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铲除以环境换GDP的现实土壤

2016-12-22胡艺

党员生活 2016年12期
关键词:化工厂环保部门环保部

胡艺

11月3日开始,中国出现大范围空气重污染过程,影响范围波及北京、河北、河南、山东、山西、陕西、宁夏、甘肃、青海、新疆等地。我们看到,自新《环保法》颁布以来,环保部和地方环保部门都加大了执法、处罚力度。不过,令人遗憾的是,污染天气依然频现。

解决雾霾这样的环境污染问题不是一日之功,保护环境也不是环保部门一家的战斗。环保部部长陈吉宁曾坦言,在环境执法方面还面临着地方政府经常干预的问题。事实上,好多污染企业是不怕环保部门的。云南省曲靖市的陆良化工厂因污染问题,被环保部明令停产。但是时间仅仅过去了一个月,这个化工厂却复工了。环保部的明令尚且不管用,地方环保部门的处境更尴尬。如果地方政府不转变发展观念,不抛弃污染财政思维,如果环保部门地位不独立,人财物配备都受制于地方政府,环保部门没有强制执行权,环保部门可能就难以撼动污染企业一根毫毛。

为何那么多环保教训警醒不了地方政府?为何某些官员对雾霾天气频现麻木不仁?污染政绩或许就是答案。我担心,相对于意义被无限夸大的GDP指标来说,环保工作再重要,也没有GDP重要。相对于庞大的GDP政绩需要而言,要让环保问题受到重视,就要提高环保部门地位,改变环保部门受制于地方政府的尴尬局面。更重要的是,要自上而下改革政绩评价体系,落实环境污染问责机制,扣除官员的污染政绩,铲除拿环境换GDP的现实土壤,遏制住官员制造污染政绩的冲动。

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