浅谈规范企业劳动用工管理

李洁

（甘肃省交通服务公司，兰州　730030）

浅谈规范企业劳动用工管理

李洁

（甘肃省交通服务公司，兰州730030）

企业劳动用工的和谐稳定是一个企业能够得到长足发展的基础。随着我国《劳动合同法》的颁布和相关配套劳动法规的实施，我国劳动用工进入了一个新的阶段。但是，部分企业法律意识淡薄、劳动制度不健全、用工管理不规范、劳动者合法权益得不到保障的现象却日益突出，严重影响到企业生产秩序和社会稳定。如何运用劳动法律的相关规定调整用人制度，减少劳动争议发生机率，构建和谐稳定劳动关系已成为企业人力资源管理所要关注的重要工作。

企业；劳动用工；管理

1　企业劳动用工管理概述

企业劳动用工管理是指企业通过制定劳动规章制度并依据相关法规对员工进行管理，在规范劳动合同订立、履行与变更、终止与解除等各个环节予以规范化，从而对员工进行聘用、培训、报酬、组织生产等，以实现员工与企业全面发展的目标。

2　企业劳动用工管理存在的问题

2.1劳动用工制度不规范，劳动合同实施不到位

在我国现行的《劳动法》与《劳动合同法》中均明确规定，企业应实行劳动合同制，即用人单位应当与劳动者通过签订具备法律效力的合同来明确双方的权利和义务。但现实中很多企业为了自身利益而损害劳动者权益的现象很多：有些企业为了降低用工成本，逃避缴纳社保以及解聘员工时应承担的法律责任，往往在雇佣劳动者时不予其签订劳动合同；有些企业虽然与职工签订了劳动合同，但劳动合同不规范、内容空洞；多数企业一般只与管理人员和关键岗位的技术人员签订较长期限的劳动合同，而与普通职工基本是一年一签，劳动合同短期化的发展趋势明显。

2.2劳动条件比较差，超时加班加点现象普遍

一些企业为了降低生产成本，对在危险、有毒有害岗位工作的职工不进行必要的安全培训，必要的安全设施也不到位，很多劳动者在粉尘、噪音、高温甚至有毒有害气体条件下作业，身体健康受到严重危害。许多企业不实行八小时工作制，随意延长员工劳动时间，且不按照规定支付加班费，严重侵犯了劳动者的休息权和健康权。

2.3拖欠工资现象突出，社会保险参保执行不力

部分企业长期拖欠工资，低于承诺标准支付工资或者借各种名义克扣工资，甚至以逃避、搬迁等方式逃避员工工资。同时，为控制员工随意流动而采取克扣拖欠工资作为制约措施的现象屡见不鲜，员工正常的经济利益得不到保障。有些企业不依法为员工办理社会保险、医疗保险和失业保险，使劳动者的保险、福利无处落实，员工疾病、伤残、养老等隐患难有稳定保障。

2.4同工不同酬现象较为普遍

受传统用工观念的影响，不少单位依然存在 “正式工”和“临时工”、有编制和没编制之分，企业不同类型用工人员虽然做的是同样的工作，但仅仅是由于身份不同，其收入及福利待遇却相差很大。随着相关劳动法规的颁布实施，劳务双方矛盾关系日益显现。

2.5企业工会组织或者职工代表大会不健全

我国企业中普遍存在这样一种现象，企业工会或者职工代表大会未能建立或建立也是空壳子，其功能未能充分发挥出来，企业职工不能直接参与到企业经营管理和决策当中，不能发表应有的言论和意见，最终导致企业员工合法权益得不到应有保障。

3　解决企业劳动用工管理存在问题的对策

3.1建立健全劳动用工管理规章制度

按照劳动法的相关规定，用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。规范企业劳动用工规章制度，可以使管理者及时了解和掌控企业劳动关系的状况，并根据实际对决策进行必要的调整，提高企业的效益，还可以使劳动关系双方增进了解，消除分歧，将一些劳动争议的隐患消除在萌芽状态。因此，建立健全劳动用工管理规章制度，是劳动关系双方合作双赢的必要基础。

3.2加大劳动用工相关法律知识宣传力度

通过企业内部刊物、会议等各种宣传媒体和丰富多彩的活动，对《劳动法》《劳动合同法》及其他相关法律法规进行广泛宣传，使企业和劳动者了解国家政策和法律，明确各自享有的法律和应承担的义务，帮助企业完善用工管理制度，提高人力资源管理水平，维护劳动者合法权益，引导劳动关系双方自觉梳理遵纪守法的意识。

3.3加强企业员工教育培训工作

加强职工教育，营造“和谐稳定、互利共赢”的良好氛围。加强对管理者和职工的劳动法律法规教育，依法订立的集体合同对企业和全体职工都具有法律约束力，要采取多种方式引导企业管理者和职工严格遵守，依法维护和保障自身权益；加强安全生产教育，贯彻落实《安全生产法》《职业病防治法》，遵守操作规程，严格劳动保护措施，确保生产过程的安全和健康。

3.4强化工会维护劳动者合法权益的功能

建立完善的协商机制，发挥工会组织维护员工合法权益的作用，由工会代表员工与用人单位在劳动合同、工资福利待遇、劳动保护、社会保险等方面进行集体谈判、签订集体合同，以维护劳资双方的合法权益，维护员工的正当权益。在逐步发挥工会作用的过程中，提高员工在企业中的地位，以有利于企业形成平等和谐的劳资关系。

3.5积极建立企业民主管理制度

随着企业员工整体素质的提升、社会经验的丰富和知识水平的提高，他们对企业事务和工作环境的关心逐渐增加，让他们参与企业管理，使他们觉得对企业有一定的发言权与影响力，他们就会愿意承担更多的责任，更加热心地投入工作，这符合企业的长远利益，有利于企业形成融洽的劳资关系。

主要参考文献

［1］王建平，姜俊禄.中华人民共和国劳动合同法释义［M］.北京：中国法制出版社，2007.

［2］王国颖，陈天祥.人力资源管理［M］.广州：中山大学出版社，2011.

［3］周德生.企业劳动用工现状与应对思考［J］.新视野，2008（3）.

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10.3969/j.issn.1673-0194.2016.11.064

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1673-0194（2016）11-0111-02

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