浅谈广播电视卫星地球站运维风险识别及控制

胡振光 李 嘉



浅谈广播电视卫星地球站运维风险识别及控制

胡振光 李 嘉

江苏省广播电视总台，江苏 南京210000

从内部和外部两个范围分别论述了由人、系统设备、监测手段、系统配置方法和环境所诱发的广电卫星地球站运维风险，并简单介绍了以组织、管理、经济、技术等措施对风险的控制。

地球站；风险识别；风险控制

光缆、微波和卫星是我国广播电视覆盖的三种基本传输方式，而卫星通信方式相较于光缆和微波在提高人口覆盖率和改进传输质量等方面具有覆盖范围广、经济、有效的优势，故保障其系统运营安全和稳定的重要性不言而喻。而广播电视卫星地球站作为广电卫星通信系统中的上行站，其运维保障更是诸多工作中的重中之重。

近年来，随着我国卫星电视的发展普及以及卫星通信设备和网络技术的快速更新，卫星广播电视的安全播出面临着更高的要求，与此相应的地球站运维压力、责任和风险也不断增加。各地广电卫星地球站都发生过各种类型的安全播出事故，这给广电安全播出造成了一定的负面影响。究其原因，虽然可归结为各种因素的影响，但与各站对播出运维中的风险认识不清，没有很好的采取防范措施不无关系。如何有效的识别广电卫星地球站运维中的各类风险并采取有效的防范措施，已经成为广电总局以及各地卫星地球站亟待解决的问题。

1 风险的概念

风险是人们在系统的运维过程中对某种不利结果的发生概率和造成损失程度的不确定性，以及对这种不确定性的判断和认知。风险是客观存在的。

广电卫星地球站的运维是一项系统工程，它涉及众多环节和技术，其风险往往表现出以下特点：

风险的客观性和普遍性。风险客观存在不以人的意志为转移，并且广电卫星地球站运维中的风险存在于卫星站的整个运维周期，无时不在、无处不在。有些风险可以依据运维和管理人员的知识、经验和智慧提前预估，而有些风险无法进行预估。

风险的偶然性和必然性。某个风险的发生是诸多因素共同作用的结果，具有一定的随机性，而大量的风险发生则呈现出一定的规律性和必然性。

风险的可变性。广电卫星地球站运维过程中的风险在质和量上不断的演变，有些风险随着管理的深入和设备系统的升级能够得到遏制甚至杜绝，而有些风险则会发生转移最终量变导致质变，甚至演变为新的风险。风险的多样性。广电卫星地球站系统运维涉及各种设备系统、网络系统以及各类资源管理系统，以及这些系统的升级改造和新系统建设，涵盖了计算机工程、网络工程、通信工程、人力资源管理等应用，具有专业性强、涉及面广、运维周期长及风险产生的影响因素多等特点。在这种复杂的运维环境下，内部与外部风险影响因素交叉影响，关系错综复杂，使风险呈现出多样性的特点。

2 广电卫星地球站运维风险识别

针对前面对风险的认知，为了对卫星地球站运维风险进行有效的管理和控制，需要对风险进行识别。卫星地球站运维风险识别可以从风险产生的内部因素和外部因素两个方面进行，包括人、系统设备、监测手段、系统配置方法和环境等因素。

2.1 人的风险

人是卫星地球站运维的主导因素，虽然近年来技术系统日趋先进，自动化程度不断提高，电脑大有取代人脑的趋势，但是人的主观能动性对技术系统的推动和管理有着不可替代的作用。近年来总局统计的事故案例几乎都和人有或多或少的联系，人的责任心、技能水平、情绪状态、体能状态等等都有可能导致系统运维过程中故障或隐患的处理不能、误操作、消极甚至违规违法处理等风险。

2.2 系统设备风险

设备是构成地球站系统的基础，其运行状态的好和坏直接决定了系统运行的安全和稳定。虽然目前设备制造工艺的提高极大的保障了设备运行的稳定，但依然难以杜绝设备故障的发生。广电卫星地球站系统涉及的设备包括上行设备系统、下行设备系统、监管设备系统及电源设备系统等，具有种类多、品牌繁、数量大等特点。而设备的适用性、性能、使用寿命等因素都有可能导致系统故障的发生。

2.3 监测手段风险

地球站系统的运维是一项极其复杂的工作，而对地球站运维工程的监测管理涉及到系统设备、信号、环境、动力、人员等各个方面。这些环节的监测管理单纯依靠人的作用是不可能的，安全有效的监测手段对于隐患的发现和故障的判断处理有着积极的作用。而由于监测系统的架构是否健壮合理、运行是否有效、极端情况下是否能正常工作等等都有可能会造成监测的疏漏、误告警、漏告警或不告警甚至监测系统瘫痪等情况的出现，从而影响值班管理人员对系统运维的有效管理及故障隐患的判断处理。

2.4 系统配置方法风险

系统运维的经济效益和安全可靠是一对矛盾的问题，加大资金的投入可以提高系统运维的保障程度但同时也降低了系统运维的经济效益，如何利用合理的经济投入构建最安全稳定的系统就需要通过系统的配置来解决。而广电系统配置要避免单一故障点节点，并有最大化的冗余保障机制，系统的冗余缺陷和极端情况的瘫痪对与保障系统的运维安全都是致命性的风险。

2.5 环境风险

环境风险是由于广电卫星地球站系统以外的因素导致的风险，包括自然环境、社会环境、机房环境和管理环境等。

自然环境属于不可抗力，这和地球站所处地理位置有一定的关系，由于自然环境导致的故障概率较低，但其造成的损失却是巨大的。最常见的自然环境风险包括台风、暴雨、地震、洪灾及电磁干扰等。

社会环境导致的风险包括人为电磁干扰，如信息产业的快速发展导致无线电资源极其紧张，部分单位或个人违法使用无线产品和频段都有可能对广电卫星站的安全运维造成干扰；同时，部分不法分子也有可能会人为的对卫星站的正常播出进行干扰。

机房环境是保障机房设备正常运行的前提条件，过高或过低的温湿度都会造成设备的故障。另外火灾的发生更是致命性的风险。

管理环境是卫星地球站为了保障地球站的安全运维制定的各类管理制度及体系，包括设备管理制度、人员管理制度、物资管理制度等等，这些管理制度能否有效的促进安全运维的保障，是否有漏洞都是潜在的风险因素。

3 广电卫星地球站运维风险的控制

运维风险的识别以后可以通过组织措施、管理措施、经济措施和技术措施等多种措施综合处理，进行风险的规避、减轻和转移。

3.1 组织措施

组织措施是保障卫星地球站安全运维最为重要的措施，也是在不增加额外投入的情况下最为有效的措施，是应对因人的因素所产生风险的有效手段。包括组织模式的设置、岗位的设置和人员的培训。组织模式的设置是将整个系统进行合理的划分，以维护小组等形式和值班小组等方式将系统细化成若干单元，保证安全运维目标责任的有效落实，使得指令系统能够直接高效的运行；岗位的设置既要充分发挥各技术管理人员的能力又要考虑劳逸结合充分调动全员的工作积极性，同时还要考虑人员的流动性，不能使岗位过分依赖于人；人员的培训则是通过定期和日常培训提高全员的技术素养和思想素养，为系统安全运维增值。

3.2 管理措施

管理措施是以各类管理制度为外部约束条件来保障系统安全运维，是应对各类风险的有效手段。广电卫星站的各类管理制度是以总局各类规定和文件为框架制定的，同时也是管理层根据以往经验和各站实际情况为依据进行细化。但是，不变是相对的，变化是绝对的，卫星站应该根据管理环境的实际变化进行已有制度的审核更新，或者制定新的管理制度以适应各类变化。同时通过制度执行的考核，以保障制度的落实[1]。

3.3 经济措施

通过合理的奖惩制度和事业建设资金的投入可以提高人员的工作效率和技术系统的持续升级改造，降低风险发生的概率[2]。

3.4 技术措施

技术措施是利用设备制造工艺和网络技术等科技领域的快速发展为地球站系统安全运维增值。系统设备的定期维护、设备的升级换代、监管系统的研发创新、系统配置的评审等技术措施都是规避运维风险的有效手段。

4 结束语

广播电视卫星地球站的运维风险识别和控制是一项极其复杂的工作，本文仅从各方面简单论述。目前各行业都在构建自己的风险预警控制平台，将风险识别控制自动化，虽然各行业涉及风险范围不同，但风险识别控制方法有着一定的共通性，广播电视卫星地球站同样可以通过构建风险预警控制平台来实现风险识别和控制的自动化。

[1]卢加元.信息化建设中的风险识别及控制[J].中国管理信息化，2009（12）：6.

[2]孙军.工程项目风险特点与识别[J].科技咨询导报，2007（10）：172.

Discussion on The Risk Identification and Control of Satellite TV Earth Station

Hu Zhen Guang Li Jia

JiangSu Broadcasting Corporation, Jiangsu NanJing 210000

This article from the internal and external two range respectively discusses the broadcasting satellite earth station operation risk caused by people, system equipment, monitoring method, system configuration and environment, and introduces the organization, management, economy, technology and other measures to control the risks.

Earth station;Risk identification;Risk Management

AJ485

A

1009-6434（2016）10-0018-03

胡振光（1985—），男，江苏南京人，学历为硕士，工作单位为江苏省广播电视总台，研究方向为卫星传输。