肩负国家战略引领东北振兴的大连金普新区

肩负国家战略引领东北振兴的大连金普新区

被誉为“神州第一开发区”的大连经济技术开发区是1984年9月经国务院批准在大连市金县（现大连市金州区）成立的第一个国家级开发区。经过2010年大连市新市区管理合并金州新区、2014年国务院批准设立大连金普新区、2016年正式合署办公，包括大连市金州区全部行政区域和大连市普兰店区部分地区、总面积约2299平方公里的国家级新区--金普新区正式设置，包括大连经济技术开发区、大连保税区、普湾经济区、大连金石滩国家旅游度假区4个功能区。

大连金普新区地理区位优越、战略地位突出、经济基础雄厚，作为面向东北亚区域开放合作的战略高地，引领东北地区全面振兴的重要增长极，是老工业基地转变发展方式的先导区、体制机制创新与自主创新的示范区、新型城镇化和城乡统筹的先行区，也是东北亚国际航运中心和国际物流中心。2016年5月，经党中央、国务院同意，大连金普新区被列为12个开展构建开放型经济新体制综合试点试验地区之一。

开放环境优越

金普新区所在的大连市，是东北亚重要国际航运中心和辽宁沿海经济带龙头，是国家首批对外开放的沿海城市和计划单列市。近年来，以夏季达沃斯论坛和一系列重大国际经济合作项目为标志，大连充分发挥与日、韩、俄、朝、蒙等国的地缘优势，创新开放模式，提升开放层次，拓宽开放领域，加强同东北亚及世界主要经济体的经贸和科教合作，融入国际产业分工合作体系。其中国家级经济技术开发区、保税区、出口加工区、旅游度假区等重要开放功能区，已有66家世界500强企业投资建设了91个重大产业项目，成为东北地区对外开放与合作的重要平台，提高利用外资水平，鼓励和引导外资更多投向战略性新兴产业、先进装备制造业和现代服务业等领域，大力引进海外高层次人才、先进技术和先进管理经验，鼓励外资企业在新区设立研发中心、区域总部，积极融入东北亚和全球创新体系。

产业和科技基础雄厚

金普新区是大连市新兴产业核心集聚区，充分利用现有产业基础和研发能力，发挥临港靠海区位优势，推进制造业与服务业、工业化与信息化深度融合，加快传统产业升级改造，大力发展战略性新兴产业，延伸产业链条，打造区位特色突出、国际竞争力强的产业集群。以集成电路研发设计和加工制造为核心，打造国际一流的电子信息产业集群；以生物制药、新材料、新能源产业为核心，打造战略性新兴产业集群；以数控机床及关键件、专用设备、汽车及零部件制造为核心，打造高端装备制造业集群；以空海航运、保税物流、国际贸易、现代商务、科教研发、创意设计、金融保险为核心，打造现代生产性服务业集群；以休闲购物、旅游度假、影视娱乐为核心，打造高端生活服务业集群。以提高自主创新能力为突破口，加快建立完善以企业为主体、产学研相结合的自主创新体系，促进创新资源高效配置和综合集成，全面提升产业集群的国际竞争力。新区科教技术人才优势明显，是东北地区重要的技术创新中心和科研成果转化基地，围绕支柱产业发展，实施一批具有带动作用的重大创新工程和创新成果转化工程，培育一批有国际影响力的创新型企业。

随着大连主城区的产业向北转移，新区成为装备制造业重要承接地，2014年获工信部“国家新型工业化产业示范基地”。目前已形成以高端数控机床和自动化主控系统为主导产业的智能制造装备产业，主要有大连机床集团、光洋科技、山崎马扎克、格劳博机床等一批国内外龙头企业。

大连共有各类生物企业300余家，医药工业企业140余家，其中90%分布在金普新区内。新区拥有的规模以上生物医药企业50余家，其中年产值过亿元的企业近10家，基本形成以辉瑞制药、欧姆龙、汉信、珍奥集团等一批大企业为龙头的生物医药产业集群，成为辽宁三大生物产业集聚区之一。

金普新区已初步形成完整的节能与新能源汽车产业链：中国汽车技术研究中心新能源汽车落户大连保税区；奇瑞汽车、辽宁曙光汽车集团的节能与新能源汽车布局保税区；一汽集团节能