对西藏义务教育现状的分析<br/>——以西藏林芝市巴宜区为例

对西藏义务教育现状的分析
——以西藏林芝市巴宜区为例

2016-12-30赵双杰赵德明平建国

中国管理信息化 2016年18期

关键词：入学率林芝西藏

赵双杰，赵德明，平建国

（1.西藏大学农牧学院水利土木工程学院，西藏林芝 860000；2.湖北中医药大学管理学院，武汉 430000）

对西藏义务教育现状的分析
——以西藏林芝市巴宜区为例

赵双杰1，赵德明2，平建国1

（1.西藏大学农牧学院水利土木工程学院，西藏林芝 860000；2.湖北中医药大学管理学院，武汉 430000）

西藏教育是国民教育的重要组成部分，要发展国民教育，就必须发展西藏教育。西藏和平解放以前，其义务教育几乎是一片空白，和平解放后，西藏教育在党的领导和关怀下，取得了前所未有的巨大成就，但相比全国的平均水平，仍存在很大的差距且存在很多问题。

义务教育；教学水平；国家的支持；西藏

1　西藏当前的义务教育现状

西藏和平解放后，其义务教育在政府的规划和支持下，下属的各个地区逐步形成了较为完整的教育体系，尤其是改革开放以来，中小学入学率发生了很大变化。调查结果显示，目前，巴宜区小学入学率已达100%，初中入学率也已达90%以上，接受义务教育的人数达到总人数的59.7%，此外大部分中老年人虽未进校接受义务教育，但之后进了扫盲班。这结果表明：现如今，义务教育的观念已经深入人心。自21世纪以来，西藏“三包”优惠政策使义务教育普及开来。2007年西藏实现了教育史上的又一突破。小学在校生32万人，入学率达到98.2%；初中在校生14.5万人，入学率达到90.7%。2008年，西藏文盲率下降到2.4%，小学适龄儿童入学率达到98.5%，初中入学率达到92.2%，人均受教育年限已达到6.3年。2015年，西藏率先实现学前阶段、9年义务阶段和高中阶段15年免费教育，小学入学率达99.59%，初中毛入学率达72.23%，15岁以上人口人均受教育年限达8.1年。

2　国家支持西藏义务教育

自西藏实行民主改革以来，自治区将发展教育作为一个重要的任务，并实施了相应的措施大力发展义务教育。

2.1内地支援西藏教育

西藏和平解放至现今，我国每年都选派教师进藏，以提高教师队伍的素质。除了在师资力量上予以帮扶外，我国还在内地开设西藏班。据不完全统计，截至2009年我国已先后在20个省、直辖市的28所学校开办内地西藏班（校），有53所内地重点高中，90多所高等学校招收西藏班学生，累计招收初中生36 727人。

2.2双语教学

西藏自治区在推广普通话的同时，大力推进双语教学工作。目前，西藏已完成了小学一至三年级的藏语文、数学和科学藏汉双语版教学资源的研制工作，且已配发各学校使用。同时，藏汉双语教学已贯穿小学到高中的全过程。

2.3国家对西藏实行特殊优惠政策

除了与一般省市所共有的优惠政策外，国家对西藏义务教育还有很多特殊的优惠政策。1985年开始，对义务教育阶段的农牧民子女实行“包吃、包住、包学习费用”的“三包”制度。2005年提高“三包”经费标准：小学每生每学年提高到1 000元、初中每生每学年提高到1 150元。边境地区中小学在此标准上各增加100元。