图解“水十条”

图解“水十条”

总体要求

1.以改善水环境质量为核心，按照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”原则，贯彻“安全、清洁、健康”方针，强化源头控制，水陆统筹、河海兼顾，对江河湖海实施分流域、分区域、分阶段科学治理，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。

2.坚持政府市场协同，注重改革创新；坚持全面依法推进，实行最严格环保制度；坚持落实各方责任，严格考核问责；坚持全民参与，推动节水洁水人人有责，形成“政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与”的水污染防治新机制，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，为建设“蓝天常在、青山常在、绿水常在”的美丽中国而奋斗。

工作目标

全国水环境质量 污染严重水体 饮用水 地下水 近岸海域 京津冀、长三角、珠三角2020年 阶段性改善 较大幅度减少安全保障水平持续提升超采得到严格控制：初步遏制污染加剧趋势环境质量稳中趋好 有所好转2030年 全国水环境质量总体改善 水生态系统功能初步恢复本世纪中叶 生态环境质量全面改善 生态系统实现良性循环

主要指标

（七大重点流域：长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等）

一、全面控制污染物排放

※狠抓工业污染防治专项整治十大重点行业：造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业

※强化城镇生活污染治理

※推进农业农村污染防治

※加强船舶港口污染控制

二、推动经济结构转型升级

※调整产业结构

※优化空间布局

※推进循环发展

三、着力节约保护水资源

※控制用水总量

※提高用水效率

※科学保护水资源

四、强化科技支撑

※推广示范适用技术

※攻关研发前瞻技术

※大力发展环保产业

五、充分发挥市场机制作用

※理顺价格税费

加快水价改革

完善收费政策

健全税收政策

※促进多元融资

※建立激励机制

健全节水环保“领跑者”制度

推行绿色信贷

实施跨界水环境补偿

六、严格环境执法监管

※完善法规标准

※加大执法力度

※提升监管水平

七、切实加强水环境管理

※强化环境质量目标管理

※深化污染物排放总量控制

※严格环境风险控制

※全面推行排污许可

八、全力保障水生态环境安全

※保障饮用水水源安全

※深化重点流域污染防治

※加强近岸海域环境保护

※整治城市黑臭水体

※保护水和湿地生态系统

九、明确和落实各方责任

※强化地方政府水环境保护责任

※加强部门协调联动

※落实排污单位主体责任

※严格目标任务考核

十、强化公众参与和社会监督

※依法公开环境信息

※加强社会监督

※构建全民行动格局

●为公众、社会组织提供水污染防治法规培训和咨询，邀请其全程参与重要环保执法行动和重大水污染事件调查；

●公开曝光环境违法典型案件；

●健全举报制度，充分发挥“12369”环保举报热线和网络平台作用；

●限期办理群众举报投诉的环境问题，一经查实，可给予举报人奖励；

●通过公开听证、网络征集等形式，充分听取公众对重大决策和建设项目的意见；

●积极推行环境公益诉讼。