建筑工程项目管理存在的问题及创新策略分析

2016-12-27身份证号130631198704012847

大陆桥视野 2016年12期

胡思/身份证号:130631198704012847

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我国建筑行业发展迅猛，规模越来越大、内容越来越复杂的工程项目给施工企业项目管理水平提出了更高的要求。项目管理水平的高低，直接关系到整个企业生产、经营、工程质量、安全等各方面问题，最终反映在施工企业的经济效益水平的高低上。现代化的工程建设施工质量与施工单位的技术水平、管理水平、资金状况、人员的素质等都有着极为紧密的联系。围绕项目建设目标，加强项目管理，做好前期准备，实现资源的优化配置，努力降低成本，提高工作效率，确保建筑工程质量、安全和工期要求，是施工企业打造核心竞争力，赢得市场的基本手段，也是建筑企业实现可持续健康发展的必由之路。

建筑工程；项目管理；问题；创新策略

一、现阶段，我国建筑工程项目管理中存在的问题

（一）建筑工程管理体制不健全

我国的建筑工程管理存在着各方面的问题，其中主要的决定性问题是管理体制不健全。在建筑工程管理中，没有健全的管理体制就不能很好的规范建筑工程管理工作，就会在管理中出现很多问题，比如在建筑工程的施工管理中，没有严格的施工标准管理就会使工程质量得不到保障;没有健全的安全管理制度，在出现安全事故的时候就会使事故的责任无法明确。造成建筑工程管理体制不健全的原因有很多种，其中在制度方面主要是因为我国缺乏对建筑工程管理要求的系统的法律法规文件，甚至没有法律法规对工程管理的实施准则做出规定，导致建筑工程单忽视对管理制度的制定。在管理方面体制不健全的原因主要是建筑工程单位为了节省工程成本，没有对建筑工程管理工作做出充足的资金分配，在管理中经常随意的消减工程管理人员，导致工程管理部门的管理人员严重不足。

（二）缺乏规范的安全管理措施，存在安全隐患

在现实建筑工程中，经常会出现各种各样的事故，给人们带来巨大的经济损失和人员伤亡，因此必须要高度关注此类事故的发生。相关部门对事故进行分析得出这样的结论:将近一半的事故发生是由于违章指挥、违章操作和违反劳动法律造成的，特别是面对超强度作业的时候，工人们往往忽视自身的安全，这充分暴露出了我国建筑施工过程存在很大的安全隐患，岗位安全操作规范仍然有待于进一步去完善，随着新工艺和新材料的使用，必须要淘汰一些不适用的规范，制定出新的安全管理体系以及完全生产规范。

（三）监督检查落实不到位

从项目施工工程质量监督管理体系到具体的执行过程中，存在不同层面的问题。从监管立法上就有漏洞:只规定了质量管理的基本要求，缺少包括工程质量和监管内容的具体细则;部分条款滞后，没有可操作性，已经不能适应我国建筑行业的发展规则。在落实制度执行上来看，无论是管理人员还是施工人员都未能依据操作规程和规章制度进行施工，有时会为了便利存在侥幸心理而采取违章操作的情况，使执行规程、规范流于形式、走过场，使施工中的监管工作有名无实，从而影响工程质量。

二、优化建筑工程管理的措施分析

（一）加强建设工程管理体制建设

在建立建设工程管理体制的方面，企业要以国家的法律法规为指导，在工程建设的建设程序和对建筑工程的质量要求上严格按照国家法律规定。在工程建筑开始之前，对于法律规定的审批环节，要及时的把相关的材料送到有关部门进行工程审批，在相关部门的审批结果没有下来之前不能擅自动工。相关部门驳回审批时，要仔细查看相关要求和驳回的原因，将存在的为题解决之后再进行审批。在工程竣工之后，要交给专业的建筑质量监督机构进行审查验收。在建筑工程的管理工作中要做好工作的划分，明确项目领导、责任人和管理人员的具体工作，把管理责任落实到个人，给建筑工程管理工作的科学开展提供保障，给工程的质量提供保障。在管理工作进行中，要做好监督和检查，确保管理工作落实到建筑工程的各个环节。

（二）不断加强安全管理体系，认真履行安全责任

1.建立完善的管理制度。

建立一个完善的管理制度是推动建筑工程管理顺利开展的重要保障，可以有效地提高工程的管理效率，促进工程的高效管理。我们一定要充分重视工程管理制度的建立，建筑企业要正视自己，运用多年来的经验，制定出科学、严密的管理制度，确保建筑工程的管理有章可循，为工程管理创造更多的条件。

作者认为必须要加强安全管理体系、机构以及安全制度等的管理工作，一个完善的安全管理机构对于建筑工程是非常重要的，因此，必须要不断完善安全管理制度，为工程的安全、有效进行提供重要的基础，也是确保安全管理的重要保障。另一方面，安全管理工作是直接影响着我国建筑工程目标的实现与否，因此，相关工作人员必须要认真履行好各部门的生产安全责任，担负起安全管理的重责。只有进一步保证安全管理体系的不断完善，方能在实际建筑施工，推动安全生产，保证施工人员的安全与健康。

2.不断加强安全教育力度。

“入场三级安全教育”制度的建立为建筑施工的安全管理提供了重要保障。该制度规定，新工人进入工厂必须要经过三级安全教育(公司、项目部、班组)，对于新人上岗要严格按照规定，考试通过后方可上岗。对于转岗的工作人员，我们应该加强操作技能和专业知识的教育，还要对他们定期进行培训，加强对新知识、新技能以及新工艺的培训力度，提升工人们的素养，此外还要向他们传授安全知识，让他们自觉重视安全管理，从而促进安全生产。此外，笔者认为还要加强企业之间的交流，及时纠正存在的问题，借鉴其他企业的优秀之处，不断完善管理制度，避免管理中出现重大失误，最大限度地提高管理工作的效率。

（三）完善法律法规，落实监督管理

建立完善的管理法律法规和技术方面的标准，确保工程建设的科学性和高效性，这是做好质量监督工作的法律保障，完善建筑质量监督管理，针对整个的建筑施工现场进行全面的排查和监督，对不符合要求的要加大执行和惩戒力度进而保障其整个施工现场的安全，做到有法可依，执法必究。

从个人角度上看，要注重提高监督人才各方面素质，对于施工过程中的监督缺失或者走过场现象，应该选择专业监督人员，加大对人才的培养以适应行业的发展，提高监督的质量。监督人员自身也要提高专业素质，掌握相关的法律法规和管理策略，事前事中事后每一个环节都能排查潜在的安全隐患。

针对人浮于事的现象应明确监督管理主体权责，政府应深化体制改革，落实企业负责人及施工人员每一位的监督权责，从自上而下到主体相互之间的监督，定期填写监督报告为所负权责提供依据，那么监督人员的工作效率也能够提升。