化管理系统，将原农村道路交通监管云平台与公安天网工程和公安内网系统相结合，实现了“三网”间的集成融合，形成了道路监控信息、居民个人情况等不同管理系统间的数据共享，探索建立起“大数据+农村交通安全管理”新模式。

通过民警演示，记者在银幕墙上看到，“天网工程”布设在观音洞镇各道路交通卡口的监控视频生成了当日集镇的交通情况。同时，查阅监管云平台，外出民警巡逻时，利用手机APP采集并回传的农村重要路段路况及村民红白喜事等信息，均以图片配简短文字的形式显示在银幕上。

作为“三网”融合系统建设的主要参与者，黔西县交管大队大队长赵垒介绍，该系统打破了不同管理系统间的壁垒，实现数据流通和共享，并通过数据分析和比对，生成有效参考信息，极大提升了农村道路交通监管能力。

据了解，截至2016年8月，黔西县机动车保有量达18.8万辆，其中以二、三轮摩托车为主的农村机动车有6.93万辆。同时，农村通村油路大力建设，路网更密。但正是借助“大数据”信息化管理和大力宣传，2016年以来，全县道路交通安全事故和死亡率同比下降明显。

“以大数据管理为核心抓手的城市交通监管方式，将成为农村道路安全管理的标配，守护百姓道路安全。”赵垒说。