新组建班子跑好首棒的“四个一”

吕一民　朱正洪

习主席指出，领导班子是一个地方、一个单位的“火车头”，建设好领导班子是夯实党执政的组织基础的关键，也是抓好改革发展稳定各项工作的关键。新调整组建领导班子承载着确保习主席改革强军战略决策落地落实的使命和重托，跑好首棒、干好首任、负好首责，应当做到“四个一”。

要建一个好班底。新组建领导班子相对以往，具有新聚首、新搭档、新期盼等特点。以往是少数人进进出出，现在是大范围重组重塑，班子建设凡事都要重新开始；以往是一个单位内调整组合，现在是大跨度组合搭档，成员大多来自不同单位，性格特点、思路方法互不熟悉，需要重新磨合融合。新班子能不能把部队带好、能不能完成上级赋予的任务，各级党委（支部）、全体官兵充满期待和希望。建好新班子要把握以下三点：一要用党委条例规范工作。要把学习《党委工作条例》作为第一件事，自觉按照条例明确的制度、规定和要求运行党委工作，防止主观意志、个人主义影响集体领导，增强党委工作规范性科学性。二要严格落实民主集中制原则。坚持党委集体领导下的首长分工负责制，切实按照“十六字原则”议事决策，特别是改革调整期间涉及人、财、物的事项很多，一定要坚持集体研究、民主决策、分工落实，强化党委对改革工作的组织领导。三要不断增强党委班子团结。要像爱护自己的眼睛一样维护班子成员的团结友谊，正副书记要带头强化“一盘棋”思想、树立“一条船”观念、营造“一家人”氛围，加强沟通交流，善于换位思考，密切协作配合，凝聚起带领部队建设发展的强大合力。班子成员要有互相补台意识，包容个性、发挥优长，珍惜缘分、珍视友谊，真心待同志，同心干工作，合心带部队，强化认同感归属感使命感，形成团结统一的领导核心。

要立一个好规矩。新调整组建单位大多由不同单位组成，每个单位有不同的传统、工作模式和行为习惯，需要有一个明确的规范，使大家在思想上、行动上协调一致。一要抓紧建规立矩。部队调整组建后，新的机关设置和职能配置发生较大变化，机关科室重组，职能权责和相互关系需要重新定位；大范围移防部署，单位基础各异，日常管理、领导关系、工作运行等规章制度亟需完善。要遵循新编制的设计理念和运行规律，掌握部队驻地实际和管理现状，抓紧建章立制，立起新规新矩。既要严格遵循条令条例，不搞层层加码，又要用好现有制度，发扬原单位好的制度、学习借鉴友邻单位成熟制度，结合自身实际，确立符合单位现状、具有自身品牌的制度规范。二要坚持依法管理。适应新的组织架构、新的力量编成、新的使命任务要求，从思维理念、体制机制、方法路子上破立并举，综合施策，清除土政策土规定，使工作统于法、秩序循于法、忙乱止于法，切实理顺关系、正规秩序。三要严格纪律规矩。坚持初始即严、一严到底，把习主席关于厉行法治、依法治军的新理念牢牢刻在脑子里、融在血脉中，破除潜规则、亚文化、隐权力，真正把政治纪律强起来、组织纪律硬起来、行政纪律实起来、廉政纪律立起来、保密纪律严起来，确保令行禁止、集中统一、安全稳定。

要树一个好形象。新班子重整行装再出发，一切归零，班子形象连着单位形象，关乎军心士气、关乎使命任务、关乎发展全局，要以好作风浓厚好风气、以好形象带出好部队，确保有一个崭新生动、蓬勃创新的起步，有一个稳步推进、圆满成功的开局。一要树立廉洁自律、风清气正好形象。看淡“官位”，理顺“官念”，要处理好责、权、利关系，自觉摒除惯性思维和特权思想，做到用人用权干干净净、花钱消费干干净净、人际交往干干净净、情趣爱好干干净净、家教家风干干净净，以模范行动影响部属、感召部队。二要树立上下同心、内外和谐好形象。要用部队建设的新目标、新要求统一官兵思想、凝聚发展共识，多说“我们”、少说“你们”，多些“向前看”、少提“当年勇”，融入“大家庭”、当好“主人翁”。要设身处地排忧解难，对调整移防、新组建单位干部的工作生活保障、家属随军就业、子女入托入学，以及军转干部安置等实际问题，发挥组织力量，在新规新矩范围内拉单列表予以解决，营造和谐纯洁的内部环境，激发站在新起点、同心干事业的高昂士气。三要树立求真务实、干事创业好形象。针对部队新组建，条件环境艰苦，建设任务艰巨的实际，大力开展以“治庸、治懒、治散”为主要内容的作风整治活动，狠刹作风漂浮、履职不尽责等现象，形成干事创业的良好导向。要树立搭班子就是干事业的观念，把部队的事情当事业干，把本职工作当事业干，实现个人价值与部队事业的有机统一。要大力弘扬拓荒精神、实干精神、争先精神、协作精神，强化历史担当，扛起使命责任，始终以“错过一个时期，就可能错过一个时代”的紧迫感，倾心竭力尽职责，一心一意谋打赢。

要创一个好局面。新单位面临的都是新环境、新使命、新班子、新队伍，同台竞技，谁抢得先机，谁就占据主动，从组建伊始就要强化首任意识、标准意识，切实站在排头、跑好首棒、争创一流。一要守住底线，平稳过渡。始终牢记安全是政治，安全是大局，安全是能力，安全是主体，安全也是底线，守住安全是贡献，出了问题要追责，把确保部队安全稳定作为硬任务、硬指标来落实。要正确处理改革发展稳定关系，坚持不懈抓基层打基础，狠抓“三个经常性”工作落实，充分发挥各级组织的职能作用，尤其要严格落实安全责任，及时清除风险隐患，确保部队平稳开局、安全发展。二要从严落实，立起样板。要树立窗口意识、精品意识，部队成立之初，要以正规化建设为抓手，规范部队战备、训练、工作和生活秩序，使部队建设一开始就树立高起点、高标准、严要求的鲜明导向。三要博采众长，传承历史。新调整组建部队来自不同单位，每个单位都有自己优良传统，要牢固确立传承意识，切实用好这些宝贵财富。要着眼锻造“四铁”部队，努力把红色基因和优良传统传承好、发扬好，把硬朗顽强的好作风、推进建设的好经验、从严治军的好规矩接过来、传下去、赓续好，努力培塑本单位特有的精神文化，确保部队根基永固、血脉永存。