论行政事业单位如何加强固定资产管理

文/易卫献



论行政事业单位如何加强固定资产管理

文/易卫献

摘要：对我国行政事业单位来说，固定资产是单位办公和运行的保障。在我国行政事业单位办公条件渐渐完善的情况下，固定资产在总资产之中占据的比值也有一定的提升，所以行政事业单位固定资产的管理渐渐成为了国家相关部门比较重视的一项问题。但怎么样在实践过程中使固定资产管理水平得到提升，使资产得到保值和增值，则成为了行政事业单位管理过程中一项非常重要的研究。

关键词：行政事业单位；固定资产；管理

一、行政事业单位固定资产管理的必要性及重要性分析

与实际状况相结合，有效管理行政事业单位的固定资产，对固定资产效能的发挥有极大的帮助作用，同时也能够确保行政任务以及事业规划有效进行，让国有资产的完整和安全得到保障，在这些状况下发挥着非常重要的效果。也就表示在现代化发展过程当中，行政事业单位的相关管理内容是比较重要的。

第一，在新的历史时期，评价和监管相应的财政性支出，这是财政部门在工作中必须要进行的相关内容，这种工作通常是针对事业单位进行相应的资产管理，因此管理事业单位固定资产属于财政支出绩效评价体系之中，一项非常重要的相关内容。

第二，如今在管理固定资产的过程中，我国许多行政事业单位往往会有轻视管理但是重视购置的情况存在，其往往会觉得固定资产也就属于国家资产，在没有破坏和占用的情况下，资产有没有发生损坏以及丢失和自己没有一定的关系。在这种管理观念的影响作用下，行政事业单位的管理成为我国资产管理观念在转变过程中的相关要求。

第三，在如今的经济环境当中，提升固定资产管理水平，能够更进一步监督资产预算、采购以及资产使用等相关环节内容，进一步科学化资产的使用以及管理，并使其更加规范，所以才能够在资源配置优化的过程中，使固定资产等资源使用效率得到提升。在一定程度上，行政事业单位固定资产的加强，成为了我国资源使用效率得到提升的一种根本内容。

也就表示，在如今我国的经济状况中，固定资产管理的加强，属于我国行政事业单位管理工作更加规范的前提下所具有的根本要求，同时属于我国经济发展和资源管理过程中所存在的根本要求。在实践过程中可以了解到，如今我国行政事业单位在管理相关固定资产的过程中存在较多的缺点。

二、行政事业单位固定资产管理的状况和形成原因

在行政事业单位固定资产资产管理的过程中，一项重要的问题就是缺乏合理的资源配置，在资源配置标准不合理，约束力不强的情况下，如今我国行政单位和事业单位之下固定资产的重复和随意购置现象严重，进一步导致缺乏合理的资产分配，不同的行政事业单位承担的任务量与占用资产之间存在不协调的现象，不同单位之间也没有较为公平的资源配备。比如在一些事业单位当中，资产管理制度不够健全，在对固定资产进行购买的过程中，审批制度以及监管制度的有效性不强，在购置的过程中较为随意以及盲目。另外，资产使用效率较为低下，因为资产配置合理性不强，存在重复购置的情况，在使用的同时并没有使管理更加规范，造成如今行政和事业单位有较多资产浪费和闲置的情况，资产使用效率比较低。还有就是资产流失较为严重，因为固定资产管理制度的规范性和有效性不强，导致严重的流失情况出现。如今在我国行政事业单位之下，流失主要包括非经营转换为经营固定资产，进一步造成资产流失，以及没有规范化处理固定资产而造成的流失。或者固定资产决策失误而产生的无效资产提升，导致的隐性流失等情况。

在分析行政事业单位固定资产管理状况的时候可以了解到，主要是因为管理体制的匮乏。因为并没有解决管理者怎样管理的相关问题，进一步造成行政事业单位固定资产管理没有较为顺利的发展。主要的原因包括管理机构缺乏规范的设置，在管理层面上很多行政事业单位的管理部门属于财政部门或者国资部门。而在围观管理层面上，有些单位缺乏专门的资产管理部门和管理人员，管理职能交叉且职责混乱，国资和财政部门缺乏相应的管理权限以及单位内部缺乏相应的管理权限。条块分割导致管理脱节的情况存在，另外在事业单位业务方面展开条条管理，但在财务方面的管理方式又完全不同，这种脱节现象导致各自为政的情况出现，没有进行统一的协调以及管理，造成国家在固定资产管理方面的规章制度无法获得保障。

三、行政事业单位固定资产管理完善以及优化对策

假如想改变我国如今事业单位固定资产管理的相关情况，应在实践过程中优化和完善相关管理工作，可以从如下方面入手展开现象应的改善以及调整：

第一，进行固定资产观念的树立。在行政事业单位当中，固定资产的完善和优化，应当通过思想观念方面进行相应的转变，使职工加强自身的认识，同时能够使固定资产管理的分类和内容得到明确。将思想观念作为基础，让单位职工对资产有效管理的重视程度得到提升，避免出现盲目购置和预算的情况，进一步提升规模化和固定资产笑意，从而让单位固定资产得到更为规范的管理。

第二，完善相应的固定资产管理监督体系内容。在领导之下，不同的政府部门在对行政单位事业固定资产进行管理的过程中，理应进行分级行政管理、所有权管理和监督等各项内容，不同等级的单位应当依照自身对资产管理进行购置的实际情况，对管理手段、管理目的和固定资产的

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