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欧元区的问题在欧元

2016-12-19龙吟

世界博览 2016年22期
关键词:约瑟夫欧元区欧元

龙吟

今天的欧元区架构不可避免会重现日本式的“失去的十年”。为了拯救欧洲和欧洲一体化,欧洲或许不得不放弃欧元。

自第二次世界大战结束后,已经有大约70货币联盟崩溃了。其中著名的有苏联,南斯拉夫和捷克斯洛伐克。20世纪90年代初,每一个从联盟中分裂出来的新独立国家,波斯尼亚,乌克兰,拉脱维亚,格鲁吉亚等,都创建或重建自己的货币体系,不过没有人真正注意到这一现象。世界各地的观察家都密切关注着政治动荡,冲突和不确定性,并且感到焦虑不安,但就连世界银行都对没有察觉到货币体系分裂与创建的根源所在。

与其他货币相比欧元获得了高度关注,研究欧元的书比研究其他货币的书加起来都多。欧元这么特殊,自然有其原由。欧元不是一种自然的结果,不是已经存在的政治联盟推出的自然步骤。它是为了走向政治联盟的一种意向声明,因此具有了图腾的意义。

欧元让欧盟失业率明显高于美国

自1999年一月一日起,欧元首次成为11个(2001年后变成12个)欧元区国家的国家货币。 对脱欧论者来说,欧元是欧盟所有错误的象征,是不民主的建筑,是强加在人民头上的一个庞大的计划。欧盟的支持者认为欧元是合作和共同追求卓越的里程碑。这场争论在反映了两派激情的同时,也让欧元是否存在成了欧洲政治的中心问题。

最近诺贝尔经济学奖得主-约瑟夫·斯蒂格利茨从经济角度攻击了欧元。欧洲,尤其是欧元区,自2008年金融危机以来,就一直经济不景气是不争的事实。一些人声称政策制定者犯下了一系列错误——推行过度紧缩的政策和设计糟糕的结构性改革。约瑟夫·斯蒂格利茨在《欧元:共同货币如何威胁到欧洲未来》一书中则把欧盟的经济低迷原因指向了欧元,他说,欧元区的结构、指引和构建欧元区的规则和制度存在更为根本的问题。这些问题可能是无法克服的,因此引出了一种前景——是时候更全面地反思欧元了,甚至可以考虑放弃欧元了。

对美国领先的经济学家之一约瑟夫·斯蒂格利茨来说,欧元不会也不能以目前的形式存在,因为它不具备存在所需要的结构和跨国的支持。更重要的一点,欧元不应该存在下去,这位诺贝尔经济学奖获得者说,因为没有适当的货币联盟的保障机制,欧元兑经济的影响就是邪恶的,有毒的。它会促进分化,使富国更富,穷国更穷。它还把企业的需求置于人民的需求之上。、它根本就不是为了应对全球化的挑战而设计的。而且欧元一开始就先天不足。欧元一开始就不可避免地排除了调整货币的两大关键机制(利率和汇率),且没有替代的调节机制,这就使得对欧元的宏观调控变得十分困难。

在约瑟夫·斯蒂格利茨看来,欧元让欧盟失业率明显高于美国,使经济的增长速度不足以促进欧盟区人民的福利,无情挤压了人民的收入最重要的影响是让人民失去了未来会变得越来越好的希望。从而破坏了欧洲大陆的社会凝聚力,降低了人民对现有政党的支持力,推动了政治极端主义的发展,让欧盟已实现的良好成绩大大削弱。而所有这一切在英国脱欧投票中都有反应。

成功的欧元区需要的结构是繁荣的国家会拿出资金跨境支持欠发达地区,在这样的结构下,德国这个欧元区最富有的国家拒绝支持希腊的情况绝不会出现。欧洲的精英还不明白欧元怎么了,为什么会这样。约瑟夫·斯蒂格利茨认为,他们仍然受制于里根和撒切尔夫人的新自由主义经济学,认为政府不应该插手,让市场来解决所有问题。在他们的心中仍然认为没有必要让政府行动,因为市场最清楚该怎么做。如果问题仍然存在,只是因为市场影响的程度还不够。

欧元没有完成它的使命

因此每一次危机,不管是什么原因造成的,通用的解决方案都是类似的,包括削减政府开支,推动私有化和在结构改革的幌子下降低劳动力成本。这些政策自国际货币基金组织(IMF)执行五十年以来都是失败的事实却被视而不见。在欧元正把欧洲大陆撕裂的背景下,

再实行这类经济改革政策就更加错误了。

斯蒂格利茨先后担任世界银行高级副总裁与首席经济师,提出经济全球化的许多观点。直指,欧元区的奉行的新自由主义政策,包括强行各国的财赤和债务低于下限,另削弱了许多国家的工会权力,令打工仔接受减薪等措施。故此,许多国家的人民未见得益,受惠的只是强国和特殊利益集团。其中一例,是德国和荷兰为求输出奶类产品至欧洲各地,要求希腊放宽新鲜奶的定义,却累及希腊农户。 种种迹象反映,欧元区的失败,在于经济整合的速度快过政治整合,亦即先天不足,后天也失调。

欧元区的情况不一定非是现在这样。如果欧元不能起到作用,或者真像斯蒂格利茨认为的那样,让经济更糟糕,那么就应该创建一个能够让欧元跨境流通的结构。如果欧盟一体化的障碍太大,那就应该放弃欧元。加拿大和美国的自由贸易区,有共同的利益,但没有单一货币,单一市场,所以贸易区还有另外的模式。

但是,在短时间内,两种形式的改变都不会发生,因为政客们失去了目标和计划。他们应该记住,欧盟的目的是为生活在此的公民创造更好的生活,经济,政治,文化和社会等各方面都更好的饿生活,欧元就是为了这个目的而创造的,但是从目前来看,欧元并没有完成它的使命。

斯蒂格利茨在书中写道:单一货币本应该是一种达到目的的手段。但现在它本身成了一个目的——这个目的破坏了欧洲一体化更为根本的方面,因为它带来了分歧、而非团结。友好分手——相对平稳地终结欧元,或许建立上述灵活欧元制度——可能使欧洲恢复繁荣,使之可以重新团结起来,再次专注于它面临的很多真正挑战。为了拯救欧洲和欧洲一体化,欧洲或许不得不放弃欧元。

欧元的批评者还有英国知名政治家、经济学家和金融家阿代尔·特纳勋爵,他在《债务与魔鬼》一书中说,今天的欧元区架构不可避免会重现日本式的“失去的十年”。如果欧元区希望不分裂并获得成功,必要的长期解决方案就是缔结成为强大的实质性的联邦,最务实的短期策略应该包含货币融资。如果长期解决方案和完备的短期措施均不可行,欧元区解体并非坏事。理想情形就是德国等硬通货国家退出欧元区。如果继续维持拒绝任何货币融资方案的架构和规则,欧洲将会陷入不必要的长期低增长和危险的低通胀困境。

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