大学生社会实践活动“展翅计划”与“三下乡”的比较与探讨

李江滨　张苑珊　卢灿婷　许嘉欣

【摘 要】大学生社会实践是大学阶段重要的实践学习方式，本文通过对大学生参与的两种重要社会实践活动“展翅计划”和“三下乡”进行分析比较，以了解大学生参与社会实践活动情况，同时就如何提高大学生参与社会实践活动的效果提出建议和意见，旨在帮助大学生正确的认识和参与社会实践活动。

【关键词】大学生；社会实践；展翅计划；三下乡

大学生社会实践活动形式多样，内容丰富，其中以大学生暑期“三下乡”活动为主要形式。大学生暑期“三下乡”实践活动从1997年开始实施，经过二十年的发展，积累了丰富的经验，取得了显著成绩，并受到了社会各界的广泛关注。然而，随着经济和社会的不断发展和高校的持续扩招， “就业难”成为大学生最关注的焦点问题。传统的暑期“三下乡”实践活动已不能满足提升大学生就业能力的要求。因此，2013年广东大学生就业创业能力提升行动“展翅计划”（以下简称“展翅计划”）应运而生。“展翅计划”作为近年来新开展的社会实践活动，以其独特的运行方式广受大学生的欢迎，已成为大学生锻炼自己，增强就业能力，提升综合素质的有效途径。作为新时期开展的大学生社会实践活动，“展翅计划”和传统的大学生暑期“三下乡”活动一样有着培养人才，服务社会的目标。但它又有着自身的独特风格，本文通过对“展翅计划”和“三下乡”社会实践活动进行分析比较，旨在帮助大学生正确的认识和参与社会实践活动，达到锻炼自己，服务社会的目的。

1 项目概念的提出

“三下乡”是指文化、科技和卫生下乡。1996年，为了促进农村经济文化建设、精神文明建设，满足广大农民群众的精神文化和生活的需求，中央宣传部、国家科委、农业部、文化部等十部委联合下发了《关于开展文化科技卫生“三下乡”活动的通知》 ，并在1997年开始正式实施。如今，“三下乡”作为大学生社会实践活动的主要形式，在全国高校范围内蓬勃发展。在就业难的新形势下，为贯彻落实广东省委省政府关于推动大学生就业创业的重要工作内容，共青团广东省委员会、广东省人力资源和社会保障厅、广东省教育厅、广东省直属机关工作委员会等九家单位于2013年7月联合主办了广东省大学生就业创业能力提升行动“展翅计划”。

从项目概念的提出来看，大学生暑期 “三下乡”社会实践活动着重于改善农村的环境，促进农村发展。大学生在参加“三下乡”实践活动过程中深入了解基层，充分利用自己所知所学的知识为农村的发展奉献一份自己的力量。而“展翅计划”则是为解决大学生择业迷茫和就业困难的问题，着重提升大学生的综合素质，提高就业竞争力。大学生通过参与“展翅计划”所提供岗位的见实习，提前熟悉就业环境，明确工作性质，了解就业需求。从而调整并把握自己学习的方向。

2 项目开展目的

大学生参加暑期“三下乡”社会实践活动，是大学生充分发挥知识和能力优势服务于新农村建设的过程，一方面大学生可以把先进的知识文化传播到广大农村和基层组织中去，另一方面，在参与的过程中，大学生又可以将理论知识转化为实践能力。因此，无论对大学生来说还是对广大农村和基层组织而言，暑期“三下乡”实践活动都起着重要的作用。但为了符合新时期大学生培养目标，所提出的“展翅计划”旨在引导大学生通过参与社会实践和职场体验活动，树立正确就业观念、积累工作经验、提高就业能力。据调查显示：大学生参与“展翅计划”见实习的目的各不相同，其中以增加社会经验、提高专业技能和了解行业规则为主要目的[1]。

3 项目开展形式

大学生暑期“三下乡”实践活动是以学校为主导，以大学生为参与主体、以农村基层为服务地点的形式开展的[2]。目前各大高校的暑期“三下乡”活动的开展方式主要有社会调研、志愿服务、科技文化卫生知识宣传、公益活动（支教、义诊、义捐、文艺演出）等。大学生参加实践活动有的以个人的形式进行，有的以小组的形式进行，不论是以何种形式，大学生参加暑期“三下乡”实践活动一般以志愿者的身份深入农村，传播先进文化、科技和卫生的知识，体验基层民众生活，调研基层社会现状。

而“展翅计划”的开展形式主要包括实习、见习、就业创业宣讲、心理健康辅导等多个方面。大学生参加“展翅计划”见实习活动主要以个人的形式进行，其中实习岗位面向所有全日制在校大学生，实习活动集中在每年的7-8月份开展，时间为一至两个月。“展翅计划”开展的实习项目包括：大学生走进省直单位、走进优秀民企、走进基层、走进社会服务机构等，重点加强大学生对不同职业岗位的了解和认识，积累工作经验，提高工作能力。“展翅计划”开展毕业生就业创业见习项目，旨在通过就业适应性训练，帮助高校毕业生顺利实现就业，拓宽大学生就业渠道。其次“展翅计划”还举办就业创业宣讲团进校园和大学生就业创业心理素质提升项目等活动，目的就是为了帮助大学生建立正确的就业观、择业观。因此“展翅计划”对缓解就业压力，提升大学生就业创业能力，促进社会和谐稳定发展起着重要的作用。

4 项目特点

暑期“三下乡”实践活动通过文化、科技、卫生下乡，有力的推进了新农村的建设，为广大农民的精神文明建设、文化建设提供帮助。“三下乡”社会实践活动不仅可以培养大学生团队合作的精神和锻炼大学生坚强的意志。还实现了开展社会实践活动“服务社会、锻炼成才”的目标，真正做到了学生社会“双赢”的结果[3]。

“展翅计划”则是国内首次由省级机构为大学生提供大规模、多元化见实习的岗位，旨在引导大学生观察思考和认识社会，同时正确的认识自己，提高适应社会的能力。根据《关于全面开展2015年“展翅计划”相关工作的通知》的精神，“展翅计划”较传统的社会实践活动的创新之处主要体现在如下四个方面。（1）“展翅计划”推出“公益实习”的理念 ，倡导用人单位拿出部分“不设实习生的性别、专业、学校等要求”的公益实习岗位，从而提升活动吸引力和扩大学生的参与面。（2）创新工作载体，“展翅计划”打造了一个企业自由准入、大学生全年常态参与的‘无缝对接网络平台，并开发了手机客户端平台，对所有见实习岗位实行动态公布、网上选岗配岗，实现实习单位与学生双向选择，有效的降低了成本。（3）是着眼于学生发展，大学生从入学开始就可以参与“展翅计划”，并通过多元化的社会实践和职场体验活动来提升学生就业创业能力。（4）是“社会化”激活，“项目化”运作。“展翅计划”联系全省各地乡镇、社区农村，广泛开发了一批基层社会服务实习岗位；争取广东百强民营企业、各类高新技术企业和优秀中小企业支持，开发技术类、管理类、营销类等实习岗位。另外，在此基础上，实施分类项目化运作，开发十大实习项目，按照“统一管理、独立运作”的模式，与相应的职能部门对接开展每个项目。

5 项目存在的问题

大学生“三下乡”社会实践活动尽管经过十多年的发展，积累了丰富的经验。但至今“三下乡”实践活动仍存在一些问题。首先体现在参加“三下乡”的主体即大学生存在着认知范围窄、知识储备不足、思想不够成熟、对社会认识不足等问题。大学生参与“三下乡”实践活动具有随意性、盲目性，学生自发组织的“三下乡”实践活动多参照以往的经验，主题陈旧、活动内容缺乏创新[4]。其次有一部分大学生违背自身意愿的参与暑期“三下乡”活动，由于社会实践活动是高等学校思想教育的重要组成部分，部分学校要求学生必须至少一次的参加暑期“三下乡”活动，学生参与暑期“三下乡”活动是为了完成学校的硬性要求，而并非自愿的以锻炼自己，服务社会的目的去参与社会实践，甚至还存在着抵触和反抗的心理。因此产生的结果是部分大学生参与社会实践的热情不高，实践过程弄虚作假。另外大学生参加“三下乡”实践活动的过程与结果也不尽相同，大学生在组织社会实践时，没有统一标准，实践活动受到服务地点，活动经费和组织人员等因素的影响。大学生在参与实践活动过程中也缺乏监督，活动存在随意变动主题和实践方式、随意更改服务地点和人员、实践质量参差不齐，实践活动流于形式等问题。

“展翅计划”作为近几年才开展的社会实践活动形式，还存在发展制度不完善、活动形式单一、宣传力度不够、参与人数少和组织部门不协调等问题。据省团委调查显示 ， 2013年参加 “展翅计划”的学生仅有七成学生顺利实现了岗位的对接，存在部分匹配成功的学生遭到用人单位退信的情况，有的学生和单位联系不上或被企业告知岗位人员已满额了。还有部分大学生在网络平台报名参加“展翅计划”却因为组织部门与企业之间沟通上不协调，没有及时联系大学生，导致大学生在等待中白白浪费了近半个暑假。在2014的“展翅计划”中，大学生参与“展翅计划”的见实习岗位出现岗位对接不顺利的情况明显增加。省团委负责人表示，对接过程确实出现了一些问题，如有些企业在提供岗位给“展翅计划”的同时也在面向社会公开招募实习生，导致到岗人数超出了实际需求人数，因此学生被告知满额而不能参与“展翅计划”。另外有部分学生对展翅计划的对接流程不清楚，没有按要求通过基层团委取得用人单位联系方式，而是自己在网站搜索用人单位信息后直接打电话过去，所问非人，因而对接不上。其次也存在一些企业为了应付省团委而随便提交的一些虚假岗位，而这些岗位其实是不存在的（但提供岗位的企业是存在的）或者这些企业实际上不需要实习生却提交了相应的岗位，导致在学生对接过程中被企业以各种理由拒收。再者，存在着一些大学生即使顺利到企业单位进行见实习活动，但没有得到企业的重视，因此部分大学生到企业见实习并没有接受实质培训和安排在专业对口的岗位上，导致学生无所适从，学不到东西并浪费了时间。这些问题都将引发学生对“展翅计划”的不满，降低学生参与的活动的热情，为“展翅计划”的广泛普及带来了阻力。

6 对项目开展的建议

总而言之，无论是“展翅计划”还是“三下乡”，开展大学生社会实践活动的目的在于提升大学生的综合素质，提高大学生的就业能力。因此根据大学生“三下乡”实践活动和“展翅计划”的不同以及它们存在的不足，提出以下建议：

6.1 周密筹划，合理安排

根据大学生所处的年级不同，要设计有层次的社会实践活动和安排，高校对大学生参与社会实践活动要进行分层次管理。低年级的学生，无论在专业知识还是实践能力上，都有所欠缺，因此参与社会实践活动适合团队合作，着重引导学生了解自己，认识社会。高年级的学生多数已进行至少一次的社会实践活动，实践经验比较丰富，专业知识基础也比较扎实。此时应注重个人综合能力的提升，结合自己所学的专业知识，有计划的参与企业的见实习活动。从而加强对社会的了解和提高就业能力，为以后走上工作岗位做好思想、知识、能力等多方面的准备。

6.2 提供资金和技术的支持

大学生开展社会实践活动，资金的支持是顺利开展活动的保障，没有资金的支持，再好的活动策划也相当于无水之源，无米之炊。就“三下乡”社会实践活动而言，大学生以团队的形式到农村进行志愿服务，无论是路费、餐费、住宿费等日常开销，还是服务过程所用的器材费用等都离不开经费的支持。这就需要得到高校团组织的充分的重视，并开发专项固定的资金用于学生社会实践活动，以保障大学生实践活动的顺利进行。

6.3 建立和完善社会实践监督机制

社会实践活动一般由上级团组织倡导、由高校团组织具体组织开展，在实践活动实施期间，上级团组织单位要做到加强监督，跟进管理的机制。就“展翅计划”而言，在学生与企业进行对接时，省团委要及时的了解学生的对接情况，加强对企业接受大学生进单位进行见实习工作进程的监督。同时高校团组织要积极跟进，帮助并解决大学生在参加社会实践过程中所遇到的问题，保障大学生社会实践活动的顺利进行。

6.4 社会实践紧密结合专业知识

大学生参与社会实践是根据自身所学的专业知识服务社会，并锻炼自身的过程。要想大学生社会实践活动取得满意的成果，就要根据学生的具体专业情况，开展有针对性，有目的性的社会实践活动。要争取每个院系、每个专业都有固定的实践项目。这就要求上级团组织开发形式多样，内容丰富的社会实践，满足广大学生的需求。对于大学生而言，要结合自身实际与服务需求，有选择性参加社会实践活动，以达到既能锻炼提高自己又能更好地服务奉献社会的目的。

6.5 建立大学生实践基地长效机制

长期稳定的合作关系是开展高水平社会实践活动的前提。无论是“三下乡”还是“展翅计划”，参与的学生每年更替，这就要求组织社会实践的部门与基层组织、见实习企业、创业工作区、志愿服务机构等单位加强沟通与合作，在人数多、成效好的单位建立大学生实践基地。同时大学生在开展社会实践活动的过程中，也要有意识地为当地居民、组织、企业带来切实的支持和帮助，努力实现双赢。

【参考文献】

[1]杨琼.高校学生就业创业能力培养模式探析——基于“展翅计划”行动的调查研究[J].肇庆学院学报，2014，35（4）：57-58.

[2]胡小进.大学生“三下乡”社会实践存在的问题及对策研究[J].价值工程，2011，30（26）：255.

[3]韩金凤.大学生“三下乡”社会实践活动面面观[J].呼伦贝尔学院学报，2012，20（6）：8-10.

[4]常彪.大学生社会实践活动的层次与保障因素[J].科教导刊，2013（26）：230-231.

[责任编辑：朱丽娜]