政策视窗

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业内动态国务院印发《关于促进外贸回稳向好的若干意见》

5月9日，国务院印发《关于促进外贸回稳向好的若干意见》。《意见》提出，充分发挥出口信用保险作用，进一步降低短期出口信用保险费率；调整完善出口退税政策，逐步提高出口退税一类企业比例；减免规范部分涉企收费，落实收费目录清单制度和《港口收费计费办法》。《意见》还提出，大力支持外贸企业融资，通过差别准备金、利率、再贷款、再贴现等政策，引导金融机构加大对小微企业的支持力度。

国务院发布建设大众创业万众创新示范基地实施意见

国务院办公厅日前印发《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》，系统部署双创示范基地建设工作。《意见》指出，为在更大范围、更高层次、更深程度上推进大众创业万众创新，加快发展新经济、培育发展新动能、打造发展新引擎，按照政府引导、市场主导、问题导向、创新模式的原则，加快建设一批高水平的双创示范基地，扶持一批双创支撑平台，突破一批阻碍双创发展的政策障碍，形成一批可复制可推广的双创模式和典型经验。

四部门明确软件和集成电路产业企业所得税优惠政策

财政部、税务总局、发改委、工信部5月9日联合发布关于软件和集成电路产业企业所得税优惠政策有关问题的通知。通知指出，按照《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2015〕11号）和《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27号）规定，集成电路生产企业、集成电路设计企业、软件企业、国家规划布局内的重点软件企业和集成电路设计企业（以下统称软件、集成电路企业）的税收优惠资格认定等非行政许可审批已经取消。

国家创新驱动发展战略纲要印发

近日，中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》。《纲要》部署了八大战略任务。一是推动产业技术体系创新，创造发展新优势；二是强化原始创新，增强源头供给；三是优化区域创新布局，打造区域经济增长极；四是深化军民融合，促进创新互动；五是壮大创新主体，引领创新发展；六是实施重大科技项目和工程，实现重点跨越；七是建设高水平人才队伍，筑牢创新根基；八是推动创新创业，激发全社会创造活力。

24部委联合印发《促进消费带动转型升级的行动方案》

国家发改委等24部门近日联合下发《关于印发促进消费带动转型升级行动方案的通知》。《方案》提到，当前供给结构、供给质量不适应居民消费需求持续增长、消费结构加快升级的要求，制约了消费对经济增长基础作用的发挥。要通过积极发挥新消费引领作用，加快培育形成新供给，为经济社会发展增添新动力。要创造环境引导居民扩大消费；激发企业主体的活力和动力；破除制度障碍推动转型升级；提高政策的针对性和有效性。

“互联网+”人工智能三年行动实施方案印发

国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、中央网信办日前共同制定了《“互联网+”人工智能三年行动实施方案》。《方案》提出到2018年，打造人工智能基础资源与创新平台，人工智能产业体系、创新服务体系、标准化体系基本建立，基础核心技术有所突破，总体技术和产业发展与国际同步，应用及系统级技术局部领先。在重点领域培育若干全球领先的人工智能骨干企业，初步建成基础坚实、创新活跃、开放协作、绿色安全的人工智能产业生态，形成千亿级的人工智能市场应用规模。

国务院印发《2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》

经李克强总理签批，国务院日前印发《2016年推进简政放权放管结合优化服务改革工作要点》，对今年简政放权、放管结合、优化服务改革工作作出部署，明确了今年推进“放管服”改革的15条硬举措。《要点》提出，今年中央政府层面核准的企业投资项目削减比例累计达到原总量的90％以上，明确国务院部门设置的职业资格削减比例达到原总量的70％以上，要求削减工商登记前置审批事项比例达到原总量的90％以上。