G20,习近平重点说了这些
2016-12-18孟庆杰
G20,习近平重点说了这些
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2016年G20峰会在中国杭州开幕,世界为之瞩目。自2013年以来,习近平分别在俄罗斯圣彼得堡、澳大利亚布里斯班、土耳其安塔利亚参加过3次G20峰会。习近平对G20有哪些期待和构想?
梳理近三次G20峰会上习近平的讲话,可以看出,此次G20峰会主题“创新、活力、联动、包容”与习近平讲话的精神一脉相承。
一、创新,让市场力量充分释放
习近平始终把创新摆在非常重要的位置。
在2013年的G20峰会上,他指出:“发展创新,是世界经济可持续增长的要求。单纯依靠刺激政策和政府对经济大规模直接干预的增长,只治标、不治本,而建立在大量资源消耗、环境污染基础上的增长则更难以持久。”
如何创新?习近平有明确的论述:一是各国要通过积极的结构改革激发市场活力,增强经济竞争力。二是必须创新发展理念、政策、方式,更加重视增长质量和效益,特别是通过财税、金融、投资、竞争、贸易、就业等领域的结构改革,通过宏观经济政策和社会政策的结合,让创造财富的活力竞相迸发,让市场力量充分释放,推动经济从周期性复苏走向可持续性增长。三是重视供给端和需求端协同发力,加快新旧增长动力转换,共同创造新的有效和可持续的全球需求。
此次杭州峰会,“创新增长方式”是重点议题之一。人们期待着此次峰会为提高全球经济潜在增长率提供新的思路。
二、开放,构建互利共赢的全球价值链
习近平曾在2014年明确提出对G20的期许,那就是“要继续做全球自由贸易的旗手,维护多边贸易体制,构建互利共赢的全球价值链,培育全球大市场”。
如何让贸易和投资的血液流动起来,让世界经济的肌体健康发展呢?习近平抓的“牛鼻子”就是反对保护主义。
他指出,“要维护自由、开放、非歧视的多边贸易体制,不搞排他性贸易标准、规则、体系,避免造成全球市场分割和贸易体系分化”,从而“确保区域自由贸易安排对多边贸易体制形成有益补充,而不是造成新的障碍或藩篱”。
“天下大势,浩浩汤汤,顺之者昌,逆之者亡”。此次杭州峰会主题中的“联动、包容”也是对此大势的呼应。为自身,为世界,G20开放的进程必须加快。
三、包容,建立公平公正的国际金融体系
习近平曾指出,发展必须是遵循社会规律的包容性发展。
当前,全球发展不平衡、不平等问题日益突出。当此之时,习近平“包容性发展”理念便凸显出其全球价值。
“建设公平公正、包容有序的国际金融体系,提高新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权,确保各国在国际经济合作中权利平等、机会平等、规则平等。要加快并切实落实国际货币基金组织改革方案,加强全球金融安全网。”习近平在2014年G20峰会上强调。
2015年的G20峰会,习近平进一步指出,实现公平、开放、全面、创新的发展,“不仅是共同的道义责任,而且能释放出不可估量的有效需求”。
中国不仅提出理念,更率先践行。2013年峰会上,习近平表明中国支持加强多边反避税合作;2014年,他宣布中国将采纳国际货币基金组织数据公布特殊标准;2015年,他承诺中国将设立“南南合作援助基金”,继续增加对最不发达国家投资……
四、合作,没有哪一国可以独善其身
近年来世界经济增长历程一再表明,在经济全球化时代,没有哪一个国家可以独善其身,协调合作是我们的必然选择。
如何勠力同心,共谋发展?综合习近平在3次峰会上的讲话,可以一言以蔽之:加强宏观经济政策的沟通和协调。首先,办好自己的事。根据各自国情采取必要的财政和货币政策,确保自己的经济不出大的乱子。这是最起码的责任,也是基础。其次,完善宏观经济政策协调机制,加强相互沟通和协调。各个国家在自身经济发展中,都应特别注意加强彼此政策的沟通和协调,防止负面外溢效应。
合则多利,分则多伤。面对世界经济面临的各种风险和挑战,二十国集团成员只有“树立利益共同体和命运共同体意识,坚持做好朋友、好伙伴,积极协调宏观经济政策,努力形成各国增长相互促进、相得益彰的合作共赢格局”,才能走得更好更远,真正成为世界经济的稳定器、全球增长的催化器、全球经济治理的推进器。
(孟庆杰/整理)