需求侧最活跃的经济催化剂

·本刊记者 张微微

需求侧最活跃的经济催化剂

·本刊记者 张微微

2016年春节，跟往年一样，当一大波的人潮通过各种方式涌向中国的三四线城市和大小城镇时，商家们脸上定是洋溢起比平时更为热情的笑容，因为他们知道，一年中最火爆的赚钱时机又要来临了。

经济学家告诉我们，在经济前行的步伐中，供给和需求就是两只相互配合着的双腿，推动着躯体的前进。所以，当小县城的一杯盖碗茶在节日期间以高于平时两倍的价格卖给簇拥而坐的茶客时，这样的买卖交易也很自然地生成在了双方默认的情理之中，因为需求，成为了刺激此项经济活动中最为直接而活跃的催化剂。

从上述简单的经济现象不难看出，供给与需求的相互作用，推动了经济的发展。在去年12月2日的经济工作专家座谈会上，李克强总理说了这样一句话：“当前要在供给侧和需求侧两端同时发力，两端都要找到一点办法，加大力度推进结构性改革。”这透露了中国经济改革的一个重要的信号，那就是要正式告别以前的单纯重“需求管理”、重短期刺激的经济学，转变成为需求、供给“两手抓”。双管齐下，统筹施策。在上期的经济栏目中，我们提到了我省供给侧改革的细则，在这期中，我们再来探讨一下需求侧管理改革的种种。

需求侧自身需要适时进行微调

长期以来，我们主要是从需求的角度来考虑经济的增长，强调投资、出口、消费三驾马车的拉动作用，采用的经济政策也是刺激总需求增长的财政政策和货币政策。而这样的单一思路显然已经不适合现今经济发展的实际情况了，“出现的问题是：经济发展的模式较为粗放，在资源使用和优化配置上没有做到以效率增长为归属；片面依赖政府投资、出口导向，忽视普通商品的质量提升、结构优化和科技创新，致内需增长迟缓；由于过度追求经济总量，忽视了产业结构优化；追求规模扩张而忽视了资源环境保护；经济效率不高等。”西南财经大学金融学院金融系主任、副教授解川波如此总结道。

而在我省已经绘就的“十三五”蓝图中，到2020年，我省地区生产总值要达到4.2万亿元，要全面决胜小康。产业结构、区域结构、动力结构皆要实现优化升级，经济要迈入创新驱动、内生增长轨道，产业要迈向中高端水平。那么我省怎样才能改变传统发展模式，找到实现这个宏伟目标的新突破口呢？省委书记王东明指出：“要统筹好需求侧管理和供给侧改革的关系，两端同向发力。”

众所周知，改革供给可以刺激甚至创造需求，那么，需求端又需要进行怎样的变革去迎合供给的变化呢？

中央党校国际战略研究所副所长、研究员周天勇的分析是：“尽管以财政和货币政策为首的需求侧管理未来将主要发挥配合作用，但需求侧自身也需要适时进行微调。比如目前货币政策就处于比较微妙的境地，如果过于宽松就会导致通货膨胀，而收紧又不符合当前国情，所以货币政策只能小心翼翼地保持微调放松的状态，而财政政策也需要从以往的扩大支出和增加财政收入向减税清费方向做转变。”

有意识地引导多元化、个性化需求的增长

今年除夕，成都市民的年夜饭有了不少“新吃法”：预约大厨、网购半成品年夜饭礼包、在线团购星级酒店合家欢乐宴……年夜饭消费不断涌现新花样，满足了市民多元化的消费需求。

铁路劳动者的新春祝福。图/东方IC

都江堰龙腾狮舞迎新。图/CFP

春节七天小长假，四川人的过年方式更可谓是五花八门：在西昌，小情侣们可以在亚热带的暖日中沿邛海浪漫地骑游，提前找到情人节的感觉；在米易，老人们可以在养老度假村里安享着阳光带来的钙质合成，灿烂的阳光与春节的喜庆氛围交相辉映；在西岭雪山，滑雪场里不断传来孩子们的欢声笑语，过年亲子游在这里迅速发展，滑雪、泡温泉、吃团年饭，这儿的春节热闹欢乐……

这生动地印证了今年我省“两会”上，政府工作报告中一项特别的指出，那就是在供给侧结构性改革上下大功夫的同时, “要扩大有效消费需求。以新消费引领新供给、培育新动力，引导企业适应消费需求调整产品结构，增加中高端、多元化的服务供给。”那么，除了年节的需求外，四川还应进行哪些具体有效的需求侧管理去引领新供给呢？

“对于四川而言，供给侧改革和需求侧管理都存在着不同程度的难题，从消费需求上分析，四川的人均收入偏低，四川人的消费需求跟全国相比有一定的差距，因此在供给侧改革要求企业生产满足个性化多元化的同时，也要引导多元化、个性化需求的增长。另外，在投资需求改革方面，要想办法吸引国内外企业的投资，特别是川商返乡投资和高质量外资的持续进入，如此才能更有效地培育高端产业的生成和成长。”四川省委党校四川行政学院经济教研部主任、教授许彦说道。

“要让供给和需求做到真正的匹配。我们要研究新形势下，需求发生了哪些变化？我们的需求在哪里？我们如何在需求集中的地方培育市场？有了市场，再考虑怎样去培育我们的产业。没有市场，产业起来不了。”省政协委员、西南财经大学经济学院院长易敏也做出了自己的分析。

由此可见，让需求作用于供给，让两者相辅相成，互相促进和创造性地生成，这也是实现我省“十三五”经济发展宏伟目标的一种有效路径。

是短板，更是契机

2016年元旦，当新年的第一束阳光从丛林般的大厦中破霾而出的时候，四川的小伙伴们迎来了一则利好消息。那就是，他们终于可以轻松地选择路线逃离雾霾，去到海岛、去到雪山、去到欧洲小镇，晒晒太阳、滑滑雪、喝杯香浓的咖啡，享受一段悠闲的假期了。到底是什么样的轻松出行方式呢？原来从1月中旬开始，四川航空陆续开通了直飞东京、大阪、新加坡、布拉格、悉尼的新航线，并且这些航线几乎是每天一班。这对于假期有限的上班族们来说更是一则喜讯，因为他们再也不用纠结出国旅行转机浪费时间了，完全可以轻松享受深度自助游的乐趣。

众所周知，公共产品一直是社会消费需求总量最大、最广泛的对象，加大对公共产品的建设和生产，无疑是拉动经济增长的一股强大动力。新航线的不断开通就是着力于需求侧管理的一个典型实例。除此之外，李克强总理还指出：“中西部铁路、大型水利工程、棚户区改造，以及城市地下管廊等公共产品建设方面，我们一直在加大力度推进。在这些公共产品建设方面，我们与发达国家还差得远呢!这是我们的缺口和短板。”

但可以确定的是，短板和缺口同时也是契机。经济建设和发展，不就是在不断解决人们日益增长的物质文化需求跟落后的社会生产之间的矛盾中取得进步的吗？（责编：李卉嫔）