加强国际维和任务部队形象塑造的思考

笔者先后两次参加国际维和，在国外将近两年的工作时间里，由于长期从事政治工作尤其是宣传工作，一直关注各国维和部队的对外宣传、指挥官应对媒体能力、官兵气质形象等与部队形象塑造有关的问题。通过横向上各国维和部队和纵向上我国历年派出的维和部队之间的对比，感到随着时代的发展，我们所处的内外环境都发生了很大变化，我国际维和任务部队形象塑造在思想观念更新、新闻宣传效益、指挥员形象塑造能力、人际传播互动力度等方面都面临一系列新要求新挑战，要求我们必须站在战略和全局的高度，更新观念理念，善于把握规律，创新塑造模式，把国际维和任务部队形象塑造作为一个大的系统工程抓紧抓实，不断提升形象塑造的质量效益。

一、更新观念，在深化认识、转变理念中引领形象塑造

国际维和任务部队要向外界展示良好形象，提升我国我军的软实力，首要的是更新观念和思想认识，树立先进理念，引领创新发展。

一是统筹国际与国内。国内国外，我们塑造的是同一支部队。要树立国际、国内一盘棋思想，立足于国际、国内两个舞台，统筹好国际、国内两种资源，增强形象展示和塑造的效果。更新外宣观念，大胆借鉴地方和外军先进的外宣理念，拓展军队内部传媒对外宣传功能，有效整合外宣力量，在军事外宣中加大对维和部队宣传报道的比重，从而不断加大外界对中国维和部队的尊重、理解和支持。争夺海外传媒制高点，充分认清当前国际环境下应对国际舆论的挑战，树立“大媒体”理念，加强海外媒体力量的运用，将维和部队的形象植入其媒体宣传中，引导和强化国际正面舆论，把握话语权和主动权。充分认清当今世界主流媒体多由西方大国操纵、把持的现状，建立自己的全球新闻传播网络，争取“传媒战场”主动权。

二是兼顾整体与个体。国际维和任务部队形象塑造是一个系统工程，涉及到方方面面，既需要从整体宏观上来筹划，也需要局部个体的不懈努力。重视整体设计、宏观布局，综合筹划国际维和任务部队的大框架，从顶层设计上着力提升形象塑造的起点和层次。比如，要注重维和精神的总结、固化和运用，明确提出国际维和任务部队的形象定位，等等。从个体着手，善于从我做起、从具体事情抓起，教育鞭策广大官兵人人都是人民军队形象的代言人、塑造者，事事关乎我军形象，持续强化“代表队”意识、“窗口”意识，以维护世界和平的良好形象赢得民众的支持和衷心拥护。尤其是作为形象塑造关键环节的各级指挥员，要转变传统观念，敢于且善于与媒体打交道，展示维和部队形象。

三是注重效果与结果。形象塑造要讲究效果，我们传播出去的信息只有为受众所接受，影响受众的认知，在情感上产生共鸣，才能改变受众的态度和倾向。为此，要搞好舆情监测，灵活采取人工或技术手段，对涉及我维和部队的舆情进行实时监测，及时对舆情信息进行筛选提炼、鉴别分析，准确了解掌握外界对我维和部队的意见和态度。评估形象塑造效果，可采取入户、街访、问卷调查、座谈会等多种形式，对部队的表现、组织的活动等进行评估，不断改进塑形方法、优化传播路径、促进形象塑造。注重形象传播的针对性，针对跨国界跨语言跨文化、目标受众广泛、信息需求各异的具体特点，加强对目标受众的研究和把握，加强政治、文化、历史背景和价值观等差异性研究，准确把握不同受众的心理和信息需求，从而采取不同的传播策略和方式，有的放矢、区别对待，实施分众化传播。

二、积累实绩，在践行职责、不辱使命中展现形象塑造

军队形象既靠军人个体维护、媒体传播，也靠军事行动展示。实践表明，实际行动是最有力最直接的形象塑造。

一是坚持标准，坚决完成任务。作为维和部队，核心使命任务就是高标准完成联合国赋予的常规任务和各种急难险重任务，维护地区的和平稳定。对联合国赋予的各项任务受领以后，坚持最高标准、最严要求，体现中国速度、专业素养，拿出亮点，做出影响，以出色的表现和实际行动展示负责任大国军队形象。注重持续提高完成任务所需的各种能力，重视实兵演练和野外训练，强化外事纪律、外事礼仪、外事常识、外语能力培训，不断提高官兵的战技术能力、涉外交往能力和应对复杂局面的实际能力，助力维和任务圆满完成。

二是主动作为，积极排忧解难。在完成维和任务的同时，本着量力而行、积极主动、盘活资源的原则，无私支援任务国、维和友军以及任务区的各项建设和发展。积极参与基础设施建设和支援经济发展，以实际行动赢得所在国政府和人民的赞扬。积极扶贫济困排忧解难，有效利用现有的医疗资源、专业技术人才资源，通过开设培训班、捐赠器材、为当地民众查体看病等形式，力所能及帮助民众改善生活条件、提高生存技能。积极完成抗灾救灾等急难险重任务，努力塑造和展示我军国际主义、人道主义和友好使者、和平使者的良好形象。

三是从严要求，切实恪守规矩。恪守政治中立原则，强化纪律意识、号令意识、养成意识，严守政治纪律、外事纪律、保密纪律，自觉尊重当地风俗习惯、宗教礼仪、生活习惯。时刻保持形象，牢记国家荣誉和我军宗旨，注意自己的一言一行，把树立良好形象贯穿到执行维和任务的全过程，在日常生活的点滴行为中自觉维护文明之师形象。高度关注部队安全，抓好安全教育，加强形势研判，制定应急预案，定期进行防卫演练，组织安全风险评估，以绝对确保安全的实际成果向外界展示我国际维和部队的一流军事素质和专业技能。

三、用心策划，在密切合作、友好交流中促进形象塑造

参加维和行动的除了维和部队、维和警察、民事人员外，还有联合国开发计划署、联合国儿童基金会等开展援外活动的各种国际组织，以及红十字国际委员会等非政府组织。在这种国际环境中进行沟通交流，具有受众面广、影响范围大的优势。

一要善于搭设交流平台。充分借助定期组织的各种活动和仪式，比如维和纪念日活动、授勋仪式、权力交接仪式、哀悼活动等，把握机会从不同的角度充分展示和宣传我方形象。积极开展军事交流活动，定期与友军开展射击、排雷、防卫等方面的交流和军事理论研讨，组织演练演习时邀请友军观摩，取长补短，增进互信。定期组织联谊活动，春节、建军节、国庆节等重大节日、纪念日可组织招待会、文艺晚会等活动，邀请外宾参加，安排聚餐、节目表演、观摩营区等课目，业余时间还可牵头组织体育友谊赛，强化相互理解、沟通与合作。

二要注重突出我军特色。在氛围营造上，突出执行维和任务的特殊性，通过悬挂主题标语横幅、设置宣传橱窗、绘制墙面宣传画、悬挂联合国和出兵国旗帜、建造励志石刻等形式，营造蓝盔特色政治文化氛围，使外宾一进入营区就能感受到中国军队特色。在部队行动上，适时组织整齐划一、士气高涨的阅兵式、分列式，平时队列行进步调一致、歌声响亮，日常工作生活中行进两人成行、三人成伍，部队着装高度统一，给外界留下训练有素、管理有方的深刻印象。在精神风貌上，通过实际行动向外界展示我军开放、透明、自信、负责的良好形象，努力展现生动鲜明、血肉丰满、朝气蓬勃的人民军队丰采。

三要积极借鉴管用做法。联合国任务区和各国维和部队，在部队现代化管理、作战能力建设乃至形象塑造等诸多方面，不乏一些管用的办法，应有选择地加以借鉴。借鉴外军新闻发言人制度，在各维和部队设立新闻发言人，负责接受境内外媒体的采访，定期发布信息；借鉴外军邀请他国观摩演练做法，通过演练演习展示我维和部队和我军的作战能力，给我军的形象加分；借鉴各联合国任务区标准化的工作程序和格式化的工作内容，取长补短，持续改进我们的工作，不断加强形象塑造赖以支撑的内在实力。

四、注重传播，在强化新闻宣传、展示自我中彰显形象塑造

良好的军队形象，既有赖于“行动塑造”，也有赖于“传播塑造”。在信息传媒技术迅猛发展的今天，要顺应历史潮流，着眼国际视野，进一步更新传播理念、改进传播方式、提高传播效果，不断提升国际维和任务部队的形象力，努力在世界舞台上扩大中国军队的影响。

一是既要做好对内宣传，也要做好对外宣传。坚守对内宣传重要阵地，深挖潜力、聚拢资源，保持报道力度，多角度全方位宣扬维和部队风采。同时，纠正重内轻外的倾向，强化对外宣传，加强与境外媒体记者的沟通，积极主动地与他们保持常态沟通联系，鼓励他们开办专栏专版专刊系统介绍维和部队，把境外媒体平台发展成为传播我维和部队形象的重要渠道。加强外宣人才培养，采取向上级申请配备、面向部队海选、办班系统培训、岗位实践锻炼等多种形式，培养一批能够正确引导舆论、有效开展国际舆论斗争、熟练运用先进传播技术的外宣人才。

二是既要宣传自身，也要宣传国家和军队。国际维和任务部队分布在不同的任务区，数量大、影响广，在宣传好自身的同时，更要利用得天独厚的有利条件，时刻不忘宣传我们的国家和军队。通过传播中国文化、叫响中国声音、讲好中国故事，让更多外国人了解我国文明、民主、开放、进步的发展成就，促进国际社会对我国我军的正确认识和判断，为国家和军队发展营造一个更加有利的舆论环境。

三是既要内强素质，也要健全媒体网络。强化能力素养，抽组选拔业务能力较强、经验丰富的人员担负维和新闻报道工作，加强新闻业务能力培训。严格新闻审核把关，一般新闻报道要经维和部队主要领导联审把关；突发事件、敏感事件新闻报道除维和部队领导把关外，还要积极请求国内予以审核把关，慎重对待外媒采访申请。建立与国内军地媒体、境外驻国内媒体、我新闻媒体驻外机构、维和部队驻在国外国媒体、联合国任务区媒体及各新兴媒体的常态联系，必要时建立维和部队报道媒体群共享媒体资源，畅通拓宽报道渠道，努力编织多渠道全媒体报道网络。与国内原部队及上级保持密切联系，建立后方宣传阵地，联动协调媒体资源，协同推进重要稿件、深度新闻策划的组织实施，各方形成合力，多角度、全方位塑造和表现我维和部队的立体形象。

【作者系77256部队政治部副主任】

加强国际维和任务部队形象塑造的思考

王耀