纪检“新兵”养成记
2016-12-27陆睿
陆睿
2016年11月7日,立冬。
寒流裹挟着冷雨准时到来,将重庆市巴南区的大街小巷冲洗得一尘不染。
冷雨寒风中,区纪委会议室却弥漫着热烈的氛围。
这天,区纪委召集部分基层纪检干部座谈,交流工作心得。
为参加这次座谈,36岁的南泉街道纪工委书记刘俊军老早就进了场。
作为加入纪检队伍不满一年的“新兵”,刘俊军有一肚子的感受想和同事们交流。
来到会议室,刘俊军碰到了另一位“新兵”——40岁的麻柳嘴镇纪委书记勾香华。
两人相视一笑:“这一年,还真是激情燃烧的岁月。”
承诺有声
参加工作后,刘俊军当过老师,也在区委研究室等部门工作过,是小有名气的“笔杆子”。
彼时,作为“被监督对象”的刘俊军,对纪检干部的印象是“严肃、神秘”“让人有一种天生的敬畏感”。
2015年12月,刘俊军的“敬畏感”被“惶恐”取代。
这个月,刘俊军接到组织通知:就任南泉街道纪工委书记。
听到消息,刘俊军立即额头冒汗。
“纪检工作对审计、财会等专业素质要求高——我写文章还可以,做审计、会计却是个菜鸟。”刘俊军说。
对刘俊军的担心,区纪委早有预测。
刘俊军就任前,时任区纪委副书记、监察局局长李威找他进行任前谈话。
其间,李威给刘俊军打了三剂“预防针”。
第一“针”是“莫怕得罪人”。
“纪委工作就是要得罪人的——就像习近平总书记所说,不得罪成百上千的腐败分子,就要得罪13亿人民。对此,你要有心理准备。”李威说。
第二“针”是“莫辜负群众”。
“人民群众对纪检监察工作期望值很高,你不能有半点马虎。”李威说。
第三“针”是“莫畏难”。
“针对基层执纪的难处,我们正按照中央和市委要求推进相关改革,对基层的支持正在加力。”
打完“预防针”,刘俊军走马上任。
刘俊军并不知道——领导语重心长的叮嘱,并不是空穴来风。
保障得力
刘俊军履新之际,勾香华已经在新岗位战斗了6个月。
一开始,勾香华觉得有些“不适应”。
大学毕业后,勾香华一直在区检察院工作,一干就是18年。
2015年6月,勾香华提任麻柳嘴镇纪委书记。
“纪委和司法机关不同,我调查取证会不会没人搭理?”勾香华暗自琢磨。
在前些年,勾香华这样的担心并不多余。
长期以来,基层纪检工作曾面临一系列“尴尬”——少数同级党委主体责任落实不到位,在党员廉政教育、作风建设、纪检调查取证等方面形成壁垒;镇街纪委(纪工委)书记权责不明,“什么都管”,造成精力分散;基层专职纪检干部不足,开展工作时捉襟见肘……
这些问题就像条条“铁索”,让基层纪检干部“手脚有束缚,心里有包袱”。
如何松开“束缚”?
“在全面从严治党过程中,中央针对这些问题,自上而下启动了党的纪律检查体制改革。”区纪委宣传部部长高师菊说。
三年来,按照中央和市委相关指示,巴南区委围绕“切实贯彻”这个主题,通过制度建设和落实方式上的创新,相继启动了党委主体责任和纪委监督责任落实督查,纪检干部转职能、转方式、转作风“三转”改革,基层执纪目标责任制等一系列配套项目,为基层纪检干部搭建施展拳脚的舞台。
就任之后,勾香华很快发现:自己的担心并无必要。
履新伊始,勾香华就感受到了来自各方的支持——镇党委没给她安排“跨专业”分工,在工作高峰期会派来“外援”,还给她配备了两名副手。
如此“待遇”,让勾香华干劲十足。
驱策有道
2016年5月底的一天,刘俊军又冒了一回汗。
彼时,刘俊军履职已满6个月——按照区纪委规定,必须进行述职汇报。
面对时任区委常委、纪委书记何永革等“考官”,刘俊军汇报了6个月来的工作。
“我进行了全覆盖式调研,摸排出了街道的廉洁风险点。”
“针对风险点和群众信访举报线索,我逐一进行了查实,确认了4个问责对象。”
“确认问责对象后,我向上级进行汇报,在区纪委相关领导的悉心指导和街道党工委的大力支持下,按规定启动执纪问责程序。”
…………
汇报完毕,刘俊军已经满头大汗。
何永革面带微笑,开始提问。
“‘考官问得很细致,也很专业——这样的‘考试,让我真切感受到了压力。”刘俊军说。
这样的压力,来自党的纪律检查体制改革的另一突破口——对纪检干部进行单列考核。
“以前,基层纪检干部和其他干部并列考核,导致执纪问责‘受制于人。对此,区委对全区纪检干部实行单列考核,并定期开展述职和纪检业务知识考试。这样既解除了纪检干部的后顾之忧,也突出了考核的专业性,增加了压力和紧迫感。”高师菊说。
而“增加压力”,是为了激发动力。
履新后一个月,刘俊军就将全街道19个村和社区跑了个遍,迅速熟悉基层情况,掌握了第一手宝贵的资料。目前,已查处党员、干部违规违纪问题7个,立案2件;同时,他也开始认真备课,把党风廉洁专题教育开展得有声有色;又通过专项检查严加督促,推动辖区各级党组织持续认真整治“四风”……
在这样的忙碌中,刘俊军迅速从“菜鸟”成长为“熟手”。
民心无价
2016年11月7日,麻柳嘴镇又到赶场天。
虽然下着雨,场镇上依旧人群熙熙,车流攘攘。
镇党委办公楼接待室,勾香华被乡亲们围住了——
有村民说,十年前他家被占的地少算了三厘,每年补偿款因此少了十来元。
有村民说,村里有干部优亲厚友,乡亲们心里“搁不平”。
还有村民说,为什么村里家家户户都修通了人行便道,唯独就他家门口没通?
…………
对这些“鸡毛蒜皮”的信访,勾香华总是笑脸相迎,分类处理——如果是因政策宣传不到位导致的误会,就耐心解释;碰到信访举报线索,不论大小,一律仔细查实。
仅一个上午,勾香华就受理了7条信访线索。
时近中午,又一位乡亲找到勾香华反映问题。
经过勾香华耐心解答,这位村民解开了疑虑,站起身准备离开。
忽然,这位村民回过头,笑着说:“同志,你脾气好、态度好,是个好同志。”
闻言,勾香华笑靥如花。
在100公里外的南泉街道,刘俊军也被群众点了“赞”。
履新一年间,刘俊军重拳查办群众反映强烈的村干部违纪问题。当地群众拍手称快之际,也对他点赞:“刘书记是一个正直的人!”
2016年11月7日19点45分,巴南区纪委会议室。
在座谈会上倾吐了一年来的工作心得后,刘俊军和勾香华满面春风,并肩走出区纪委办公楼。
办公楼外,冷雨依旧,寒风扑面。
而两名纪检“新兵”心间,热情正如火沸腾。