电力系统小型基建的项目管理方法分析

谢程明

（国网福建罗源县供电有限公司，福建 罗源 350600）

电力系统小型基建的项目管理方法分析

谢程明

（国网福建罗源县供电有限公司，福建 罗源 350600）

在电力系统的不断升级完善下，电力基建工程也在逐步地进行发展，在这样的过程中，需要不断地提高电力系统基建工程的项目管理质量，以此来适应新时期的电力发展需求。文章结合电力系统小型基建的特点和影响其施工质量的主要因素，对电力系统小型基建的项目管理方法进行分析。

电力系统；小型基建；项目管理方法

智能电网的建设，推动了电力系统小型基建项目的不断增多，目前供电企业正在逐渐加大对智能电网基建工程项目的投资力度，在这样的环境下，基建工程的整体项目管理质量受到了供电企业的重视，同时基建工程的整体施工质量直接关系着供电质量和电网的运行稳定性，这就需要根据电网运行的实际情况，采取相关措施来提高基建工程的项目管理质量。

1 电力系统小型基建项目的特点

电力系统小型基建项目主要包括在电力企业的生产运营当中，涉及新建、改造或者购买用于电力调度和供电经营的新房，另外也包括间接产生经济效益、不直接参与经营活动的电力生产基础设施。在这样的基础上，电力系统小型基建表现出来以下几种特性：

1.1 复杂性

由于电力系统基建项目所涉及的工程较多，其中包括较多的环节，另外由于电力调度系统实际情况的不同，部分基建工程的施工周期较长，其中参与施工的建设单位较多，在这样的情况下，电力系统基建项目具有较强的复杂性。由于施工过程中各个单位施工进程和施工标准的不同，各个施工单位之间的交流和协调较为困难。另外，在建设过程中，由于管理模式的不同，建设单位的分工和实际施工作用也会相应地发生变化。根据以上情况可以知道，电力系统基建项目的复杂性主要体现在建设过程中各个施工单位之间的协调上。

1.2 技术性

电力系统基建项目的建设施工具有很强的技术性。一方面，由于电网的运行技术正在随着时代的发展不断地更新，电网的维护技术也在不断地发展，在这样的变化中，各种运行设备都需要不断地改变，这就需要在电力系统基建项目的各个阶段中具有较强的技术性，才能完成整个项目的规划和建设。另外，在对基建项目进行施工的过程中，必须要严格按照国家的标准和实际的情况来进行整体规划，其中主要包括建设材料的使用、电力设备的安装、施工现场管理和整体成本的预算，这些都需要建设人员不仅具有较强的施工技术，同时也需要其具有一定的电力专业知识，这样才能保证基建项目工程的顺利完成。

1.3 关联性

电力系统基建项目的建设涉及较多的施工建设环节，这些环节之间具有一定的联系，不能相互分开，一般情况下，都是将对各之间具有一定关系的工程环节进行统一的管理和协调，保证项目的整体进度和质量符合相关的设计要求，无论是基建项目的设计环节还是实际的流通环节，每个环节之间都具有极高的关联性，需要进行相互配合，才能实现电力系统的动态管理。

2 影响电力系统基建项目管理质量的主要因素

2.1 施工人员

作为参与电网系统基建项目建设中各个环节的施工人员，其整体情况直接影响着电力系统配电网基建项目的整体管理质量，其中主要包括施工人员的操作技能、文化水平、协调能力和身体素质等，这些因素对基建项目工程的整体质量和施工周期有着一定的影响和联系。同时，在进行项目管理施工的工程中，根据实际情况而制定的一系列制度标准，同样会对电力系统基建项目管理质量造成一定的影响，其中主要包括资格认证制度、责任落实制度、安全管理制度和绩效考核制度。

2.2 项目建设所使用的机械设备使用材料

根据电网实际运行情况的不同，电力系统基建项目建设的整体复杂程度和施工周期也有所不同，但是无论什么样的基建项目建设，其中都包括相当复杂的施工流程和环节，同时也涉及了不同行业的施工标准，这就需要在具体施工建设的工程中运用到大量的机械设备和建设材料，这些设备和材料的整体质量和标准都能够直接对电力系统的基建项目建设造成一定的影响。一般情况下，其中的机械设备主要包括带电作业车、起重吊车和相关的电力试验设备仪表等，其中的物资主要包括各种规格的线缆材料、施工所用的混凝土和维持电网运行的电力设备等。在对这些机械设备和物资进行使用之前，首先需要保证其整体质量符合相关的运行使用标准，同时需要保证物资的整体规格符合基建项目建设的整体设计需要，这样才能保证项目的顺利建设。

2.3 施工技术

施工技术的完整性和科学性是保证基建项目建设质量的关键，其中，施工技术不但需要满足其专业性，同时还需要根据实际情况和电力系统的运行设计，来进行相关的施工作业。施工方法主要包括基建项目管理的质量检验方法、施工工艺流程和内部施工组织条件等。另外，对于项目工程的质量控制来说，其中主要包括内部环境条件和外部环境条件，内部环境条件主要指的是质量管理规定和相关标准体系等，具有一定控制力度；而外部环境主要指的是政府政策等，这些是根据社会的发展来进行实际调整的，属于不可控条件。

3 提高电力系统小型基建的项目管理方法的有效措施

3.1 对施工建设主体进行强化管理

这里的施工建设主体主要包括施工建设人员和相关的施工管理制度。为了保证电力系统基建项目的整体质量，需要各级供电企业对所有的配电网基建项目优秀管理人才进行集中管理和培训，以此来提高基建项目管理人员的业务能力和技术素质。其中，项目建设管理人员的整体素质和管理技能是其中的重要组成部分，首先需要根据基建项目工程的整体管理情况。制定有效的管理目标和发展策略，并且根据相关的施工设计和电网建设情况，来对基建项目管理人员的专业素质进行培训和考核。而对于施工人员来说，需要对其职业素质和施工技能进行培训，并且加强施工建设人员的安全意识，在保证自身安全的情况下，来对整个建设工程的质量进行有效把握。

3.2 对机械设备和物资材料进行优化管理

对于机械设备的管理来说，首先需要保证设备的整体质量和适用性，在对其进行使用之前，需要加强对设备的质量检测，并且根据电网的发展情况和施工进度，来对机械设备进行改良和更新，保证机械设备的使用能够满足电力系统的实际运行要求。对于基建项目的物理管理来说，需要从物资采购的根源抓起，严格保证物资的质量符合相关要求，另外在使用物资的时候，需要根据相关的施工设计和电网的实际运行状态，来对物资的规格进行检查，健全物资材料质量检测体系，在最大程度上保证物资材料的质量，有效地提高了基建项目建设的管理效果。另外需要加强电力系统小型基建的土建管理，由于电力系统的复杂程度较高，在对小型基建进行实际施工的过程中，需要施工人员把握好其中的主要施工内容和重点，并且结合小型基建的实际运行特点来进行施工，提高土建施工和电力系统运行之间的容错率。

3.3 加强项目规划和监管力度

在进行基建项目管理之前，需要做好基建的前期工作，其中主要包括项目规划和相关手续的办理，并且根据相关的设计情况，来对项目的基础信息进行收集。健全小型基建的评审制度，以此来提升项目的整体评审效果和质量。另外是基建项目管理的监管方面，这也是基建项目管理中的主要内容，其中主要包括对招投标进行严格控制，对其过程进行严格监管，并且将最终结果和相关施工单位的施工许可证、产权资料等进行备案处理；对于涉及基建项目建设的设计单位、施工单位和监理单位等，需要将其基础资料进行汇总，并且对各个单位的基础信息进行评价，以此来对其综合实力进行考量；在对基建项目进行施工建设的过程中，需要及时地对施工现象进行观察，并且根据施工的实际进度，建立项目各个阶段的建设目标，并且对目标的完成情况进行汇报和总结，在项目计划需要根据实际情况进行变更的情况下，需要对其进行严格管理和控制，并且对现场的签证工作进行严格监督，保证项目变更符合相关的规定和标准。最后，在整个项目的实际建设过程中，审计部门需要作为一个独立部门，执行监督管理工作，需要对施工中的各个环节进行严格监督，尤其是需要对专项、开工和竣工进行相关的审计监督。

4 结语

在智能电网系统的不断更新与完善下，小型基建项目的施工建设数量也在不断地增多，对其整体的项目管理质量要求也在不断地提高，为了使电力系统小型基建项目管理符合相关的电力运行情况，需要针对目前小型基建项目管理中所出现的实际问题，采取有效措施来对其管理方法进行完善，通过对施工主体的强化管理、对机械设备和物资材料的管理和对整个基建建设项目工程的规划和审计监督，能够在一定程度上提升小型基建项目的管理水平，有效地推进我国电力系统小型基建项目的发展。

[1]邓家洪.浅谈电力系统小型基建的项目管理[J].企业技术开发，2014（12）：149.

Analysis on the project management method of power system small capital construction

Xie Chengming
（State Grid Fujian Luoyuan Power Supply Co., Ltd., Luoyuan 350600, China）

In the continuous upgrading and improvement of power system, power infrastructure projects are gradually developing, in this process, it is needed to constantly improve the power system of the construction engineering project quality management, in order to adapt to the development of electric power demand in the new period. In this paper, the characteristics of power system and the main factors affecting the construction quality of the power system were combined to analyze the power system of small infrastructure project management methods.

power system; small scale infrastructure; project management method

谢程明（1988— ），男，福建霞浦，本科，助理工程师；研究方向：中级小型基建项目管理。