上海自贸区内跨境电商瓶颈问题研究

刘明伟

上海自贸区内跨境电商瓶颈问题研究

刘明伟

文章围绕我国跨境电商发展现状，同时结合上海自贸区跨境电商的实际情况，就上海自贸区内跨境电商的物流发展、商务模式等方面展开深入研究，通过文献分析、实地调研等方法，针对海关监管过程中存在的不适应、不协调的问题，厘清通关流程中影响效率的主要瓶颈环节。同时根据实际情况提出解决瓶颈问题的可行性方案及建议。

跨境电商；上海自贸区；瓶颈问题

一、跨境电商概述

当前世界贸易增速放缓，为开拓市场、提高效益，越来越多的商家开始着力于减少流通环节、降低流通成本、拉近与国外消费者距离，而跨境电子商务正为此提供了有利的渠道。商务部测算结果显示，2016年我国跨境电商交易规模将从2008年的0.8万亿元增长到6.5万亿元，占整个外贸规模的19%，年均增速近30%。

我国跨境电商行业当前体现出三个特征：跨境电商交易规模持续扩大，在我国进出口贸易中所占比重越来越高；跨境电商以出口业务为主，出口跨境电商有望延续快速发展态势；跨境电商以B2B业务为主，B2C跨境模式逐渐兴起且有扩大的趋势。

我国跨境电子商务主要分为企业对消费者（B2C）和企业对企业（B2B）两种贸易模式。在B2C模式下，国内企业将直接面对国外消费者，通常情况是以销售个人消费品为主，采用航空小包、邮寄、快递等物流方式，涉及的报关主体是快递公司或邮政，这类企业大多还没有纳入海关登记。目前对海关来说，对跨境网购的管理成为一个新的问题。在B2B模式下，企业通过电商平台在线上发布广告和信息，而交易和通关流程是在线下完成，本质上属于传统贸易，并且已纳入海关的一般贸易统计。

跨境电子商务中，以B2C模式下的网络海外代购行为最为普遍。由于海淘涉及的大多为小额交易，对海关层面的监管来说，相关数据的断层，导致监管存在难度。本文将对我国网络海外代购进行市场层面以及海关层面的分析，从商品变化趋势以及税率分配角度进行说明。

二、上海自贸区跨境电商物流发展研究

（一）上海自贸区跨境电商物流发展现状

2012年末，上海、重庆、杭州、郑州、宁波成为我国首批跨境电商进出口试点城市，随后广州、深圳、福州、平潭、天津获批加入，中国跨境电商建设从东西南北中的地理位置上，实现全方位覆盖。2013年，中国(上海)自由贸易试验区运行伊始，作为首批入驻自贸试验区的项目之一，由东方支付投资的“跨境通”电子商务平台上线运行。之后，多家贸易企业开始加入或建立自己的电子商务平台。上海跨境电商的物流产业链也随之不断发展与延伸，为服务的“海外仓”“保税仓”“国际国内配送”“清关”等一系列物流业务逐步成熟。

（二）上海自贸区跨境电商物流模式研究

伴随着跨境电子商务产业的蓬勃发展，其支撑的跨境电子商务物流产业也在迅猛发展，进而产生了各种各样的的跨境电子商务物流模式：1.单一型跨境电子商务物流模式；2.两端中转型跨境电子商务物流模式；3.两端收件型跨境电子商务物流模式；4.保税区发货的跨境电商物流模式；5.海外仓跨境电商物流模式。

（三）上海自贸区跨境电商物流发展瓶颈问题研究

随着上海自贸区跨境电商的不断发展，目前现有的物流模式无论从成本、运输到仓储资源都存在一定的问题，如跨境物流成本高、国际间运输环节多、周期长、跨境电商仓储资源稀缺等。

针对上海自贸区跨境电商物流发展所遇到的瓶颈问题，需要尽快健全监管模式，同时优化物流监管流程以保证不断发展的物流需求，助力上海自贸区跨境电商的发展，根据上海自贸区物流发展的实际情况，主要可以从以下几个方面进行优。

1.增加灵活性

跨境电商的物流产业链条各个环节都需要进一步优化，其中所涉及的各个主体都应该实现工作流程简化、信息共享，将海关、国检、商检、税务部门主体良性联合办公，加快了产业链中部分环节“商品流、信息流、资金流”的流通速度，也是对“两大平台”之一的良好实践。

2.实现自动化、信息化

无论是国内电商还是跨境电商，其业务均需要设计海量订单的处理，订单项目下的商品数目繁多，拣选、包装、配送以及处理退货等工作量极大。因此，需要进一步加强物流系统的自动化和信息化程度。

3.仓储管理优化

出口业务中基本不用考虑另外的仓储设施建设，但是对于提高仓储管理能力仍然需求较高，物流服务的响应速度始终受到极大的考验。而进口业务中，海外仓”与“保税仓”的本质都是仓储服务的载体，但因建设成本、运营成本都普遍较高，其规模均有限。因此，实现“高流转，轻库存”为目前多数跨境电商企业的目标。

三、上海自贸区跨境电商商务模式研究

根据目前跨境电商的B2B、B2C、O2O模式，进口业务中主要有海外直邮和保税进口两种物流模式，出口业务则主要是直供出口或采购出口模式。目前跨境电商现有的商务模式存在进出口比例失衡、物流保障不到位及监管通关效率低等瓶颈问题。

随着上海自贸区跨境电商的不断发展，现有的商务模式及电商平台依然存在诸多不足，为了解决跨境电商目前商务模式的困境，可以借鉴互联网企业发展的模式，大胆创新。跨境电子商务通常由跨境电商平台、跨境物流公司和跨境支付平台三大模块构成，针对以上三个模块，商务模式的创新需要从以下几个方面着手：

（一）减少交易环节

取代传统的外贸模式，基于线上交易平台进行交易，整合多个中间环节，实现与消费者直接交易，进而降低成本，提高利润，也能为消费者带来实惠。

（二）扩大销售渠道

目前跨境电商的消费渠道仍较为单一，消费者的选择较少，针对这种情况需要进一步开拓渠道。同时也可以通过其他优质的第三方服务商开设购物网站，多样化的渠道对于跨境电商的发展是十分必要的，只有渠道丰富了，才能刺激消费者的热情，进而鼓励更多的企业加入到销售中来。

四、上海自贸区跨境电商发展建议

（一）上海自贸区跨境电商政策建议

国家对于跨境电商政策上的支持无疑是海淘商家最为期待的举措，一旦有了合理的政策保障，跨境电子商务无疑会走上一条快速发展的康庄大道。目前受政策的局限，国内消费者仍然无法通过一条十分快捷、便利、有保障的渠道进行交易。同时由于政策的不规范，导致了大量的灰色地带甚至是政策漏洞的产生。因此更需要政府在政策上进行规范，无论是报关、物流还是交易等诸多方面继续规范的管理，这样消费者与跨境电商才能形成共赢的局面。

（二）上海自贸区跨境电商消费者和海淘商家的建议

1.提供法律及信用保障的跨境电商平台

对于消费者来说，首先是希望可以有更多的商品可以选择，同时更为关心的问题是商品的价格和品质。目前主要困扰消费者的问题是物流速度缓慢、包裹异常丢失以及无售后服务。因此无论是商家还是消费者都急需一个可以提供法律及信用保障的跨境电商平台。

2.提供质优价廉的海外商品，吸引年轻消费群体

目前跨境购物的主要消费群体仍是年轻人，在产品需求方面，目前较为火热的主要是购买电子产品、化妆品、婴幼儿食品以及保健品等。因此跨境电商需要针对年轻的消费群体，提供更多质优价廉的海外商品，了解需求才能进一步的刺激需求，提升交易量，加快发展。

（三）上海自贸区跨境电商行业发展建议

1.加快跨境供应链管理

跨境供应链的发展也是制约跨境电商发展的一个主要方面，这其中主要涉及到两个环节，一个是海外供应商的管理以及跨境物流的运营；另一个是在跨境物流的运营商方面，也存在诸多问题，主要体现在物流速度，以及清关能力上。这需要改变依靠转运公司完成跨境物流的现状，将供应链与消费者割裂开来的物流方式是会严重阻碍跨境电商对于流转速度的紧迫要求的。

2.加强创新研究和人才建设

目前国内对于政策体系的规范以及国际通用规则的研究等方面的研究速度已经相对滞后，很难跟上跨境电商发展的速度，因此需要加强创新研究，鼓励更多的企业、高校、机构成立研究组织，为跨境电商的发展提供扎实的理论研究基础以及可行性的指引。

此外跨境电商发展尤为重要的一点就是吸引人才，人才是任何行业发展的基础，目前跨境电商发展所遇到的困境、需要解决的问题急需更多的有才能、有担当、有责任心的青年才俊投身其中。

综上所述，为了进一步加快上海自贸区跨境电商的发展，需要积极采取相应举措，在政策方面希望政府可以出台更多可操作意见和可为跨境电商发展提供便利的政策；在消费者和海淘商家方面希望跨境电商平台可以进一步完善跨境购物的消费流程，拉近与消费者的距离，同时为消费者提供有法律和信用保障的电商平台；在跨境电商行业发展方面希望在第三方支付、物流保障、创新研究和人才培养等方面加快改革创新的步伐，进一步助力行业发展，吸引更多的商家和人才积极投身跨境电商这一新兴行业。

[1]数据来源:2014-2016年我国跨境电商市场规模数据分析[OL].

[2]蔡晶.我国跨境电子商务发展分析及建议[J].商业经济研究，2015.

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刘明伟，女，上海人，上海海关学院海关管理系助理研究员，硕士研究生，研究方向：物流仿真、教学管理。

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1008-4428（2016）12-30-02