要闻

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《面向新工业革命的信息化和工业化深度融合研究》正式开题

2016年6月23日，工业和信息化部信息化和软件服务业司在京召开《面向新工业革命的信息化和工业化深度融合研究》开题报告会。部党组成员、副部长怀进鹏出席会议并讲话，部信息化和软件服务业司司长谢少锋作开题报告。

《面向新工业革命的信息化和工业化深度融合研究》是工业和信息化部2016年重大软课题研究之一。课题拟系统梳理历次工业革命的起因、过程和影响，深入研究新一轮工业革命的发展趋势和演进特征，全面总结我国工业化发展，尤其是信息 化和工业化融合发展历程及其特征和规律，探索研究新工业革命背景下我国信息化和工业化深度融合发展的方向、任务和路径，着力回答新工业革命背景下我国两化 深度融合何处去、怎么去的重大现实问题，为制定新时期两化融合政策提供理论和实践支撑。信息化和软件服务业司为课题牵头司局，课题组组长由怀进鹏担任，副组长由谢少锋担任。就做好这个课题，怀进鹏提出三点意见：首先，要观念转型，真正去破题，特别是要跳出两化融合看两化融合，去识别问题、找准问题。其次，要理清新工业革命的特点和两化融合的重点是什么，对新工业革命的思考要持续不断，贯穿课题研究全过程。第三，软课题要下硬功夫。可围绕新工业革命、信息经济发展等内容不定期举办主题论坛、学术报告等活动，课题组要博采众家之长，将业界专家学者、企业家的真知灼见纳入课题研究；也可请在两化融合方面已有成功经验的一些省市为课题 提供优质资源，还可请重点行业企业作为观察员，为课题提供实践经验和典型案例，各司局可为课题组推荐一些有代表性的企业；要注意与国际大企业多交流多研讨，及时将课题成果呈现出来。希望该报告为十九大提供新的思路，为两化融合发展提供抓手，为企业和园区信息化建设提供参考，为相关政策的推动提前做好准备。▲

规范APP管理，促进行业健康有序发展

国家网信办日前发布《移动互联网应用程序信息服务管理规定》，以加强对移动互联网应用程序（APP）信息服务的规范管理，促进行业健康有序发展，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

《规定》明确，移动互联网应用程序提供者应当严格落实信息安全管理责任，建立健全用户信息安全保护机制，依法保障用户在安装或使用过程中的知情权和选择权，尊重和保护知识产权。《规定》要求，移动互联网应用程序提供者和互联网应用商店服务提供者不得利用应用程序从事危害国家安全、扰乱社会秩序、侵犯他人合法权益等 法律法规禁止的活动，不得利用应用程序制作、复制、发布、传播法律法规禁止的信息内容。同时，《规定》鼓励各级党政机关、企事业单位和各人民团体积极运用 应用程序，推进政务公开，提供公共服务，促进经济社会发展。国家网信办有关负责人强调，移动互联网应用程序提供者和互联网应用商店服务提供者应当切实履行管理责任，积极承担社会责任，自觉接受公众监督，为网民提供安全、优质、便捷、实用的信息服务。▲

14项重点任务和重大工程促进医疗大数据应用发展

国务院办公厅日前印发《关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》，部署通过“互联网+健康医疗”探索服务新模式、培育发展新业态，努力建设人民满意的医疗卫生事业，为打造健康中国提供有力支撑。

根据《意见》，到2017年底，我国将实现国家和省级人口健康信息平台以及全国各级药品招标采购业务应用平台互联互通，基本形成跨部门健康医疗数据资源共享共用格局。到2020年，建成国家医疗卫生信息分级开放应用平台，依托现有资源建成100个区域临床医学数据示范中心，基本实现城乡居民拥有规范化的电子健康档案和功能完备的健康卡，适应国情的健康医疗大数据应用发展模式基本建立，健康医疗大数据产业体系初步形成，人民群众得到更多实惠。

《意见》从夯实应用基础、全面深化应用、规范和推动“互联网+健康医疗”服务、加强保障体系建设等四个方面部署了14项重点任务和重大工程。主要包括：建设统一权威、互联互通的人口健康信息平台；推动健康医疗大数据资源共享开放；推进健康医疗行业治理、临床和科研以及公共 卫生的大数据应用；培育健康医疗大数据应用新业态；研究推广数字化健康医疗智能设备；发展智慧健康医疗便民惠民服务；全面建立远程医疗应用体系；推动健康 医疗教育培训应用；推进网络可信体系建设；加强健康医疗数据安全保障；加强法规和标准体系以及健康医疗信息化复合型人才队伍建设等。▲

上海：探索推进数据交易市场合规有序发展

日前，上海市经济和信息化委召开上海数据交易中心工作协调会，研究上海数据交易中心交易规则和业务规划，讨论跨委办协调推进事宜。会议对上海数据交易中心提交的交易规则、会员管理办法、流通数据标准、禁止流通清单、使用许可协议等文件进行了审议。市商务委、市发改委、市网信办、市科委、市国资委、市金融办、市公安局、市工商局、市通管局、市数据交易中心等相关单位出席会议。

上海市经济和信息化委副主任邵志清在会上表示，数据资源是大数据发展的基础和前提，国务院《促进大数据发展行动纲要》提出要“引导培育大数据交易市场，开展面向应用的数据交易市场试 点，探索开展大数据衍生产品交易”。作为上海大数据发展“五位一体”规划布局内重点项目，上海数据交易中心在推动面向应用的公开、合规、透明数据流通方面 做出了积极探索，要进一步完善有关规定和公约，围绕上海“四个中心”和具有全球影响力的科技创新中心建设，结合上海国家大数据综合试验区申报，探索出合法 合规的数据流通公开市场模式，形成可复制、推广的上海经验。上海数据交易中心是经上海市政府批准，上海市经济和信息化委、上海市商务委联合批复成立的国有控股混合所有制企业。承担着促进上海市商业数据流通、跨区域的机构合作和数据互联、政府数据与商业数据融合应用等工作职能。交易中心率先引入区块链思想，以国内领先的“技术+规则”双重架构，结合面向应用场景的交易规则，提供去中心化的数据流通标准维护服务、区块链智能合约协议维护服务和区块链交易日志协议维护服务。▲