坚持更高更细更准要求推动基层建设稳步发展

贾洪杰

2017年是人民军队凤凰涅槃、浴火重生步入崭新历史阶段的关键年份，各级必须进一步强化四个意识，把握阶段特征，以更加清醒的政治头脑、更加科学的指导思路、更加务实的工作作风、更加精准的标准要求，抢抓历史机遇，在新的历史起点上努力建设“四铁”过硬部队。

一、要切实铸就信念坚定的大忠诚

党的十八大以来，人民解放军实现了脱胎换骨般的改革强军，最根本的一条是有以习近平同志为核心的党中央坚强领导，全军将士坚决忠于核心、拥戴核心、捍卫核心，坚决维护军委主席负责制。新形势下，我们面临的考验更大、使命更重，各级必须保持清醒政治头脑，更加自觉地讲政治、讲忠诚。讲忠诚，第一位的是忠诚党的领袖和维护党的核心。我们常讲，脑子要清楚，首先要体现在讲政治不迷糊、讲忠诚不含糊上，不能把维护核心、听从指挥简单理解为对上级的服从、对领导的遵从，必须上升到对党和习主席铁心的忠诚，对党和习主席彻底的听从，坚决维护权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制，特别是在军队改革上绝不妄加评论，在肃清流毒上绝对除恶务尽，在反腐惩败上绝不说三道四。讲忠诚，最基本的是要深学深悟习主席系列讲话。习主席的话就是党的话。如果连习主席的话都不真学深学、真悟深悟，何谈忠诚？要进一步硬化学习内容，突出习主席治国理政重大战略思想、国防和军队建设重要论述，扎实抓好“维护核心、听从指挥”主题教育和“军委主席负责制”专题学习；要进一步硬化学习制度，牢牢扭住党委中心组学习、团以上干部理论读书班、基层干部理论轮训和理论学习日这个重要抓手；要进一步硬化学风要求，坚持好自学、评学、述学三个措施，确保学习落到实处，真正用习主席讲话统一思想、统一行动、统一步调。讲忠诚，落脚点是具体实在的而不是抽象空洞的。对党忠诚、维护核心、听从指挥，不是泛泛表态、空喊口号，必须切实转化到思想灵魂中、体现到本职岗位中、运用到实际工作中，不能当两面人、说一套做一套。特别是要坚决防止和克服一旦牵扯个人利益时就没了原则、丢了党性、失去本色的问题；坚决防止和克服单纯的事务思想、任务主义、业务观点的问题，始终站在部队大局中思考谋划工作，做到业务服从政治、局部服从全局、下级服从上级、个人服从组织。

二、要深刻把握稳中求进的总基调

稳是大局，稳是政治。可以说，没有稳将一事无成。要切实与上级保持高度一致，坚持稳字当头、稳中求进。稳，核心是稳思想。思想统一才能心气顺畅，同心同德方可聚力有恒。面对撤、降、并、改、移现实考验，各级党委领导要自己带头稳住思想，为部队树好样子，坚决做到：叫到什么岗位就到什么岗位，叫干什么工作就干什么工作，叫搬什么地方就搬什么地方，叫转业脱下军装绝无二话，真正当一个老老实实、稳稳当当的人，切实以坚强的党性、正直的人格在改革大浪中稳住自我。稳，首要是稳班子。腰杆硬才能站得直，中坚强才能撑得起。各级新班子组建后，要从一起步就坚持好民主集中制正规班子生活，运用好规矩制度规范决策用权，学习好准则条例严肃党内生活，把握好内部交往增进班子团结，既要讲原则、讲规矩、讲公道，也要讲友谊、讲配合、讲理解，做到真诚谦恭、亲善融合，推功揽过、律己宽人，胸怀坦荡、开诚布公，上级给下级示范，下级向上级看齐。稳，关键是稳基层。基础不牢，地动山摇。无论怎么改、什么时间改、改到哪里去，都要始终按照“四个坚持扭住”的工作指导，抓经常打基础，正秩序严作风，建章立制搞好示范，力求在最短的时间内健全组织、理顺关系、正规秩序，以制度的规范保证秩序的正规。稳，基点是不出事。新组建单位，默默无闻就是最大的发声，安全平稳就是最大的政绩，担当支撑就是最大的本事。各级干任何事都要树立正确政绩观，不冒险、不逞能、不争功，开局即严、步步从严、一严到底，确保政治问题坚决不能出、丑事怪事坚决不能出、失密泄密坚决不能出、军民关系问题坚决不能出。

三、要始终坚持工作落实的高标准

工作标准问题是个老生常谈的问题，也是一个“永远也没有标准”的问题。常言道，没有最好只有更好，说的就是工作标准永无止境，必须全事、全时、全域坚持高标准。要养成注重细节的习惯。细节决定成败。一个单位工作标准高不高，往往看的就是细节方面、细微之处，面上的东西、共同的工作，特点差不多、大家都会做、上级也都懂，赢人就是赢在别人不经意、不注意的时空上。工作要精准化，前提是精细化。越是面临改革任务重、领导精力散、工作头绪多的情况下，越要养成抓工作抓细节的习惯，坚持事事追求“人无我有、人有我细、人细我精、人精我久”。要时刻保持良好的心态。心态决定状态，状态影响标准。因为军队改革裁减员额，一些同志献身军队的梦想可能“破灭”，有的同志晋升职务的愿望可能放缓，个别还会面临两地分居、子女入学、家庭困难等现实矛盾问题，感觉遇到了“挫折”。人的一生不可能一帆风顺，挫折往往是转折的开始。大家要学会换个视角看问题、调整心态作比较，只要始终以“都是为军队改革作牺牲、作奉献”的心态干工作，标准肯定不会低。要提高贯彻落实的效率。贯彻力如何，既看速度更看力度。工作都在干，就看谁干得又好又快，这就是标准。军队改革时间紧、任务重，机遇稍纵即逝，各级要强化“只争朝夕”的紧迫感，增强“当面听指示、转身抓落实”的贯彻力，强化“踏石留印、抓铁有痕”的执行力，埋头苦干、紧张快干。要工作不忘事尽责能忘我。忘事还是忘我，反映一个人的事业心责任感。一个对本应履行的职责、上级安排的工作扭头就忘的人，事业心责任感肯定不强；一个为了工作而达到忘我境界、全身心投入的人，肯定是一个事业心责任感很强的人。领导干部都要当一个有心人，以受领任务如坐针毡的责任意识、干不好工作寝食难安的忧患意识，牢记职责、谨记工作、铭记要求。

四、要彻底摒弃传统惯性的旧思维

前些年，有的党员干部受郭徐流毒影响和社会不良习气浸染，存在一些惯性思维，已经违背了大的形势、接近了违纪边缘，各级务必抓紧警醒，促其抓紧觉悟、抓紧悬崖勒马。不要以为吃个饭喝个酒是常情。因喝酒罢了官、赔了钱、害了朋友、进了班房甚至丢了命的事例，无论地方还是军队都有深刻教训。近来，各级对待喝酒特别是违规喝酒、公款喝酒、酒后驾车等问题，坚持“零容忍”态度，制定了一系列的“禁酒令”，各级务必作为“高压线”对待，以讲政治、懂规矩、树形象的态度，自重、自省、自警、自律。不要以为送一点收一点也无妨。现在各级反腐力度下沉，重在纠治基层微腐败，但仍有个别官兵还想着给领导送点小礼物、小特产，其实这不但不是对领导的尊重，而是对党员干部的亵渎、对制度规定的漠视。各级领导干部一定要保持高度警觉，做到慎微、慎初，坚决防止“温水煮青蛙”现象发生，真正建立起清清爽爽、轻轻松松、快快乐乐的上下级关系、官兵关系。不要以为小违规小违纪不会有事。这种掩耳盗铃的侥幸心理还有一定市场。现在强调“挺纪在前”“抓小抓严”，犯了错误绝对不会迁就、不会原谅，迁就就是放纵、原谅就是失职，迁就就是没原则、原谅就是不负责。现在，下级有问题领导要担责，所以任何人都不要存在这种“天真”的想法，各级领导在遵规守纪、履职尽责上就是要“死脑子”“一根筋”，敢于较真碰硬。不要以为别人怎么看是别人的事。这种看似无所谓的态度，实际上是对自己人格尊严的极度不负责任，与党员干部的身份地位、党性觉悟格格不入。做人做事虽然不一定尽善尽美，但人人都要追求；不一定风风光光，但必须堂堂正正。各级一定要高度重视、高度负责，特别是对军队集体的荣誉、对军人群体的声誉要如同自己的生命一样珍视、珍惜、珍爱，运用法律武器维护军队军人形象。

五、要坚决落实担当作为的责任制

“担当问责”是近一段时间特别是问责条例颁布以来，出现频率很高的“热词”。有权必有责、有责必担当、失责必追责。在这种情况下，有的人发出“官不好当了”的感叹，这一方面反映工作确实有压力，另一方面要求当官必须有作为。其实，问责并不是最终目的，出发点是为了传导压力。当干部就要负责。在担当问责上各级要深刻理解、准确发力。担当反映的是党性、体现的是品行、折射的是境界。敢于担当是领导干部的职责所系、立身之本，不敢担当就是失职，不愿担当就是无能。只有尽心尽力担当了，才不会发生问题，也就不可能问责；反过来，只有采取问责制度，才能传导压力，强化工作责任，催生工作动力。动员千遍不如问责一次，问责用不起来，严字当头就难以保证，所以要坚决贯彻上级“层层传导压力”的指示要求，严格问责制度。在大的面上，党委（支部）要压实主体责任，军政主官要担起第一责任，副职要承担分管责任，机关要落实具体责任，每名干部要履行岗位责任，纪委要履行监督责任。具体工作上，坚持“谁组织谁负责、谁指挥谁负责、谁在场谁负责”，切实把板子打到具体人身上。发生事故苗头，实行“无后果责任追究”，即便没有产生严重后果也要追究单位领导、分管领导、在场领导责任，而且要依法依规从严从快处理，真正用责任倒逼推动工作落实。