强化“四个意识”稳步推进改革进程

荣希君 王佳佳

当前，军以下部队改革持续推进，这是深化国防和军队改革的重要组成部分，是推进我军组织形态现代化、构建中国特色现代军事力量体系的关键步骤。关键时期，官兵思想要经受得住检验、做到思想上看齐，部队要经受得住考验、做到行动上追随，牢固树立强烈的政治意识、使命意识、号令意识、纪律意识，确保部队集中统一和安全稳定，为圆满完成改革任务打下坚实基础。

一、强化政治意识，提高思想觉悟

思想是行动的先导，行动是思想的实践。当前，我们每一名同志都要经受住改革转型的政治大考，自觉把对党忠诚、听党指挥、向党看齐体现到落实改革任务上。一是在学习中提高。组织官兵学习各级文件指示，深刻领会改革要义。基层部队不仅要学习好改革的大政方针，还要利用《解放军报》、军种报纸、上级下发的教育提纲以及军报记者、向党看齐等微信公众号，学习好中央和军队新闻媒体有关报道，及时跟进解除官兵心中的疑惑，把握改革要求，掌控官兵思想。二是在引领中提高。基层政治主官是官兵思想上的引领者、工作上的指导者，对于上级下发的改革政策法规，不仅自己本身要学习好，还要做好官兵思想行动上的引路人，准确把握改革期间官兵的思想动态，有针对性地做好思想工作，及时消除思想偏差，始终把官兵思想统一到党中央、中央军委的决策部署上来。三是在实践中提高。持续抓好改革强军和十八届六中全会精神的学习教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，充分利用官兵讲堂、士兵论坛等平台，广泛开展“谈改革、话青春”“改革引领我成长”等交流活动，让官兵在共同参与中真正领会改革的重要意义，自觉投身强军目标、献身强军实践，坚决拥护改革、参与改革、服从改革。

二、强化使命意识，抓好全面建设

基层是上级决策指示落到实处的末梢，越是在改革期间，越是要牢固树立使命意识，紧紧围绕使命任务，持续抓好部队全面建设。一是抓好党组织干部队伍建设。每一个党支部都是一个坚强的战斗堡垒，要主动作为，努力提高“三个能力”，在部队改革中发挥积极作用，确保上级党委决策部署落到实处。面对改革，每一名官兵、每一名干部骨干都要做好表率，不听谣、不信谣、不传谣、不妄议军队改革政策，尽职尽责干好本职工作，以优异的成绩感恩组织、回馈组织。二是严格按纲抓建。这次军队改革是由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变。部队改革之后，必将是一片春意盎然的景象。基层部队实现转变，必须把习主席讲话落到实处，依法治军、按纲抓建。要严格按照制度规章办公、办事，决不能在制度外搞制度，在规定外另行规定，更不能各行其是、自以为是，要通过厉行法治全面提高官兵素质、提高部队战斗力。三是高标准完成任务。部队改革期间，各项任务一点也不会减，一样也不会少。越是这个时候，越要保持干事创业的热情，绷紧战斗神经，树牢备战打仗意识，圆满完成各项任务，向上级党委交出优异的答卷。

三、强化号令意识，坚决服从命令

作为一名军人，就是要以服从命令为天职，就是要做到绝对服从、无条件服从。这次军队规模结构和力量编成改革涉及范围广、触及利益深，牵扯到每名官兵，我们必须令行禁止、雷厉风行。一是坚决与党中央、中央军委保持高度一致。军队规模结构和力量编成改革是习主席和中央军委作出的重大战略决策，每名官兵特别是领导干部要把能否正确对待改革，作为政治意识强不强、党性修养高不高、人品官德正不正的实际考验，善于从政治上思考和处理问题，带头执行上级决策、命令，在任何时候任何情况下都毫不动摇地与党中央、中央军委保持高度一致。二是坚决执行上级命令。去年以来，全军上下认真组织改革强军教育，要求官兵在关键时刻落实上级命令不打折扣、不搞变通，一旦改到自己身上，毫无怨言、坚决服从组织安排。在改革实施中，无论调整到哪个单位、哪个部门，每个个人都要做到无条件执行、毫不含糊地落实，坚决维护上级命令指示的权威性和严肃性。三是坚决按时间节点完成改革任务。军队规模结构和力量编成改革时间紧、任务重、要求高，环环相扣、节节相连，哪个阶段延误了时间，哪个环节出了问题，都会影响到改革的顺利实施。各级必须有很强的时间意识、紧迫意识和责任意识，严格按照时间节点做好相关工作。对上级提出的硬规定、硬指标，无论情况多么复杂，有多大的困难，都不能有任何迟滞，坚决按时完成任务。

四、强化纪律意识，确保安全稳定

从严治军是我军的优良传统，任何时候都不能有丝毫的放松，尤其是在特殊时期、特殊情况下，更要坚持治军从严。改革实施期间，官兵思想非常活跃，部队不稳定、不安全的因素相对增多。各级要严格落实制度、严格教育管理，确保改革工作顺利进行。一要严格政治纪律、组织纪律、人事纪律、财经纪律、群众纪律。改革期间，无论是对上级的决策命令指示还是组织上的规定要求，无论是对装备、经费、物资的移交处理还是部队变动、人员调整和文件管理等保密问题，都要按照规定依法办事，决不允许有令不行、有禁不止。要充分发挥纪委检查监督职能，加强检查巡查监督，确保各项工作有序展开、顺利实施。二要严格责任制。各党委（支部）要以高度的政治责任感扎实抓好改革工作，严格落实责任制，各单位主官要负全责，领导干部要按级负责，机关要各负其责，一级抓好一级，该哪级负责的工作要切实抓起来，该哪个部门办的事都要积极主动办好，该哪个人管的事都要真正负起责任。要按照上级工作安排制定贯彻落实的具体措施，把任务层层分解到每一个单位、每一个部门，明确完成的具体时间和要求，做到有计划、分步骤地组织实施。要严格责任追究，对因工作不到位、责任不落实、精力不集中发生问题的，不仅要追究当事人的责任，还要严肃追究有关领导的责任。三要严格部队秩序。牢固树立法规意识，对改革期间的各项工作要周密计划、统筹兼顾，严格按纲施训，严格按条令法规管好部队。要高度重视部队的安全稳定工作，加强预测预防，经常分析部队安全形势，准确掌握官兵思想动态，及时发现不安全苗头，见微知著，防患于未然。要加强重点目标、重点部位的管理，确保部队的安全稳定。