档案业务指导工作存在的问题及对策

◎孙颖

档案业务指导工作存在的问题及对策

◎孙颖

档案业务指导是档案管理工作中至关重要的部分，其业务能力的好坏直接影响到档案事业发展的快慢。在经济快速发展的今天，档案管理的数量和种类都逐渐增多，涉及的范围也越来越广，加之信息技术的广泛应用，给档案业务指导工作带来巨大的挑战。本文首先分析了当前档案业务指导工作中存在的问题，进而提出了相关的解决对策，以期进一步完善档案业务指导工作，促进我国档案管理事业的快速发展。

伴随时代的发展，社会的进步，我国档案管理工作也取得了一定的成就。档案业务指导作为档案管理中不可或缺的工作，对于促进我国档案事业快速发展具有重要的现实意义。近年来，随着档案管理水平的提升，信息化档案管理的建设，人们对于档案管理工作的重视程度也逐渐加深，与此同时，档案业务指导工作中存在的问题也渐渐暴露出来，阻碍了档案管理工作的进一步发展。因此，必须采取有效措施对档案业务指导工作中的问题进行解决，从而使档案业务指导工作更加科学、全面，推动我国档案管理工作的持续发展。

档案业务指导工作存在的问题

缺乏对档案指导工作的重视。通过调查可以发现，有些档案管理单位的档案指导工作开展的有声有色，而有些单位却一直将档案指导工作停留在表面，没有切实发挥指导作用，究其原因主要还是由于思想上的不重视。有的档案单位过分重视经济效益，认为档案指导工作不仅不能使单位在短时间内获得较高的经济收益，而且还需要投入人力、物力、财力，效果还不一定明显，因而，领导的主观意识决定了档案指导工作在其单位中并没有树立较高的地位。此外，档案指导工作能力的提升来自于长期的经验积累，而有些档案管理单位人员调动过于频繁，担任档案指导工作的人员经常是刚熟悉了业务就被调离其他岗位，这对档案指导工作的提升是极其不利的。

指导观念陈旧。档案业务指导工作在很长时间以来被误认为是事后监督工作，也就是在档案整理工作完毕后对其进行进一步的检查。正是由于这种陈旧的指导观念，导致档案指导工作长期处于被动状态，没能及时发挥其指导作用，经常出现一些档案已经归档成文才发现资料并不完整，失去了其参考价值。档案业务指导工作应该具有主动性和前瞻性，尤其针对一些重大的工程、科研项目等的档案管理工作，档案指导必须要提前介入，确保档案资料的完整和准确。

指导方法落后。传统的档案业务指导一直采用面对面、手把手的方法，并且指导工作具体、细致，但是，这样的方法需要耗费工作人员大量的时间和精力。伴随档案业务量的扩大，继续沿用传统的指导方法显然无法满足当前业务需求，同时，档案管理人员仅凭自己的力量也无法开展大量的业务指导工作，如果不改变传统指导方法，会给工作人员造成巨大的压力，不利于档案业务指导工作的开展。

档案业务指导人员综合素质较低。伴随信息时代的到来，档案管理工作也步入了信息化，计算机技术的应用给档案管理工作带来了极大的便捷，不仅提高了档案管理工作效率，而且使档案管理更加科学、可靠。与此同时，这对于档案业务指导人员的综合素质提出了更高的要求。然而，当前很多档案业务指导人员并不能尽快适应现代化的工作模式，对于先进的电子设备操作也不熟练，给档案业务指导工作带来极大困扰。

完善档案业务指导工作的对策

加强对档案业务指导工作的重视程度。要想切实做好档案业务指导工作，充分发挥指导工作的作用，档案管理单位的领导首先要从思想上认识到档案业务指导工作的重要程度。有了领导的带动，才能端正工作人员对档案业务指导工作的态度，提高其工作积极性和主动性，进而将档案业务指导作用充分发挥出来，促进档案管理事业的进步。在如何加强对档案业务指导工作的重视的问题上，档案管理单位要做好宣传工作，比如利用6.9国际档案日宣传档案管理工作的重要性，增强档案业务指导人员的责任心和使命感。

改变指导观念。在充分认识到档案业务指导工作的重要性后，就要改变过去陈旧的指导观念，将事后监督转变为事前参与，化被动管理为主动参与，对于档案资料形成的整个过程进行监督和指导，确保档案资料的准确、完整，使档案管理工作更加科学、有序，提高档案资料的利用价值。

改变传统指导方法。首先，档案管理工作规模的扩大导致业务指导工作很难做到面面俱到，因此，必须将微观指导与宏观指导有机结合。对档案管理中的重点、难点要切实做好微观指导，既要保证档案管理工作的整体质量，又要发挥宏观指导作用。其次，加大对档案管理工作的执法力度。一些单位之所以不够重视档案业务指导工作，使其长期流于表面形式，正是因为没有明确的规章制度对其进行约束和惩罚。因而，要使档案业务指导工作真正落实，必须制定专门的规章制度，用以规范和约束相关人员的行为。

提高档案业务指导人员的综合素质。目前从事档案指导工作的人员既要有良好的政治素质和丰富的专业知识素质，也要具备适应新形势的基本素养，掌握必要的计算机网络信息技术，以适应新形势下档案业务指导工作服务的需要。首先，加强继续教育，树立终身学习理念。在系统专业知识更新的基础上，更加注重网络计算机、信息文化知识的学习，提高现代化管理技能。其次，加强业务交流。要经常有组织、有目的的带领档案人员参加学术研讨或业务交流活动，为档案人员建立一个专业信息交流平台，以此取长补短，共同进步。

结束语：总而言之，当前档案业务指导工作中仍然存在缺乏对档案指导工作的重视、指导观念陈旧、指导方法落后以及档案业务指导人员综合素质较低等问题，不利于档案管理事业的持续发展，为了有效完善档案业务指导工作，必须加强对档案业务指导工作的重视程度、改变指导观念、改变传统指导方法以及提高档案业务指导人员的综合素质，进而提高档案业务指导水平，使档案业务指导意义得到充分发挥，推动我国档案管理事业的快速发展。

（作者单位：北京市平谷区档案局）