国会通过总统弹劾 韩国正式进入大选状态

蔡婷贻++文袁雪

崔顺实干政案反映的是韩国政治界和经济界的系统性问题，韩国应该多花一点时间处理这些系统问题，但各方急于推动弹劾，朴槿惠和崔顺实虽被惩罚，问题依旧存在

韩国时间12月9日下午4点，国会以234票赞成、56票反对、2票弃权、7票无效，超过法定票数200票，通过对总统朴槿惠的弹劾。

持续数周要求朴槿惠下台的韩国民众，对投票结果感到兴奋。不过，抗议组织团体在投票前已表示，12月10日仍将持续举行抗议活动，直到宪法法庭最后确认对朴槿惠的弹劾。

投票结果出炉后，朴槿惠立即于5点召开内阁会议，表示将“郑重听取民意，希望当前混乱局面能尽快结束”。朴槿惠的总统职权将即刻由现任总理黄教安暂代，他将带领过渡内阁直到宪法法庭对弹劾案作出裁决。

根据韩国法律，宪法法庭需在180天内作出决定，届时9名法官中的6名若投下支持票，弹劾即通过。2004年前总统卢武铉遭弹劾时，宪法法院仅用63天就作出了驳回的决定。据此经验判断，宪法法庭可能在两个月左右作出决定。

韩国国会曾于2004年推动弹劾总统卢武铉，两大在野党以他在竞选时收授不当政治献金为由于3月9日提出动议，接着国会于12日以193票对2票通过；卢武铉随即遭停职调查，由总理暂代职务。不过，在野党随后在国会改选大败，同时由9名大法官组成的宪法法庭于5月14日否决弹劾动议，卢武铉得以立即恢复职务，韩国历史上第一次弹劾以失败告终。

宪法法庭若支持弹劾，朴槿惠将会立刻下台，韩国在60天内举行总统选举；但如果宪法法院推翻弹劾决议，弹劾即刻无效，朴槿惠将得以重新执政。

10月25日韩国电视台JTBC首先披露，总统朴槿惠在国家安全议题和演讲内容上重度仰赖密友崔顺实，报道让经历多次总统丑闻的韩国社会震惊，其效应持续燃烧，要求朴槿惠辞职下台的声音随着更多细节的公开逐渐高涨。

朴槿惠就“亲信门”向国民道歉三次，但仍难平息民众的愤怒情绪。韩国民众自10月29日起连续6周举行周六集会，要求朴槿惠下台，参加集会人数逐次增加，超过百万人。根据组织团体统计，11月26日在首尔参加游行的人数达到150万，加上40万在其他城市举行抗议活动的人，总共有接近200万人上街抗议。自10月底干政丑闻爆出后，韩国民众每个周末都会上街抗议，韩国民众的抗议热情并未因时间和寒冷气候降低，为韩国政坛朝野两党带来十足压力。

韩国蔚山大学国际关系教授柳锺善对《财经》记者指出，从目前进程看来，宪法法庭大约会在明年1月作出决定，如此一来总统大选将可能于4月举行。

北京大学朝鲜文化研究所名誉教授崔应九对《财经》记者指出，弹劾结果确定后，韩国政坛正式进入总统大选状态，但首要变量是总理黄教安的去留，毕竟在野党对他高度排斥。延世大学教授鲁乐汉（John Delury）也指出，撤换黄教安的声音已维持许久，甚至朴槿惠自己也提出过。

不过，独立网站“揭露韩国”负责人具世雄对《财经》记者指出，为了政坛稳定，尽管在野党不喜欢黄教安，他预期最后不会进一步推动撤换他的行动。总体来说，韩国政坛仍处于不稳定状态，只是进入新的阶段。

具世雄担忧地指出，崔顺实案反映的是韩国政治界和经济界的系统性问题，理性来说，韩国应该多花一点时间处理这些系统问题，但大家急于推动弹劾，朴槿惠和崔顺实虽被惩罚，问题依旧存在。

柳锺善也称，崔顺实引发的事件有太多方面，从个人贪腐、政治意识形态之争、独裁者朴正熙（朴槿惠父亲）的历史遗留，甚至民粹主义的兴起，最糟的就是更严重的内部斗争。

此次朴槿惠亲信干政丑闻对韩国民主或是偶然也可能是必然。釜山大学的凯利（Robert Kelley）教授对《财经》记者指出，韩国“建制派”长期把持政治系统，这些人认为得到权力和破坏规矩都是理所当然，这次事件恰好反映这种腐败心态。

随着焦点转向总统候选人，原本打算明年1月1日回到韩国参选的现任联合国秘书长潘基文，目前态度出现些许转变；在野党共同民主党前党首文在寅、国民之党前联合党首安哲秀目前支持度各有领先。但值得关注的是，韩国城南市市长、共同民主党人李在明被认为是可能崛起的黑马，他因言行无所顾忌而被称为“韩国特朗普”。