刍议当前基层党政领导班子思想政治建设存在的主要问题、原因及对策

朱亚明

[摘  要]我党历来把思想政治建设摆在党的建设的首位，这是党加强自身建设的鲜明特点和基本经验，也是我们党保持先进性、纯洁性的一项根本性措施。

[关键词]基层党政领导班子  思想政治建设  问题  原因及对策

中图分类号：D262.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）24-0289-01

目前部分党政干部身上还存在着一些问题，主要表现在以下几个方面：

一是对业务知识学习的自觉性普遍增强，但部分干部忽视政治理论学习的倾向比较严重，理论学习与实践运用脱节。具体表现为，有的领导干部整日陷于事务工作，穿梭于各种应酬和社交活动中，没有时间也想不起来学习理论。由于理论学习的松懈，使一些领导干部理论功底不深，驾驭全局水平不高，处理复杂问题能力不强，等等。

二是按市场经济规律办事的意识普遍增强，但部分干部组织纪律观念有所淡化，党性原则与市场规则冲突。具体表现为，一些领导班子和领导干部工作只求过得去，不求过得硬，不善于结合本地区、本部门的工作实际创造性地开展工作。在自律问题上存在自由主义倾向，热衷于吃喝玩乐，贪图享受，组织纪律观念比较淡漠，等等。

三是机遇意识和发展意识普遍增强，但部分干部产生急功近利、形式主义等倾向，良好愿望与实际效果背离。具体表现为盲目决策，缺乏深入调研和科学论证;盲目求大，热衷于搞“形象工程”和“政绩工程”;盲目求快，以破坏资源环境为代价换取短期利益，等等。

四是为民谋利的宗旨观念普遍增强，但部分干部联系群众不够紧密，对上负责与对下负责错位。具体表现为，个别领导干部不愿也不善于做过细的群众工作，导致内部矛盾激化，群众上访现象增多，干群关系比较紧张，为民意识、群众观念不强，对待群众态度粗暴、方法简单，甚至损害群众利益，等等。

上述问题的产生主要是四个方面的原因：

一是少数领导干部对自己要求不严，放松了思想政治建设。首先是理论修养不够，自觉学习理论的兴趣不浓，理论学习仍然停留在口头上，说起来重要，学起来次要，忙起来不要，把学习当成额外负担。其次是党性修养、思想修养不够，放松了党性修养，错误地认为讲不讲政治、讲不讲大局无关紧要，滋长了本位主义、地方主义思想，不比贡献比报酬，不讲作为比地位，攀比生活享受，不能按照党员干部的标准来规范自己。

二是特定历史条件下的外部因素对领导干部产生了一定影响。近些年来，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，市场经济的固有特性对人们的思想观念、行为方式、精神状态等产生了十分深刻的影响。比如，市场经济的竞争性特点，增强了人们的竞争拼搏、力争上游的良好风尚，同时也引发了少数领导干部的不讲规矩、不讲法纪的行为偏差;市场经济的功利性特点，激发了人们的务实精神和努力从事物质文明建设的活力，但同时也助长了部分领导干部的名利思想，淡化了党的宗旨观念;市场经济的自主性特点，调动了人们干事创业的积极性和主动性，同时也滋长了少数人不讲政治、不讲纪律的自由主义错误倾向。

三是新形势下加强领导班子思想政治建设的各项机制还不健全。首先是理论学习机制不健全，对领导干部的理论学习情况检查监督缺乏定性、定量的规定和标准，理论学习效果与理论学习的程度无从把握。其次是干部监督管理机制不健全。由于缺少检查保障监督机制，使这些制度往往形同虚设，落不到实处，制度执行的效果不佳。再次是监督管理网络不健全，忽视了对领导干部事前、事中、事后的监督和教育。第四是对领导干部思想政治素质考核机制不健全，对领导干部的考核往往重视经济成果，忽视政治标准，对经济工作考核的多，对思想政治建设考核得少，在考核材料形成上也常常是一笔带过或写点套话，某种程度上也助长了部分领导干部忽视思想政治建设，致使认为只要经济工作上来了，思想政治素质就好的思想在头脑中根深蒂固。

解决上述问题的对策：

一是要加强学习。首先要制定科学、严密的学习计划，并抓好计划的落实。其次要倡导党政领导个人自学，形成浓厚的学习氛围。再次要定期组织集中交流和研讨，实现互相启发和互相促进。第四要加强业务知识的培训和学习，扩大并丰富党政领导的知识面。

二是要理论联系实际。开展经常性的调研活动，通过理论联系实际的调研，明确奋斗目标，理清发展思路，推动协调发展。同时要把调研成果转化为具体行动，创造性地解决实际问题。

三是要坚持民主集中制原则。以制度作保证，实行重大政策、干部任免、财务管理等重要事项集中商讨、果断决策。开好领导班子民主生活会，认真检查党员干部自身存在的突出问题，开展批评和自我批评。

四是要充分发挥党组织的作用。首先要加强思想建设，增进领导班子成员间的思想沟通和情感交流，提高领导班子成员的执政意识。其次要加强作风建设，把树立正气、改进作风作为党组织建设的重要任务，常抓不懈。再次要加强队伍建设，着重培养和提高领导班子的综合素质，造就一批适应工作需要、富有奉献精神、勇挑重担、德才兼备、善打硬仗的党员干部队伍。第四是加强组织建设，把加强组织建设和推动业务工作有机结合起来，两手抓，两手都要硬。

五是要加强廉政建设。要通过警示教育，促使领导班子成员防微杜渐、廉洁自律，积极引导领导班子成员树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。