旭辉违规该罚

孙华良

如果旭辉公司仅仅是工作失误违规遭罚，还值得同情。但如果涉及到更深层次的问题，这就不仅仅是遭到罚款的问题，而是触犯到了刑事法律责任。

上海房地产交易市场很火热，而上海土地拍卖市场不仅疯狂，而且“水”很深。众所周知，房价里占据成本最高的是土地价，地价疯长，势必导致房价飞涨。面粉贵于面包的上海土地拍卖市场的现状，可能是由多种因素造成的，但房地产开发商以百分之几百的溢价率疯狂抢地，亦是土地价格疯长的直接原因，因此，遏制上海房价的疯长，也必须规范上海土地拍卖市场的交易秩序。

而在政府有关部门三令五申强调要规范上海土地拍卖市场之时，旭辉公司竟然无视法规，遭到3.7395亿天价罚款。我认为，旭辉违规该罚。

理由之一：旭辉公司轻视法规，草率应对土地拍卖重大业务。我认为，对于房地产企业而言，土地拍卖是公司的重大任务。无论公司大小，都是极其重视的工作，不少公司都是老板亲自幕后督战，时刻观察决断的。何况，旭辉交纳的是3.7395亿保证金，不是一笔小数字资金。而旭辉公司仅仅是参拍员工迟到的理由而违约，显然是一种“搪塞”。因为这种行为在上海土地拍卖市场是极其罕见的，这种偶然因素，是否存在必然的内幕。

理由之二：旭辉公司“偶然”的失误，是否存在“必然”的陪标嫌疑，甚至有利益输送的“潜规则”嫌疑。旭辉公司遭巨额罚款之后，房地产行业在震惊之余，也有不少人提出疑问：旭辉公司是否存在“陪标”和利益输送“潜规则”嫌疑。

我们回顾以上旭辉公司参与的两次土地拍卖事实，竞拍获得者都以极其低的溢价率拍得土地。这显示是存在可怀疑的“疑点”，因为在如今的上海土地拍卖市场之中，以低溢价率获得拍卖土地的，亦是极其罕见的。

如果旭辉公司仅仅是工作失误违规遭罚，还值得同情。但如果涉及到更深层次的问题，这就不仅仅是遭到罚款的问题，而是触犯到了刑事法律责任。

理由之三：旭辉公司强势回应遭罚事件，显然是不合时宜的。我认为，市场交易规范，是一种社会秩序，有规则，就必须遵守规则，否则，就是违规，或者违法。

针对政府有关部门作出旭辉公司违规而处罚的决定，旭辉公司作为香港上市公司，竟作出如此不合时宜的公告：“本集团在咨询中国法律意见后认为，没收保证金的行为依据不足，对该公示持有重大异议。上海旭备现正考虑针对该公示所涉内容，向有关当局提出沟通申诉，并争取相关一切适当的措施，以追回有关保证金”。

我读完香港上市公司——旭辉集团针对此事的公告之时的感想是：旭辉公司不仅幼稚到缺乏常识，更是强势到缺乏意识。可能“鸡蛋碰石头”的比喻比较尖刻，但至少旭辉集团不必如此张狂。显然，旭辉公司触及土地拍卖的规则是板上钉钉的，无非是上海首创重罚，旭辉公司难以隐忍重拳之创。但也只能讨论是否罚得过重，是否可以减少罚款数额而已。而旭辉公司“向有关当局提出沟通申诉，并采取相关一切适当的措施，以追回有关保证金”的公告，显然是在挑战一种底线，而这种挑战公告，也关闭了谈判商量的大门。因此，旭辉违规该罚，已成为一种事实结论。