六项强硬措施打好扶贫攻坚战

中共甘肃省庄浪县委书记 徐 毅

六项强硬措施打好扶贫攻坚战

中共甘肃省庄浪县委书记 徐 毅

在深化扶贫攻坚进入决战阶段﹑全面小康建设进入关键时期的形势下，庄浪县委进一步坚定信心和决心，强化责任和担当，把思想认识统一到全面小康目标上，把工作重心倾斜到开展精准扶贫上，把干部精力集中到帮助群众脱贫上坚决打赢这场精准扶贫精准脱贫的攻坚战和大决战，奋力谱写富民强县﹑全面小康新篇章。

庄浪贫困面积大，贫困人口多，贫困程度深。多年来，全县上下迎难而上﹑自强不息，矢志不移地走上了一条苦干实干﹑韧性奋斗的脱贫致富路子，先后建成了“中国梯田化模范县”，取得了“三西”农业建设阶段性成效，现在又投入到与全国一道建成全面小康社会的新征程中。经过多年的艰辛努力，我县扶贫开发工作在“面”上已取得明显成效，全县已有7个乡镇161个村脱贫，贫困人口减少到11.11万人，贫困面下降到26.76%，为下一步整县脱贫﹑全面小康奠定了比较好的基础。

近两年，全县深入推进精准扶贫的态势﹑趋势很好。有四个方面值得肯定：一是基础工作比较扎实。各乡镇和扶贫部门在2013年对贫困乡﹑村﹑户进行调查摸底的基础上，近期又开展了新一轮的信息采集核对，初步建立了覆盖县﹑乡﹑村﹑户﹑人的五级扶贫信息管理系统，实行动态化管理，有序退出稳定脱贫农户，及时纳入新贫困户。二是富民产业形成规模。在扶贫开发中，各级各部门都能够始终把培育富民产业﹑增加群众收入作为精准扶贫的主渠道,广大干部群众发展特色致富产业的干劲很足，苹果﹑洋芋﹑畜牧三大支柱产业和蔬菜﹑育苗﹑中药材等多元富民产业形成规模，为全县贫困群众持续稳定增收打下了坚实基础。三是农村条件显著改善。各级各部门注重把扶贫开发与“双联”行动相结合，坚持项目向贫困村倾斜，资金向贫困村聚集，有效整合扶贫专项资金和各类帮扶资金，全力抓好贫困乡村路﹑水﹑电﹑房建设和山﹑河﹑田﹑林﹑村整治,全县贫困面貌有了很大改观，群众的生产生活条件得到了较大改善。四是公共服务得到加强。县委﹑县政府不断加大公共投入，认真措办惠民实事，着力解决上学﹑看病﹑住房等问题。

今年，庄浪县明确任务，突出精准，拿出六项强硬措施，坚决打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战。

一要摸实贫困底子，打好攻坚基础。精准扶贫的前提是精准摸底。各乡镇和各有关部门要对建档立卡的贫困户﹑贫困人口进行一次“回头看”，逐一核实认定，真正把全县所有贫困村﹑贫困户和贫困人口的底子摸实，做到底数清﹑问题清﹑对策清﹑任务清﹑责任清，为开展精准扶贫精准脱贫提供真实情况和准确依据。

二要紧盯目标节点，明确攻坚任务。我县脱贫目标和脱贫时序分两步走：今年到2017年集中攻坚，实现整县脱贫，农民人均纯收入达到7000元以上，贫困户人均纯收入达到4100元以上，全县贫困面下降到8%以下；2018年到2020年巩固提高，实现全面小康，基本消除绝对贫困人口，农民人均纯收入达到1万元以上，贫困发生率控制在5%以内。今年全县减贫2万人，通化﹑柳梁﹑赵墩3个乡基本脱贫；明年减贫2.96万人，大庄﹑韩店﹑卧龙﹑岳堡4乡镇脱贫；2017年减贫3.15万人，永宁﹑杨河﹑盘安﹑郑河4乡镇脱贫；2018年到2020年脱贫剩余的23个村，全县实现“两不愁﹑三保障”目标，基本完成农村小康主要监测指标。

三要聚焦关键领域，发力攻坚重点。精准扶贫，就是要聚焦脱贫致富的瓶颈制约，扭住扶贫攻坚的关键点，坚持硬件强化﹑软件提升并重，缺什么补什么，有针对性地制定扶持措施。

四要抓住改革契机，激发攻坚活力。在推进精准扶贫精准脱贫过程中，要善于用改革创新的思维去思考，用改革创新的办法去破解精准扶贫中面临的体制瓶颈﹑机制障碍和深层矛盾，充分激活改革对扶贫开发的牵引带动力。

五要强化统筹结合，提高攻坚实效。扶贫攻坚是一项涉及各个方面综合性很强的工程，我们必须坚持统筹兼顾，用全局的思维和统筹的眼光谋划工作﹑推动落实。

六要端正用人导向，带强攻坚队伍。省﹑市委明确提出，要把考核和用人引导到扶贫攻坚上来，建立激励机制，树立良好导向，充分调动广大干部干事创业的积极性。今后工作中，我们将充分运用这一“风向标”，在全县上下树立起“干得好受表彰奖励﹑干不好受警示惩戒”的鲜明导向，严格兑现奖罚，鼓励大家在扶贫攻坚的实践中展现作为。

总之，做好精准扶贫﹑精准脱贫工作时间紧迫﹑任务艰巨﹑责任重大。庄浪全县要进一步坚定信心﹑创新思路，强化举措﹑狠抓落实，坚决打好精准扶贫﹑精准脱贫攻坚战，坚决按期实现整县脱贫目标，为与全国同步建成全面小康做出新的更大贡献！