电力工程项目管理中的成本控制与优化

刘蓉

摘 要：随着市场经济体制的不断深化，我国众多企业为了适应当前的市场环境需要进行成本的控制和优化，维持自身在市场环境中的竞争力。尤其是我国的电力企业，在电力工程项目实施的过程中，成本控制工作还存在着意识缺陷、管理缺陷等诸多问题，所以要不断地强化成本管理的措施，保证工程项目施工质量和经济效益的最优化。本文主要通过分析电力工程项目成本管理和控制的重要性，以及成本管理中存在的问题，探讨电力工程项目管理中成本管控优化措施，旨在为我国电力工程项目的实施提供参考。

关键词：电力工程项目；成本控制；存在问题；优化措施

中图分类号：F407 文献标识码：A

随着社会经济的不断发展，我国电力企业为了适应社会市场经济环境，也在进行电力的改革。尤其电力行业作为我国重点的能源发展行业，承担着工农业生产生活实践的重任，并且电力行业的发展核心是由众多电力工程项目构成的，工程项目的质量、效益等直接关系到整个电力企业的发展状况。所以为了保证电力工程项目施工的高效性和稳定性，需要对工程控制管理中的环节进行成本的控制和优化，保证电力工程项目可以在预定的时间范围内完成施工，并且工程的质量有所保证，还能够有效地节约工程施工的成本，最大程度地提高工程项目的经济效益，为社会经济的发展提供动力。

一、电力工程项目管理中的成本控制与优化的重要性

（一）有助于整合电力企业内部资源

在电力工程项目的整合和规划中，工程项目的成本控制和优化对电力企业内部资源的整合起到了至关重要的作用。通常电力企业的财务部门利用成本预算的方法对电力企业经营效益进行规划和分析，明确各个职能部门在企业发展中发挥的作用，树立自身协调发展的目标，形成企业内部各层次之间权责平衡的状态，有效减少电力企业内部的矛盾，优化整合企业的内部资源，为企业的发展夯实基础，为企业电力工程项目的施工建设创造经济效益。

（二）有助于转变财务管理工作的模式

传统电力企业的发展因为长时间处于计划经济的体制下，其内部的财务管理工作，一般都是在电力工程项目实施完成后才进行财务的核算与控制，在这样的情况之下，财务部门就只能发挥其财务核算的功能。随着社会主义市场经济的深化和发展，我国企业的财务管理模式发生了重大的改变，在进行其项目作业时，通过对项目工程全程预算的方法，来增强事前的预测以及作业事中成本监控的能力。企业对整个作业过程的预算的编订，为工程项目施工顺利进行提供了重要的依据和参考。

（三）有助于增进企业内部沟通

电力企业内部机制能够协调发展，电力工程的项目成本控制和优化发挥着重要的作用。通过成本控制和优化，企业内部的各个职能部门才能明确自己的职责，从而促进电力企业部门之间的协调合作，也就在一定程度上避免了电力工程项目出现大量问题，以及各部门推卸责任的现象。所以有效地进行电力工程项目的成本控制和优化，能够促进企业内部部门的关联发展，增强了企业内部的沟通，从而共同推动企业的发展。

二、电力工程项目成本管理问题分析

（一）管理意识缺陷

电力工程项目的成本管理是难度较大的系统性管理工作，需要涉及到工程的方方面面。但是在工程成本管理的过程中，很多管理人员由于对工程细节的认识不够全面，导致管理的方式存在严重的偏差。所以在电力工程项目成本管理的环节，将其责任归属到财务部门的范畴。我国电力工程项目的管理方式主要是采取事后分析管理，整体存在事前和事中管理不到位的情况，所以对工程项目管理中造成的损失不能及时地进行弥补，导致电力工程项目预算控制出现大量的问题。

（二）材料管理失误

在进行电力工程项目实施的过程中，需要应用的工程材料繁多，并且经常会发生工程材料浪费的现象。相关的控制管理人员不能有计划地进行事前成本的管理，事中的管控举措应用，事后的总结工作也不够到位，导致电力工程项目的整个工程造价成本过高。造成这些现象的主要原因是工程材料管理的失误。

（三）投资费用控制乏力

电力工程项目的投资涉及多方面的内容，最为典型的是建设人员的工资以及项目实施场地的费用。首先在人员工资方由于技术人员等级，实际人均工资过高等现象的影响，经常会发生工资支出超出预期的现象。其次在项目建设场地方面，相关的施工人员对施工信息的了解不全面，或者对当地的施工政策没有进行详细地分析，这些都会造成成本管控方面的不足。尤其我国现在电力工程项目的发展速度非常快，如果在项目执行的过程中没有与当地的政府和居民进行有效地沟通，就会导致项目施工遇到较大的阻碍，投资费用控制也会出现严重的不足。

（四）工程量出入

电力工程在招标的过程中，实际的工程量和预先设计的图纸出现较大的差异，是电力工程项目中经常遇到的问题。所以怎样协调工程量差异带来的成本超出预支的问题，也是电力企业需要着重关注的问题。

三、电力工程项目管理中成本管控优化措施

（一）规范企业项目工程成本管理

一般电力工程项目开发周期都比较长，且在项目实施的过程中存在很多的不确定因素，所以进行项目预算的难度就会增大，且考虑的因素比较多。现在很多的施工企业相关工作人员在进行施工预算过于表面化，对实际工程的情况的了解和考察都不到位，会导致工程项目造价成本与实际的资金的投入有很大的出入，主要是因为其进行成本预算的时候有很多的因素没有考虑进去，造成其工程的成本预算变高。根据不同项目工程规模、环境来进行详细的工程成本预算分析，以及要建立科学的成本控制的体系来进行预算的具体编制，保证成本管理与内部控制的协调性，还要根据具体的成本控制流程实施管理，如图1所示。

（二）加强工程队伍管控

高素质的电力工程项目承包队伍是保证工程项目施工顺利进行的根本保证，电力企业在实施内部改革的时候应该对内部机构实施精简化的管理，有效地提高电力企业的管理水平。优化管理结构和队伍，对电力企业在实施工程项目的时候科学有效地进行成本的控制和优化奠定基础。在建立施工队伍的时候，要选择综合素质较高的优秀团队，并对这些队伍进行专业的评估，建立完善的劳务动态管理机制。必要的时候还要进行配套招投标机制的设置。电力工程项目的规模比较庞大，所以经常会实行分包和资金有效分配的措施，避免成本管控漏洞的出现。其次在劳务资金的管理方面，对多项目施工的各个环节进行有效的掌控，以及对施工进程进行有效的核算和审查，尤其在遇到需要增加劳务费的情况，应该组织相关部门对各项施工管理进行审核，保证劳务费用分配的科学性和合理性。

（三）加强材料管理

材料管理是电力工程项目中的重要环节，其资金的投入占据总成本很高的比重，工程项目成本管理的过程中应该从采购计划编制、实际采购、运输、保管、应用、回收等各个环节进行有效的控制，实现全方位的管控。尤其是材料采购部门应该严格地根据工程项目的实施计划进行。对于工程中存在的材料超额、回收不及时的问题，应该及时地进行核查和解决。在工程项目施工的过程中，经常会遇到工程变更的状况，面对这种状况，应该及时地根据计划进行材料的核查和材料的及时更换等工作，尽量保证工程的科学性和严格性。

（四）加强工程施工管理

电力工程项目的成本控制和管理的内容主要包括工期管理、质量管理和安全管理等。要从这几方面全面入手，保证各个指标环节保持在一个平衡的状态。电力工程项目的施工队伍应该全面地对工程施工要求和条件进行研究，保证施工管理的高效性，最大程度地降低工程项目的成本。

（五）加强成本核算

成本的核算是电力工程项目成本管理的一个重要环节，首先要保证有较高素质的核算人员进行核算管理，对工程项目实施跟踪监督、审查等，确保核算管理工作落实到实处，为成本控制和优化奠定基础，最大程度地提高电力工程项目的综合效益。

结语

综上所述，电力行业的发展核心是由众多电力工程项目构成的，工程项目的质量、效益等直接关系到整个电力企业的发展状况。为了保证电力工程项目施工的高效性和稳定性，需要对工程控制管理中的环节进行成本的控制和优化，规范企业项目工程成本管理，加强工程队伍管控、施工材料管理、工程施工管理和成本核算，保证电力工程项目可以在预定的时间范围内完成施工，提高电力工程项目的综合效益。

参考文献

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