自驾车露营地引领休闲旅游新潮流

（武汉职业技术学院，湖北 武汉 430073）

自驾车露营地引领休闲旅游新潮流

李 俊

（武汉职业技术学院，湖北 武汉 430073）

近年来，国务院及各部委频繁出台文件促进休闲产业的发展，围绕自驾车营地建设和经营的相关产业迎来了发展的春天。本文通过国内外自驾车露营地发展现状的对比分析，建议国内自驾车露营地建设应该从政策配套、服务主体选择、媒体宣传、产业信息化等方面协同发展，促进休闲产业又好又快地发展。

自驾车露营地；供给侧改革；政策

2016年9月18日，国家旅游局联合六部委联文下达《关于加快推进2016年自驾车房车露营地建设的通知》，在其官网正式发布了《2016年全国自驾车房车营地建设项目表》（以下简称《项目表》）。该项目表一经公布，业内人士无不欢呼雀跃，有人感言，自驾车房车露营终于走上了国家的台面。《项目表》中国家旅游局公布了首批514家自驾车露营地（在建或者立项），加上已经建成的400多个（非国标），预计未来5年，中国自驾车露营地保有量将达到1000个左右。汽车已经走进了国内寻常百姓家，以自驾车露营地为目的地的休闲方式必将引领旅游新潮流。

一、国外自驾车露营地的起源及发展

露营旅游属于休闲旅游的一种形式，起源于美国。1861年，美国康州葛内利中学校长Frederick William为了在自然环境中开展对青少年的理想教育，首创在校园内进行教育性露营活动，自此露营这项活动便在全世界范围内发展起来。1932年国际露营及露营车总会（FICC）在荷兰成立后，标志着世界性的露营活动正式成型。随着汽车保有量的增加，人们的生活变得与汽车越来越密不可分，背个背包扎个帐篷在野外过夜的露营方式已经不能满足现代社会人们对于亲近大自然的休闲要求了，于是汽车露营地适时而生，迅速发展起来。自驾车露营在欧美国家不再局限于一种旅行方式，早已融于了日常生活中，多数家庭都有自己的房车或者拖挂式房车。在欧洲，由于独特的地理位置和欧盟一体化政策优势，自驾车一次游览几个国家成为常事，自驾车露营非常盛行，初步统计有近五万个标准自驾车露营地；在美国，地广人稀、风景优美，自驾车露营地超过两万个，露营地的选址按照旅游线路进行品牌开发，在主要的风景区和交通干道入口都有广告和标识；在亚洲国家中，日本经济现代化进程最早最发达，自驾车露营地的开发相对比较早，目前有超过一千多个经营的自驾车露营地，大多靠近海滨，大约3—6小时车程能到达。

欧美国家的自驾车露营地建设，无论是在规模上，还是在建设标准、管理水平上，经过几十年的发展已趋于成熟，其主要特点可以归纳如下。

1、 选址科学

欧美的汽车露营地通常选址在城市周边、交通干线沿线、景点景区附近等区域，同时还充分考虑当地的交通规划和产业发展，与周边环境协调自然，各功能区和各项活动互不影响、相互融合。欧美国家向来重视生态环境的保护，因此，自驾车露营地的建设严格要求自然绿地、林地比例，固体垃圾必须及时分类处理，生活废水的处理排放不能影响露营地周边自然水体的水质等。

2、 产品丰富

露营最初只是追求野外过夜、亲近自然的一种体验活动，与汽车结合发展至今，自驾车露营地不仅仅提供户外过夜的体验，还把观光、探险、运动、垂钓等各种功能融入其中，旅游产品呈现多元化、有特色、重参与的特征。

3、 管理规范

得益于欧美健全的法制环境，在自驾车露营地建设中，政府、行业协会、业主三者各尽其职。政府制定法律规范，引导行业向健康可持续方向发展；行业协会制订建设、经营质量标准和规范，并监督执行情况，维护市场良性秩序；自驾车露营地按照政府和行业协会有关行业标准，结合市场需求，科学建设、规范管理。

二、国内自驾车露营地现状分析

2003年9月16日，经国家体育总局和民政部批准，中国汽车运动联合会汽车露营分会在北京成立，自驾车露营活动和露营地建设在国内拉开序幕。2004年举办的亚太地区自驾车露营文化节，加快了自驾车露营地的宣传以及加强与国际间的交流，并开辟了两条自驾车露营的精品线路。一条是东部沿海精品线，即大连—北京—天津—山东—上海—温州—广州—深圳；另一条是新丝绸之路精品线，主要是连云港—开封（嵩山）—西安（华山）—宝鸡—天水（麦积山）—青海湖—嘉峪关—敦煌—罗布泊—博斯腾湖—天池—喀纳斯湖。由于自驾车露营旅游的发展潜力巨大，得到了政府的关注和企业的亲睐，众多企业开始投资兴建功能不一的自驾车露营地，都想在自驾车露营旅游上分一块蛋糕。至此，自驾车露营地的建设开始进入快速发展通道。

1、发展机遇

（1）政策支持。近年来，从国家层面出台的《国民旅游休闲纲要 （2013—2020） 》、《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》等，到各部委制订的《 关于规范旅居挂车上路通行的管理工作通知》、《 休闲露营地建设与服务规范》、《 关于支持旅游业发展用地政策的意见》、《关于加快推进2016年自驾车房车露营地建设的通知》等，再到各级地方政府为支持自驾游露营地建设制订的相关政策，可以说自驾游消费市场政策环境优越，露营地建设正当其时。

（2）供给侧改革需要。截至2015年年底，我国私家车保有量达1.24亿辆，平均每百户家庭拥有31辆，北京、上海等城市每百户家庭拥有私家车超过60 辆。2015年中国接待国内外旅游人数超过41亿人次，自驾游比重超过50%。旅游供给侧改革需要为自驾游消费者提供适宜的旅游产品，自驾游露营地发展潜力巨大，对地方经济和社会发展将起到积极重要的作用。

（3）市场潜力大。截至2015年年底，我国建成的自驾车露营地有400多个，预计到2020年左右将达到1000个左右，有望形成百亿以上的汽车露营消费市场。不过，跟欧美国家自驾游市场相比，差距较远，潜力巨大。例如，美国目前有自驾游露营地2万多个，人均不到2万人拥有一个露营地。

2、存在的问题

（1）建设水平良莠不齐。通过实地考察和资料查询等途径，作者抽样调查了43个开业的自驾游露营地，占建成营地的10%左右。其中只有19个能够提供露营车位、水电补给、洗漱、烧烤设备、休憩设施等比较完善的配套设施和服务，其余营地不是硬件不足就是服务缺失，露营的体验与同等价位的酒店比较来看，性价比不高。

（2）专业管理团队欠缺。由于我国自驾车露营活动刚刚兴起，营地的管理和服务人员多是由旅游相关产业转移而来，以住宿和餐饮从业人员居多，对于露营设备管理、场地运营从未涉猎，管理和服务水平可想而知。

（3）房车发展制约因素多。从欧美国家的实践来看，房车是自驾游露营的重要载体。目前，国内房车价位较高，大部分是进口车，动辄几十万上百万的价格与中国主流人群的消费水平相去甚远。另外，房车上牌照、道路限行、驾照限制、停车位、房车的保险产品等都是制约房车发展的因素。

三、发展自驾车露营地产业的建议

1、配套制度仍需完善

旅游消费包含食、住、行、游、购、娱，涉及到餐饮、住宿、交通、工商、国土、环保等众多行业和行政主管部门，只有相关领域的制度规范都协调统一，才能形成良性的政策环境。自驾车露营地产业发展刚刚起步，虽然国家近年来密集出台了很多政策法规，但还不够系统和全面，例如，《休闲露营地建设与服务规范》制定了自驾车露营地的建设标准，但为非强制性标准，对于汽车露营地的建设规范程度有限。另外，自驾车露营地的评级标准对该产业的发展至关重要，但在我国仍属空白。因此，各级政府和行业协会应根据我国国情，在充分调研和学习国外自驾车露营地建设经验的基础上，尽快出台自驾车露营地发展的系列政策制度。

2、自驾车露营地建设要接地气

在欧美国家，房车露营占自驾车露营的比例50%左右，但在我国，房车发展存在诸多制约因素，非一朝一夕能解决，所以自驾车露营地还是要以小型车（轿车、SUV）自驾游消费者为主要客户群体来规划设计，旅游产品的价格也应以大众的消费水平来作为定价的依据，否则只能曲高和寡，难以形成规模经济。

3、 加强媒体宣传

新兴市场的培育需要一个过程，在营销为王的信息化时代，如果能充分利用各种媒体加强宣传，将大大缩短这个培育的过程。从众心里在旅游消费活动中尤为明显，一旦听说哪个景点好，所有的人都蜂拥而至，以致景区爆满的现象比比皆是。自驾车露营行业应该抓住国人的这种消费心里，多形式、多途径地集中宣传，逐渐引导人们接受自驾车露营的这种旅游新体验。

4、“互联网+”是产业发展的加速器

“互联网+”对生活、对旅游市场的影响无需赘述，国内的自驾车露营地产业的发展正逢信息技术高速发展的时代，可以借鉴OTA（在线旅游企业）发展的经验，将线上线下业务相结合，不仅为自驾游消费者提供露营的场地和现场服务，还可以为其提供在线预定、旅游线路设计、导航、目的地综合资讯、租车、购买保险等一系列配套服务，为消费者提供便利的同时也培育了消费习惯。

5、重视生态环境保护

自驾车露营地可以对分散的露营者进行统一的管理，这本身就是对环境的一种保护，但是，如果在建设和管理的过程中，当地自然环境、人文风俗不能共存共荣，反而又会破坏环境。因此，对于自驾车露营地的建设，应该考虑与周围自然景观的匹配、减少交通带来的噪音污染；要严格按照资源节约型理念，对水、电、热等能源使用有所节制；在露营活动中避免使用不可回收利用的一次性用品，对垃圾要分类回收、科学处理。

[1] 谭玉梅．基于中美比较基础上的中国汽车露营SWOT分析及其发展构想[J]．中国市场,2015(11)．

[2] 吴必虎．旅游思想汇——露营地与自驾游发展[J]．旅游研究,2016(8)．

[3] 倪欣欣,马仁锋,吴杨,庄佩君．西方露营旅游研究动向、方法及对中国森林旅游启示[J]．北京林业大学学报,2015(12)．

[4] 杨丽瑾．我国汽车露营地发展研究[J]．体育时空，2015(12)．

（责任编辑：李 健）