吉林省环保政府网站技术规范研究

李延莉 常 述



吉林省环保政府网站技术规范研究

李延莉1常 述2

1.吉林省环境信息中心，吉林 长春 130000 2.长春市电化教育馆，吉林 长春 130000

对吉林省环保系统网站技术建设提出了相应的规范要求，包括网站技术、网站性能、网站平台规范等。本规范的研究有助于推动我省环保系统网站规范化建设和发展。

环保；网站；规范

引言

随着我国电子政务的深入推进，在政府政务办公领域，网站已成为各级人民政府发布信息、提供为民服务、与公众互动交流的重要平台。网站技术应用和管理形式较多样化，网站运行保障措施也存在较大差距，但是政府网站在对外提供公众服务的同时，其高效、稳定和安全应用是关键基础。

据研究了解，英国、美国、加拿大等国外有很多国家对政府网站技术应用和管理制订了相应的规范及标准，但是我们国家在这方面相对缺乏[1]。因此，对环保网站技术应用和管理规范化就显得十分必要而迫切。

1 研究内容与过程

本研究内容适用于省、市、县各级环境保护行政主管部门政府网站。

1.1 环保网站技术规范

（1）网站技术要求。环保网站应保证网站的访问速度，网页打开时间不宜过长;采用数据库的方式管理网站的内容;根据实际需要采用“内容管理系统”管理网站的内容。

（2）网站可用性要求。环保网站要保证可以正常访问；能够定期有效地监控网站的可用性，及时发现并解决服务器停机等导致网站不可访问问题发生；有可用性的监控制度和定期的监控记录作为依据；同时要有网站整改措施的记录。

（3）网站兼容性要求。环保网站设计时，应具备兼容多种操作系统上的不同种类及版本的浏览器，如果推荐使用某固定版本的应在显著位置标明。网站提供的服务程序应尽可能兼容多种操作系统上的不同种类及版本的浏览器，若对运行环境也有特殊要求，应在显著位置标明[2]。

1.2 环保系统网站性能规范

环保系统网站应满足以下性能要求：（1）环保系统网站的响应时间不宜超过 6 s；（2）环保系统网站应兼容主流浏览器；（3）环保系统网站文字编码宜采用 UTF-8 标准；（4）环保系统网站应定期进行系统检测与升级，检测周期不超过2个月；（5）环保系统网站应定期进行系统数据配置备份，重要数据应每日进行增量备份，每周进行完全备份，每月进行异地备份；（6）环保系统网站应提供 7×24 h的连续运行服务，平均年故障时间不应超过 72 h平均故障修复时间不应超过 2 h；环保系统网站应定期对网站服务内容和服务功能进行有效性测试，及时发现和修改网站错误。

1.3 环保系统网站平台规范

网站基础设施平台应包括：操作系统、应用中间件、数据库软件、网络建设、应用服务器、存储设备、容灾备份等组成。

2.3.1 操作系统

对于操作系统应针对不同的服务器、PC机硬件以及软件架构选择配置。（1）应用服务器操作系统配置要求：①具有可靠的稳定性、成熟度高；②具有较强的安全性、漏洞可快速修补；③多任务、多用户；④资源耗费相对较少。（2）客户端操作系统配置要求：①界面友好，符合操作习惯；②简便易上手。

2.3.2 应用中间件

对于应用服务平台应支持对数据库的连接池，提供基于WebService架构的基础服务和容器，保证在此基础上构建的应用服务系统能够快速部署、配置和扩展[3]。

2.3.3 数据库软件

环保网站从技术的角度考虑，数据库的选择需要考虑其容量、索引技术、并发性能等，目前比较主流且成熟的数据库产品包括Oracle、MSSQL、Sybase、DB2、Mysql等。对于数据库应该满足空间及非空间存储一体化存储和管理要求，同时支持数据库级的数据存储、备份和交换要求，在吞吐量大的情况下，数据库管理平台还应满足数据库集群要求。

2.3.4 网络建设

环保网站建设应遵循以下规定要求：

（1）网站建设应保障与国家、省级、市级、县级环保专网之间网络通畅；

（2）网站建设应通过防火墙接入互联网；

（3）网站建设的综合布线采用以太网，主干网采用千兆，百兆到桌面，以保证今后较长时期满足数据快速传输的需要；

（4）网站建设应按照“GB 17859—1999 《计算机信息系统安全保护等级划分准则》”中的规定，网络应达到第二级——系统审计保护级以上；

（5）网站建设入网的安全设备应通过国家保密局、中国国家信息安全测评认证中心的认证和获得公安部的销售许可，并符合国家的相关规定；

（6）网站建设网络交换容量、处理能力、链路层连接能力、VPN支持能力等均具有扩展性；

（8）网站建设服务质量应达到“YD/T 1171—2001《IP网络技术要求——网络性能参数与指标》”中所规定的交互式1级或1级以上；

（8）网站建设具备带宽管理、资源预留、服务等级设置的能力，并同时满足语音、视频、数据等传输要求；

（9）网站建设应统一规划外网IP地址。

2.3.5 应用服务器

对于应用服务器现在主要有塔式服务器、机架式服务器、刀片式服务器，根据所装系统的要求进行选择、配置。

2.3.6 数据存储设备

对于数据存储设备可以采用直接附加存储DAS技术、附加网络存储NAS技术和存储区域网SAN技术等。

2.3.7 容灾备份设备

对于容灾备份设备应参照GB/T 20988—2007《信息安全技术 信息系统灾难恢复规范》进行设计。

1.4 环保系统网站安全规范

环保系统的网站应按照当地公安部门对重要信息系统的安全要求进行备案，同时按照备案的等保级别实施网站的安全防护。根据《信息安全等级保护管理办法》《信息安全等级保护建设指南》和GB/T22239—2008《信息系统安全等级保护基本要求》的相关规定，我省环保系统网站应首先确定政府网站的安全保护等级，然后选择基本安全要求（包括技术要求和管理要求）进行建设。一级系统应选择第一级基本安全要求，二级系统应选择第二级基本安全要求，三级系统应选择第三级基本安全要求，四级系统应选择第四级基本安全要求。

2 结论

本文着眼于网站建设的设计规范化管理，为全省各地区环保系统提供行之有效的标准规范，指导全省环保网站建设整体水平的提升，从而为网站设计提供强有力的基础支撑。

[1]姚国章.电子政务主要应用模式探析[J].当代通信，2002（24）：135-136.

[2]吴爱明.中国电子政务——理论与实践［M］.北京：人民出版社，2004：163.

[3]褚峻.关于电子政务评价标准化问题的探讨[J].电子政务，2008（6）：144-146.

Research on Technical Regulations of Government Websites of Department of Environmental Protection, Jilin Province

Li Yanli1Chang Shu2

1.Environmental Information Center of Jilin Province, Jilin Changchun 130000 2.Changchun electrochemical Education Center, Jilin Changchun 130000

In this paper, the Jilin province environmental protection system website technical construction of the corresponding specification requirements, including website technology, website performance, website platform specification, etc.. The research of this specification will be helpful to promote the standardization construction and development of the environmental protection system website in our province.

environmental protection; website; standard

F426.63;F203

A

1009-6434（2016）08-0123-02

李延莉（1975—），女，环境科学专业硕士研究生，理学硕士，高级工程师，长期从事环境信息化工作。常述（1985—），女，计算机软件理论专业硕士研究生，理学硕士，从事软件架构研究工作。