国内外石油企业应对油价暴跌措施与启示

程童欣+杜吉家

摘 要：2014年6月下旬以来，国际油价不断大幅下跌。油价变化使胜利油田勘探开发受到很大影响，利润缩减，投资策略变动，可持续发展面临严峻挑战。通过对国内外石油企业应对油价暴跌措施的系统研究，进行了三次油价暴跌周期变化与暴跌轨迹对比分析、特别是本次油价暴跌情景模拟分析，梳理了国内外石油公司应对措施与专家学者建言论点，得出胜利油田应对这次油价暴跌的重要启示和借鉴。研究结论认为，措施要跟着油价走，多措并举、均衡发展、坚持效益导向、推动工业化与信息化“两化”融合，是胜利油田实现可持续发展的必由之路。

关键词：石油企业；油价；暴跌；可持续发展；效益

中图分类号：F74

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.1672 3198.2016.22.023

0 引言

胜利油田东部老油区被称为“石油地质大观园”，油藏类型多，地质构造复杂。经过五十多年的勘探开发，高丰度资源逐步减少，水驱主力油田综合含水已经达到94.6%，产能接替不足，产量递减加快；重油热采、低渗、化学驱等低品位资源动用程度不断提高，低品位产量比重呈现上升势头。目前，胜利油田的重油热采、化学驱等低品位原油产量已接近总产量的30%。受资源禀赋决定，低品位资源开发难度大，前期开发投资和运行维护成本比常规油藏明显偏高。自2014年下半年以来，受国际油价暴跌影响，油田企业整体进入“寒冬期”，胜利油田作为全国重要的油气生产基地之一，也由赢利大户变成亏损企业，企业发展面临前所未有的挑战。回顾1998年与2008年以及本次油价暴跌时，各国石油公司都是如何面对，采取了哪些应对措施，具体做法是什么，对油田寻找应对良策，缓解经营压力有现实意义。本文对国内外石油企业应对油价暴跌措施开展了系统梳理分析与研究。

1 三次油价暴跌周期对比分析

从1995到2015年的20年里，国际油价出现了三次大暴跌，分别发生在1998、2008和2014年。三次油价暴跌有什么不同，每次下跌周期多长，跌速多少，本次暴跌又将如何演进，制定措施的依据是什么，做如下简要分析。

1.1 三次油价暴跌周期变化分析

根据美国能源署发布的国际油价走势截面图显示，从1998年油价下跌到2008年暴跌间隔时间为10年，而这一次暴跌距离上一次仅有5年，周期性爆发时间缩短了一半，期间的小幅波动和中级调整更加频繁密集（图1），说明国际油价的频繁波动已成新常态，应对油价暴跌的措施将成为常规议题。

1.2 三次油价暴跌轨迹对比分析

从国际油价走势曲线标注的油价数据与时间节点来看（表1），1998年的油价下跌始于1997年1月，表现为长期缓慢下跌，2008年是短期急剧暴跌，而这一次则是断崖式暴跌，中间没有波动，一头栽到底，出人意料，令人措手不及。了解表中的这些关键油价数据和时间节点，对我们精准制定本次油价暴跌的应对措施，至关重要。

1.3 本次油价暴跌情景模拟分析

1.3.1 本次国际油价变化情况

国际油价的变化受供需结构、地缘政治、美元汇率、投机炒作等多方面因素影响，其中，供需结构是决定油价走势的基本因素。

国际石油市场经历了2008年世界金融危机的冲击后，2009年至2012年呈现快速回升态势，出现了供需两旺、供不应求局面。据BP能源统计显示，世界石油消费量由2009年的39.2亿吨增至2012年的41.3亿吨，同期，原油产量由38.5亿吨增至41.1亿吨。在消费量略高于产量的市场格局下，原油价格不断上升，以国际基准原油布伦特油价为例，年度均价由2009年的61.7美元/桶升至2012年的111.7美元/桶，创下历史最高价位。

自2013年以来，在美国“非常规油气资源革命”等因素推动下，世界原油产量加速增长，由2013年的41.3亿吨增至2014年的42.2亿吨，增长了9000万吨以上；同期，受世界经济增长放缓影响，石油消费增速减缓，由41.8亿吨增至42.1亿吨，增长量仅为3000万吨，出现了供大于求的局面。由于市场供需结构发生逆转，2014年7月以来国际油价出现下行走势，特别是11月份欧佩克（石油输出国组织）声明“不采取限产保价措施”后，国际油价出现“断崖式”暴跌，在两个月内连续跌破80美元、70美元和60美元/桶。2014年布伦特原油全年均价为98.9美元/桶，比2013年每桶下降了10美元。

2015年以来，由于导致本轮国际油价暴跌的因素没有改变，国际油价呈现低位运行、震荡波动走势。2015年1月，布伦特油价一度降至46美元/桶，与2014年初每桶110美元左右的油价相比降幅过半，创出近5年的最低价位；虽然4月至7月，油价一度回升至55美元/桶以上，但8月份以来又出现新一轮下降，截至2015年12月底，布伦特原油月均价格为37.28美元/桶，与2014年同期相比下降了69.7美元/桶，降幅达65%。（2016年5月布伦特原油月均价格为41美元/桶，6月，布伦特原油月均价格为49.64美元/桶。）

我国国内原油价格在计划经济时期实行政府定价，自1998年石油石化行业重组后逐步与国际市场接轨，并依据国际市场相近品质油价确定国内原油的基准价。2012年以来，中石油和中石化将下属油田企业的挂靠油种调整为中东市场迪拜原油，并根据不同油田的原油品质以贴水的形式上下浮动。目前，胜利原油在迪拜油价的基础上约下浮2.8美元/桶，大庆原油在迪拜油价的基础上下浮约0.6美元/桶，其走势与国际市场原油价格基本一致。2013年胜利原油全年均价为4128.9元/吨，2014年降至3920.5元/吨；2015年均价为2046元/吨，比2013年和2014年分别下降了50.4%和47.8%。

1.3.2 本次油价暴跌情景模拟分析

苦思冥想油价暴跌原因、预测油价低点没什么意义，既左右不了油价，也消除不了成因。但可以假设几种情景，看看每一种情景下能够做什么，并以此为参考依据做好各种应对方案准备。具体假设，以国际通认的桶油成本60美元为分界线，每10美元为一个油价标度，以持续时间为变量，可获得本次油价暴跌的12种模拟情景（表2）。

2 国内外石油公司应对措施分析

2.1 国外石油公司应对措施

资料分析显示，以削减投资总量为主要措施的“瘦身”做法，是国外石油公司的共同选择。具体措施概括为八项（表3），其中，前五项是直接针对油价暴跌而采取的最有效的应对方式，后三项兼具应对暴跌与利用机会双重意义，既能降低原油生产成本，又兼顾公司长远发展。

2.2 国内石油企业应对措施

我国三大石油公司及直属油田，应对油价暴跌的措施基本相同，采取的最重要举措是降本增效，具体措施概括为七个方面（表4）。其中，油田企业的关注点普遍集中在调产量、降成本和保效益三个焦点问题上，效益理念成为应对措施的核心，主导了各项方案的制定和实施。

2.3 专家学者建言论点

上两次油价暴跌期间及之后，以及本次暴跌初期，一些石油业内专家和学者发表了诸多文章和报告，从不同侧面、不同角度，阐述并提出了应对油价暴跌的主张和观点。其中，针对油田企业的建言论点，主要聚焦在了生存与发展上，概括起来大致为分四类主流论点（表5）。

3 借鉴与启示

2014年以来国际油价“断崖式”暴跌，使胜利油田的发展面临严峻挑战，油田产能建设受到较大局限，制约了可持续发展。低油价条件下，为努力提高经营业绩，胜利油田提出“干效益活、产效益油”的理念，大幅压减投资、减少低品位资源产能建设规模。如果油价持续低迷，油田的持续发展将面临严峻挑战。各石油公司应对油价暴跌的措施，因油情、企情和国情不同，采用的策略方法也不尽相同。有的直接针对低油价困境，有的是抢抓机会，既有成功的经验，也有失败的例子。对我们应对这次油价暴跌，具有以下重要启示和借鉴。

3.1 多措并举

措施跟着油价走，保持足够的政策弹性，把握好油价变动的时间节奏，所采取的行动措施，充分体现油价演变的阶段性和方案推进实施的梯次度，既要有提前量，还要留有余地。

资料分析显示，以埃克森美孚、BP、道达尔为代表的国际石油跨国公司，应对油价暴跌的措施有着极高的灵敏度和政策弹性，在不同的油价区间，都有应对各种情景的措施预案，有三点超常规的做法（表6），值得学习和思考。

3.2 均衡发展

分析结果表明，各石油公司应对油价暴跌的措施，都不是单一的关井压产、降本节支这样简单，需要一揽子的策略组合协同推进，处理好不同措施间的平衡与进度，主要有四点经验和提示（表7），值得思考和借鉴。

3.3 效益导向

研究结论认为，坚持效益导向，是有效解决当前低油价困境并保持长远健康发展的唯一正确的选择。在各国石油公司和国内油田的做法措施里，工作围绕效益干，坚持效益导向，从效果和效率切入，倒排产量、成本和投资计划，倒推勘探、开发和销售措施，倒逼资源、资产和人员优化，既要有重点突破，还要整体推进。单就产量结构来看，做实效益有四个利润甜点（表8），值得借鉴和应用。

3.4 “两化”融合

推动工业化与信息化“两化”融合，是当前国家促进传统产业转型升级的重要举措。以胜利油田为代表的东部老油田诞生时间较早，生产流程和装置信息化、自动化水平相对较低，虽然近几年以建设“数字化油田”为目标进行了积极探索，但受到技术研发能力和投入等因素影响，“两化”融合还处于试点推进阶段，推动油田整体运行效率和效益提升的效果还没有充分显现。为此，建议国家围绕推进石油企业“两化”融合设立相关科技攻关重大专项，加快先进适用技术以及配套装备研发，促进石油企业提高生产运行的效率和效益。同时，免除“两化”融合建设所需进口设备、仪器、工具和材料的关税，推动石油企业加快“两化”融合的步伐。

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