连宿徐文化创意产业集群式发展SWOT分析

王建彦　纪峰　吴宪霞

摘要：作为苏北重要的三座城市，连云港、宿迁、徐州的文化创意产业已初具规模，但存在结构趋同、缺乏品牌、产业链不完整等问题，严重影响了该区域文化创意产业的市场竞争力。全球经济已经进入一体化的阶段，文化创意产业的发展应打破区域封锁和贸易壁垒，加强区域间的交流与合作，促进文化资本等生产要素的合理流动，形成竞争合力。因此，集群式发展既符合创意产业的发展规律，也符合连宿徐创意产业的发展实际。首先分析了集群式发展对连宿徐文化创意产业发展的意义，其次运用SWOT分析法，对连宿徐文化创意产业集群式发展的基础条件进行了深入地分析。

关键词：连宿徐文化创意产业集群式发展；SWOT分析

中图分类号：F2

文献标识码：A

doi：10.19311/j.cnki.16723198.2016.21.004

0引言

文化创意产业被誉为21世纪的朝阳产业，具有较高的附加值，世界各国选择将发展文化创意产业作为重要经济发展战略。连宿徐三地政府也纷纷出台多项鼓励措施，加大了对文化创意产业的扶持力度，推动其快速发展。近年来，连宿徐文化创意产业发展已初具规模，发展迅速，占GDP的比重不断上升，但存在结构趋同、缺乏品牌、产业链不完整等问题，严重影响了该区域文化创意产业的市场竞争力。全球经济已步入一体化发展阶段，文化创意产业的发展也应打破地区封闭和行业壁垒，加强区域之间的交流与合作，促进文化资本等生产要素的合理流动，形成竞争合力，从而提升区域文化创意产业的发展水平和市场竞争力。因此，集群式发展之路对连宿徐文化创意产业的发展具有较强的现实意义。

1连宿徐文化创意产业集群式发展的现实意义

在一定时期内生存和定位于特定区域或环境中的各种文化创意产业实体空间聚合物形成了文化创意产业集群，集群发展是中国文化创意产业发展的基本途径和方式，需要指出的是，产业集群不仅包括固定范围内所建设的创意产业园区或产业基地，同时包括了城市间以区域开展合作所形成的产业集聚区，如我国已形成的六大文化创意产业集群便属于后者。

1.1集群式发展符合文化创意产业的发展规律

文化创意产业是文化、科技、经济相互融合的产物，其中文化资源是基础、科技创新是关键，产业化运作是手段。通过对发达国家文化创意产业成功经验的总结，不难看出，集群化发展无疑是最重要的经验之一。根据波特的产业竞争理论，产业集群是文化创意产业发展的必经之路。产业集群对中国文化创意产业发展具有重要意义，集群一旦形成将会带来集聚效应、协同效应等诸多有利于产业发展的因素，可以有效降低交易成本，实现区域资源优化配置，产生聚集式经济效益。同时，“由于文化创意产业涉及的范围很广，它的系统可以通过单体的行为可以完成；只有在一个单一的机构内完成产业的一部分，只有通过建立创意产业集聚区，企业和机构形成的产业链合作关系的基础上，以获得集团的竞争优势和发展。”因此，集群式发展是文化创意产业发展的必然选择。

1.2集群式发展符合连宿徐文化创意产业发展实际

连宿徐文化创意产业经过十几年的发展已经由萌芽阶段步入起飞阶段，创意产业增速较快，占GDP的比重不断提升，已初步建立广播电视电影服务、文化艺术服务、文化创意设计服务、文化休闲服务等、工艺美术品的生产、文化娱乐用品的生产等行业构成的文化创意产业体系，文化创意产业园区也如雨后春笋般相继出现。连宿徐文化创意产业在收获进步的同时，还应清醒地注意到：三地的文化创意产业尚处于浅层次、粗放式的开发阶段，与真正意义上的创意产业相差甚远。产业园区功能定位趋同，重复与盲目建设现象尤其突出。其次，创意人才严重匮乏，创新优势无法体现，创意产业可持续、高质量发展的原动力很明显不够。第三，文化创意产业链普遍较短，增值不足，尚未形成完整、高效的产业链，无法实现价值最大化。最后，文化创意企业以中小企业为主，缺乏代表性的龙头企业，示范效应不明显。与此同时，大部分企业处于产业链的低端，严重制约了创意产业的规模效应。这些问题已经成为制约连宿徐文化创意产业发展的瓶颈，如何破解这些难题，加强区域联动，走集群式发展道路无疑是条捷径。通过连宿徐三地的区域联动与文化整合，以产业链形式壮大优势产业，以优势互补的形式弥补劣势产业，强强联合，发挥联动机制从而形成竞争合力。因此，集群式发展符合连宿徐文化创意产业发展实际。

2连宿徐文化创意产业集群式发展的SWOT分析

SWOT分析为具体的优点和缺点的分析方法是优势（Strengths）、劣势（Weaknesses）、机会（Opportunities）和威胁（Threats）四个方面，即通过组织内部和外部的因素，归纳和分析，该组织拥有的优缺点比较，面对机遇和挑战，从而帮助组织科学合理的发展战略，集中优质资源重点发展的优势，抓住机遇。运用SWOT分析方法，我们可以全方位甚至徐地方文化创意产业的发展，有助于明确核心特点的集群式发展和制约因素，根据文化创意产业的发展特点。

2.1优势

2.1.1丰富的文化资源优势

文化资源是文化创意产业的基础，连宿徐三地都拥有极其丰富的文化资源。连云港山海相拥，从远古时期的东夷文化的发祥地，到今天的新亚欧大陆桥东桥头堡《西游记》文化的发祥地之旅，江苏唯一的大型海港和悠久的历史文化遗产。为连云港文化创意产业的发展提供了宝贵的资源。宿迁是江苏省最年轻的地级市，历史悠久、文化繁荣，是西楚霸王项羽的故乡，是中国酒都，境内有世界文化遗产京杭大运河及乾隆行宫遗产点、项王故里、骆马湖、洪泽湖湿地等著名旅游景点，苏北大鼓、淮海戏、泗州戏、琴书等品类多样的地方戏曲，桃雕、泥塑等民间艺术繁荣。徐州是两汉文化的发源地，有“彭祖故国、刘邦故里、项羽故都”之称，深厚的文化底蕴，对浩如烟海的历史文物、文化遗产和历史遗迹，尤其是“汉代三绝”——汉兵马俑、汉墓、汉画像石为代表的两汉文化最抢眼。同时，徐州自古是兵家必争之地，古有九里山古战场，今有淮海战役新遗迹，从古至今发生在徐州的著名战役渲染出浓厚的军事文化。

2.1.2文化消费市场潜力巨大

有效的文化消费市场需求能够促进文化创意产品的生产。随着经济发展和人民生活水平的不断提高，人们对文化创意产品的需求越来越大。在基本生活保障的充分条件下，文化和娱乐，更高层次的消费已受到城市居民的青睐，假日旅游旅行，看电影，表演，健身活动，婚礼礼仪活动进入居民的生活。如2014连云港市城镇居民人均文化娱乐服务支出621元，文化和文化用品支出211元，其他娱乐用品176元。与此同时，随着农民收入增长，农村居民消费观念悄然变化。国家统计局宿迁调查队的统计数据显示，2015年上半年宿迁市农民用于文化教育、体育休闲的支出快速增长，农村居民文化教育娱乐人均支出465元，同比增长193%。其中，购买文化教育娱乐用品支出141元，增长21.4%；教育服务消费245元，增长17.1%；文化体育娱乐消费79元，增长23.1%。庞大的文化消费市场需求属于连宿徐文化创意产业的一大优势。

2.2劣势

2.2.1人才资源严重匮乏

人才资源是文化创意产业最重要的资源，离开人才何以谈产业的发展。连宿徐三地文化创意产业发展最大的瓶颈便是人才资源的极度匮乏。徐州坐拥中国矿业大学、江苏师范大学、徐州工程学院等多所高校，人才资源好于连云港和宿迁，人才资源最匮乏的当属宿迁宿迁目前仅有一所本科院校，而且该校学生的毕业去向大多选择苏南，人才流失更是加剧了其人才匮乏。苏北五市已于2015年年初正式启动建设国家科技领军人才创新驱动中心，更好地服务和“集聚人才、振兴苏北”计划，各市纷纷出台《2015年度中心城市紧缺急需人才需求目录》，创意产业相关人才均被列为紧缺急需人才。

2.2.2产业体制不灵活，市场调节乏力

连宿徐文化创意产业园大多属于政府规划建设并进行统一管理的政策导向型园区，主要依靠单一的行政手段会导致市场的调节作用较难发挥。在推进民营文化创意产业的发展上，还存在一些体制性、制度性的障碍需要突破。另外，即使宿徐文化产业单位还没有完全成为一个独立运作、自负盈亏的市场参与者，一些企业文化和观念的转变仍然停留在依靠政府资金做文化的基础上，缺乏市场运作活力和团队创新能力。

2.2.3融资困难导致产业投入严重不足

当前，连宿徐三地的许多中小型文化企业普遍存在着资金短缺的问题，资本不足已成为制约文化创意产业的瓶颈。首先，连宿徐三地文化创意企业投融资渠道较为单一，基本以政府投入为主。社会投资在刚刚起步阶段，一些有实力的民营企业和合资企业并没有参与文化产业的投资，还没有充分调动民间、个人等经济投资成分的文化创意产业的积极性。第二，中小企业贷款手续的文本比较复杂，审批流程比较缓慢，金额不高，回报也不太大，银行工作人员不喜欢联系这样的业务。

2.3机会

发展文化创意产业已上升为国家战略高度，在《文化产业振兴规划》中明确提出要支持和加快发展地理和民族特色和文化产业，积极推进文化产业跨区域一体化和跨区域经营，加快区域文化产业园区和基地建设。江苏省委、省政府先后出台多项政策，着力加强文化创意产业集聚区建设。2015年专门出台了《关于加快提升文化创意和设计服务产业发展水平的意见》，意见中明确提出文化创意和设计服务被作为江苏省经济社会发展的先导产业，对江苏省转变经济发展方式、增强经济发展动力、实现“江苏制造”向“江苏创造”跨越、加快“两个率先”进程具有十分重要的意义。与此同时，连宿徐三地政府也相继出台推进文化创意产业集聚区建设的政策文件。连云港市文化产业发展规划（2014-2020）中明确指出，将加快发展文化创意等新兴文化产业，以现有文化创意产业集群为基础，集中力量建设布局合理、产业关联度大、产业集聚效应高、辐射带动能力强的区域性特色文化创意产业集群。宿迁市委、市政府高度重视文化创意产业的发展，提出了“文化强市”的发展战略，努力打造一个引领包装印刷、工艺品制造、文化旅游、文化创意特色的“1+3”产业发展体系。坚持以园区、集聚发展为重点，建设一些特色鲜明、融合文化创意产业集聚区的要素，出台相应的扶持政策，加大文化创意企业集聚度，促进文化与科技的融合，加快创新步伐，进一步提高文化产业附加值产品和市场竞争力。徐州市“十三五”规划报告中明确提出，要把加快发展文化创意产业作为调整产业结构、提升区域竞争力的重要举措，坚持传承与创新，完善政策扶持引导，特色化打造文化创意产业集聚区，坚持区域集中、产业集聚、企业集群，提升文化创意产业布局结构、产业规模和发展层次。这些政策的出台，为连宿徐文化创意产业发展提供了政策支持和有力指导。

2.4威胁

连宿徐文化创意产业尚处于起步阶段，创意企业

以中小型企业为主，创新能力不够，大多数的文化创意停留在简单地模仿、复制，原创性的创意产品甚少。这就导致了尽管连宿徐三地的文化消费市场潜力很大，但大量的创意业务流失到苏南甚至北京等创意产业的中心城市。如宿迁的创意设计市场需求量非常大，但由于宿迁本土的创意设计公司创新能力不够，很多业务只能拱手让于外地的设计公司。与此同时，人才流失也是连宿徐三地发展文化创意产业非常大的威胁，由于客观条件限制，很多优秀毕业生常常将三地作为工作的跳板，等技能掌握差不多了就跳槽到苏南甚至更好的城市去，很多高校的毕业生深知上述三地职业发展空间有限，毕业后直接选择到大城市发展。

连宿徐文化创意产业普遍存在着市场占有率低、竞争力不强等问题，集群式发展对于提高区域文化创意产业的发展水平有十分重要的意义。丰富的文化资源、巨大的文化消费市场需求构成了连宿徐集群式发展的优势，人才匮乏、融资困难和体制不灵活则为其劣势。各级政府部门对文化创意产业的政策扶持为连宿徐文化创意产业集群式发展提供了千载难逢的机会，与此同时，创新能力不够、人才流失构成了其集群式发展中的两大威胁。连宿徐文化创意产业集群式发展中要积极发挥优势，主动攻克劣势和威胁，唯有此，才能为文化创意产业的发展提供良好的产业环境和发展空间。

参考文献

[1]袁俊.文化创意产业集群的生成与优化[J].重庆社会科学，2015，（6）.

[2]倪宁，王芳菲.试论文化创意产业的概念及运营方式[J].南京理工大学学报（社会科学版），2013，（4）.

[3]许思文.加快发展连云港文化产业[J].大陆桥视野，2012，（04）（上）.

[4]葛敏.连云港文化产业发展战略的路径选择[J].淮海工学院学报，2012，（8）.

[5]殷薇，孟召宜，李霄.徐州文化产业发展战略思路研究[J].边疆经济与文化，2012，（5）.