以行动学习法推进“五位一体”深化应用

沈耐水　尚爱凤　都娟　赵玉娟　齐云雷

中图分类号：F270 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）10-000-01

摘 要 在“三集五大”体系建设全面提升中，注重学习和行动，通过强调用行动来学习，获取能够指导实际工作的知识与能力，把行动学习中的思考、互动、感受运用到“五位一体”协同机制工作，围绕中心拓展多维视角，在学习和反思中汲取团队智慧，从而把“五位一体”真正变为学为所用、学以致用、活学活用、边学边用的自觉行动，解决存在的问题，面推进“五位一体”深化应用，支撑“三集五大”体系有效运转、完善提升。

关键词 行动学习法 五位一体 深化应用

一、实施背景

2012年以来，在公司党委的坚强领导下，立足公司实际，高质量全面建成“三集五大”体系，取得了良好的成效，但也面临不少现实问题。体系运转还没有达到理想效果，管理“两头薄弱”制约了体系优势的发挥，与“两个一流”目标仍有一定差距，“三集五大”体系巩固提升仍有大量艰苦而细致的工作。

（一）传统的做法已不能满足当前工作要求

公司于2014年高质量全面建成“三集五大”体系，取得了巨大成果，但是经过近两年的运行，也面临不少现实问题：一是部分业务流程存在不协同、运行不畅问题。二是部分专业存在职责界面不清晰、职能交叉与空白的问题。三是部分专业存在制度缺失、冲突和重复问题。四是绩效考核多为结果性的，经营压力很难有效传递到岗位。五是信息系统存在重复建设、班组负担较重问题。六是层层管理要求汇集到班组，存在执行困难问题。

（二）推进“五位一体”深化应用是国网公司重大决策

刘振亚董事长在国家电网公司2014年“两会”报告及二季度工作会议上，多次阐明建设‘五位一体协同机制重要性和迫切性，提出：2014年是‘三集五大巩固深化、务期必成的攻坚年和决胜年，最紧要的任务是建立“五位一体”新机制，保障新体系高效运转。

二、主要做法

（一）建章立制，加强组织领导

一是公司制定下发了《“五位一体”深化应用实施方案》，成立了以公司主要负责人为组长，班子成员为副组长，各部门负责人为成员的“五位一体”工作领导小组，下设办公室，成立各专业工作小组和实施小组，明确各组织机构职责和措施计划，建立工作机制。确保协同机制在班组落地融合和“三集五大”体系高效运行。

二是为贯彻落实省公司“五位一体”深化应用推进会精神，加快推进“五位一体”深化应用，5月11日，公司召开了“五位一体”协同机制深化应用推进会，总结公司“五位一体”协同机制建设情况，并对下一阶段深化应用工作进行部署。副总经理赵可标出席会议并讲话，公司“五位一体”深化应用办公室、业务小组组长参加会议。

会上确定了近期“五位一体”深化应用的重点工作。一是继续分层次、分专业开展“五位一体”落地执行培训工作。加大“五位一体”专题宣传力度，营造浓厚氛围。二是结合标杆班组建设，每个专业推荐确定一个“五位一体”落地融合标杆班组，强化示范带动作用。三是超前策划开展“五位一体”优秀应用案例提炼工作，确保每个专业不少于一个。四是严格按照省公司时间节点和要求，高质量完成“三集五大”、“五位一体”的周报、双周报、月报等工作。

（二）多种方式，强化宣贯培训

一是制作宣传展板在公司大楼大厅进行展示，营造“五位一体”深化应用氛围，提高职工对“五位一体”的思想认识。

二是不惜成本，印制培训材料。公司印刷《“五位一体”协同机制建设50问》600份、国网公司、省公司及公司版《“五位一体”深化应用工作方案》、国网《“五位一体”系统用户手册》等620份、《应用手册折页》2150份。公司各部门、单位分层次组织了“五位一体”系统用户操作培训学习，并对培训进行了考试，考试覆盖率、合格率100%，进一步强化了职工系统的应用熟练程度。

三是一览表看板上墙、标准流程视频制作。

结合班组建设，将班组主要流程做成一览表看板，固定在班组墙面。联合企业文化组，梳理流程、编写视频剧本，拍成标准流程作业视频，发挥楼宇电视传播的功能，做到职工“抬头看得见”、走廊“听得见”，时时刻刻、随时随地学，学以致用。

（三）以点带面，强化示范带动作用

确立“大运行”地区调度班、“大检修”变电二次运检班、“大营销”抄表班等作为公司“五位一体”深化应用落地融合标杆班组。试点先行，推广宣传，发挥标杆班组的示范作用。

三、实施效果

（一）专业管理更加清晰流畅，工作效率更加快捷，职责体系执行更加明晰

对照1290条管理流程，全面梳理管理职责界面和跨专业流程重点环节，解决职责交叉问题3项，形成部门“协同管理制度关系图”，显著提高制度和流程执行效率。对比“五位一体”业务流程架构和制度体系目录，废止制度与标准11项，自建制度总量同比下降13.25%。针对营配协同等重点业务领域，固化标准管理机制与作业流程，深化完善“五个一”标准化抢修机制，到达抢修现场平均时间缩短8.5%。按照集约化、扁平化、专业化的方向，全面梳理不停电作业管理界面和流程，实施区域化不停电作业管理，完成带电作业7684次，同比增加240.91%。供电所精益化管理水平显著提升，低压线损较年初降低0.53个百分点。

（二）末端应用实现深度融合，“五位一体”常态运行

将“五位一体”机制建设与班组建设相融合，组织试点班组根据岗位手册梳理班组核心业务和关键步骤，编制变电检修班、地区调度班等17类班组核心业务看板及重点岗位五大要素一览表，形成对班组建设“四大体系”的有力支撑。综合供电所同业对标、企业负责人业绩考核管理要求，细化73项流程绩效指标，实施全员绩效月考核、月兑现，考核精准到单项任务和具体岗位，关键指标考核率保持100%。