打造责任扎煤 共筑和谐家园

文/王胜华谭志成

打造责任扎煤共筑和谐家园

文/王胜华谭志成

扎赉诺尔煤业有限责任公司1902年开发建设，先后经历了东清铁路办矿、沙俄资本家办矿和日伪统治时期，1945年光复，1958年设立扎赉诺尔矿务局，原属国家94个统配煤炭企业之一；1998年下放到内蒙古自治区管理，1999年改制为扎赉诺尔煤业有限责任公司，2002年下放到呼伦贝尔市管理，2007年回归中央直属企业——中国华能集团公司，隶属华能煤业有限公司管理。

扎煤公司现有6个生产矿，1个在建矿，还有销售运输、物资供应、机械加工、建筑安装、地质勘探、后勤卫生等16个二级单位，设计年生产能力1984万吨，在册职工1.3万人。

作为国家煤炭能源企业，报效国家、服务社会是应尽之责。扎煤公司始终坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大历次全会和习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，秉承华能集团公司“三色文化”理念，大力实施科技兴企、人才强企、文化铸企战略，把担负社会责任的核心价值观融入企业发展之中，为国家和区域经济社会和谐发展发挥了积极的推动作用。

一、打造实力扎煤，履行企业经济责任

企业是创造社会财富的主体，首先要履行自己的经济责任，不断提高经济效益，尊重和维护职工的合法权益，增强企业吸纳就业的能力，创造更多的产值、利润和财富，从而奉献国家、服务社会。

一是推动企业发展壮大。通过分步实施“扩能增产”和“稳产增效”战略，扎煤公司对各生产矿进行现代化改扩建，企业产能得到大幅提升。同时，积极应对企业内外部环境变化，不断提升经营管理水平，增强企业价值创造能力，实现国有资产保值增值。年均上缴税费5.4亿元。

二是谋取职工最大福利。扎煤公司坚持“发展依靠职工、发展为了职工、发展成果由职工共享”的理念，通过矿井现代化技术改造，职工生产作业条件得到彻底改善；推行体现兼顾公平、效益优先的岗位绩效工资，职工收入逐年增加；及时协调解决伤残救助、困难帮扶、金秋助学等涉及职工切身利益的问题，让大家共享企业改革发展的成果。

三是吸纳社会就业。扎煤公司结合项目开发和企业经营实际，吸纳社会就业，提供就业岗位，为增加社会就业贡献力量。近三年，通过招录大学生，招考井下操作人员、医护人员、接收退伍军人等方式，解决了1000多个职工家庭的子女就业问题。

二、打造绿色扎煤，履行企业环保责任

煤炭资源是不可再生资源，也是一种“粗放型能源”。合理、节约、循环利用煤炭资源，关注公共健康，大力发展绿色企业，实现人与自然和谐发展，是煤炭企业必须履行的社会责任。

首先，扎煤公司进一步转变经济发展方式，不断提高合理、节约、循环利用煤炭资源水平。按照循环经济和华能集团公司《绿色发展行动计划》的要求，最大限度地将煤矸石、粉煤灰转化为生产新型建材的有效资源，消除对草原的破坏，保护生态环境。

其次是提高资源回采率。提高资源回采率是延长矿井服务年限，依靠节约保持煤炭企业可持续发展的必由之路。扎煤公司结合矿井煤层赋存条件，不断推进科技进步，使煤炭资源回采率得到大幅度提高。

第三是治理开采污染源。加大对煤炭开采过程中出现的采空区塌陷和污水等的治理，是建设绿色环保企业的主要任务。扎煤公司投入资金，因地制宜治理采空区塌陷，加强污染设施建设与管理，提高矿井水综合利用率，持续推进节约环保型企业建设。

第四是加强矿区环境美化、绿化、净化、硬化建设，构建生态矿井，优美家园，实现清洁、绿色发展。

三、打造人文扎煤，履行企业法律责任

扎煤公司自觉遵守国家的法律法规，履行基本的法律责任，承担保障企业职工生命健康和工作与收入待遇的责任，打造人文扎煤。

一是保证安全生产。安全是煤炭企业最大的法律责任，是对职工最大的人文关怀，也是最大的社会公益。扎煤公司坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，自觉遵守国家和行业安全生产法律法规，严格落实安全生产责任制，建立健全安全风险预控体系和安全长效运行机制。加强安全教育与培训，持续提升全员安全意识和安全素质，努力提高人、机、环境的本质安全水平，实现安全发展。

二是做到诚信经营。人文的企业必然是诚信的企业。煤炭企业的诚信体现在依法合规经营，体现在合同、价格、煤质、计量等方面。扎煤公司严格遵守国家法律法规，依法合规开展企业生产经营活动。健全完善法律风险防范体系，加强生产经营行为依法合规监督检查与审计，杜绝发生违法违规行为。广泛开展诚信经营宣传，扎实推进普法教育培训，增强全员诚信依法合规意识，教育职工诚实劳动，恪尽职守，严禁欺诈。

模范遵守商业道德准则。扎煤公司坚持“诚信、双赢”营销理念，带头遵守社会公德、商业道德和行业准则，忠实履行商业合同，恪守商业信用不断完善合同文本，始终保证合同的法律性、公正性和价格的公平性、透明性。不断完善煤质管理和考核办法，坚持24小时跟踪检测矿井原煤质量，实施产品出矿前、火车发运和用户到货三级煤炭检测程序，提高煤炭质量，维护企业信誉。采取铁路轨道衡计量办法，确保计量准确。依法规范披露企业信息。

扎煤公司尊重地区民族习惯和宗教信仰，学习先进的管理经验，促进管理融合，实现地企共赢发展。

加强反腐倡廉建设。扎煤公司坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，健全完善以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。扎实推进廉洁风险防控体系建设，严格执行党风廉政建设责任制等各项规定，全面落实“两个主体”责任、“三重一大”决策制度和廉洁从业规定，杜绝腐败行为发生。

三是建立和谐劳动关系。扎煤公司坚持以人为本，充分认识维护职工健康的法律责任，全员与企业签订劳动合同，构建和谐劳动关系。建立每年为职工办实事机制，筹措扶贫帮困资金，及时解决职工生活中的困难。进一步深化企业内部三项制度改革，重视职工根本利益、拓展职工职业发展平台和通道，进一步增强职工主人翁责任感和参与管理的意识。建立健全职代会制度，推进厂务公开和民主管理，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。全面落实职工带薪休假、全员健康体检制度。注重人文关怀和心理疏导，妥善协调利益关系，有效化解矛盾纠纷，解决职工合理利益诉求，不断营造企业内部和谐环境，努力实现职工自身发展与企业和谐发展相融共进。

四、打造和谐扎煤，履行企业社会责任

社会责任体现了企业与社会之间的和谐关系，饮水思源，回馈社会，参与社会慈善、公益、民生等事业是每个企业公民义不容辞的光荣责任。

一是慈善社会公益事业。扎煤公司坚持量力而行、尽力而为，参与关心社会公益事业，帮助弱势群体，共建和谐社会。在2008年四川汶川和2009年青海玉树发生地震后，扎煤公司广大职工家属纷纷解囊，向灾区踊跃捐款，有力支援了灾区建设，体现了扎煤人在灾难面前互相扶持、共渡难关的深情大爱。

二是支持社会民生事业。完成2×1.2万WM煤矸石电厂一期工程并投入运行，不仅保证了矿区居民的冬季取暖，而且公司每年还承担3000万元的取暖补贴。投入494万元资金，实施了二水源净化过滤改造工程，改善了水质，让矿区百姓喝上了放心水；完成21栋居民住宅楼1.37万平方米彩钢瓦更换，改善了居民居住条件和环境；铺设4910平方米沥青路面，方便居民出行。投资1518万元为总医院更新CT机等24台医疗设备，为矿区群众提供了更高水平的就诊条件。配合地方政府，推进棚户区改造工程，保证了建设资金及时到位，5824户职工分配了住房，居住环境得到改善。

三是传导社会先进文化。企业不仅是经济主体，而且有弘扬先进文化的光荣义务。扎煤公司结合实际，充分发挥企业文化育人铸魂、导向激励的作用，大力开展培育和践行社会主义核心价值观教育活动，倡导和树立和谐理念，培育和谐精神，提升全员素质，凝心聚智，培养了以全国劳动模范潘凤涛、华能集团劳动模范闫寿庆、全区爱岗敬业道德模范李树森、全区见义勇为道德模范孙长毅为代表的无数典型和优秀矿工，使人们学有方向、赶有目标、行有示范。

（作者单位：华能扎赉诺尔煤业有限责任公司）

（责任编辑：刘宏伟）