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美国大选“加时赛”怎么赛?

2016-12-17艾兰

看天下 2016年33期
关键词:威斯康辛斯坦选举人

艾兰

一间位于地下的房间里,所有蓝和黑色墨水的钢笔,以及任何可能弄脏纸质选票的东西都被清理掉了;任何穿着外套的人都被要求进屋前脱掉,以防藏匿不该带进去的物品;水杯、手袋、钥匙都放在地上,保持桌子光滑、整洁。

据《纽约时报》报道,这是在威斯康辛州,12月1日上午9点,2016年美国总统大选重新计票工作在该州率先进行。

之前几天的11月25日,威斯康辛州决定受理绿党候选人吉尔·斯坦所提交重新统计该州大选选票申请书。斯坦也在另外两个“锈带”州密歇根、宾夕法尼亚,以选票机可能遭受黑客攻击为由发起重计选票申请。

“我们的目标不是改变选举结果,而是确保选票的完整性和准确性。”斯坦在12月1日说道。

对此,奥巴马政府发表声明,否认大选被干预的可能性。希拉里团队方面表示未发现黑客入侵或投票违规行为,但为确保公平,他们会参与重新计票工作。

在这几个州,候任总统特朗普几乎都是以较微弱普选票优势获得选举人票,其支持者也在努力通过诉讼手段叫停和阻止在这些州的选票重新统计工作。

据美国有线新闻网(CNN)称,美国各州申请和进行重新计票的规定略有不同,但估计都难以改变大选结果。希拉里要拿下这三个州才能使选举人票超过胜选所需的270票。

“我们要完成这项工作”

夜班、周末加班——接下来12天里,威斯康辛州72个郡县选举官员及计票人员要加班加点重计约300万张选票。

根据联邦法律规定,重新计票要在12月13日前完成——若没在期限内确定该州选举人票归属,将由国会来决定——12月19日便是选举人按照各州普选情况投票选出总统之日。

在威斯康辛南部的沃尔沃思县,选票重新统计工作在政府大楼里紧张而有序地进行。因时间紧迫,计票人员一天工作将近12个小时。虽如此,“我们要完成这项工作,”该县文员金波莉说。

观察员坐在离记票人员数英尺远处分隔开来的区域,各选举团队的代表被允许近距离监视统计过程,包括选举官员测试机器、打开装选票的白色塑料袋等。

出于公民责任感,艾米丽提志愿来计票:“我认为这能向人们证明,这是一场诚实的选举。”据《纽约时报》报道,大多由退休人员组成的计票人员每工作半天获酬劳25美元。

该州选举委员会主席马克·汤姆森也表示:“这会确认威斯康辛选民拥有公正的投票系统,确认我们没有统计非法投票。”11月27日,特朗普在社交网站Twitter上写道:“除了以绝对优势赢得选举人票外,若减去非法投票的数百万人,我也能赢得普选票。”

11月底,支持特朗普的团体及威斯康辛选民提起诉讼和请求,要求对重计选票发出临时限制令,但在美国时间12月2日下午,威斯康辛州的联邦法院驳回了他们的请求。

据美联社报道,这是该州16年来首次因总统选举、由候选人推动而进行的重新计票工作。11月8日的大选中,特朗普只比希拉里高出不到1%的普选票赢得该州选举人票。

不过,在威斯康辛,重新计票工作并非十分不寻常,最近一次全州重新计票发生在4年前,选票旨在选出该州最高法院法官席位。

而且,此次重新计票不像2000年佛罗里达总统大选选票重计。“这自然不是当年小布什与戈尔的对决,”威斯康辛首席选举管理员麦克·哈斯说。不过,该州各郡县依旧雇用临时工人、温习重新计票手册,开始统计选票。

在要求威斯康辛州所有地区都人工重新计票的诉讼中,斯坦失败了,不过,大部分郡县会进行人工计票,同时,在如该州最大的郡县密尔沃基等地,使用的是大选当天使用的机器进行重计。

加赛怎么赛?

美国各州对启动重新计票的规定各有不同。据全国州议会协会网站,美国43个州及哥伦比亚特区允许输掉选举的候选人、单一或多个选民、其他相关方申请重计选票。一些州规定,选举前两名候选人之间在具体差距情况下,允许输家请求重计选票。一些州有规定在一定选票差异范围内可自动开启选票重计。

具体来说,在密歇根州,若候选人相差少于等于2000票时,自动重计,候选人可基于计票误差或作弊来申请重计。据美国政治新闻网站报道,另外十九个州在一定条件下也会进行自动重新计票,比如在亚利桑那州,若候选人选票差距少于0.1%可进行重计;在科罗拉多州,如果选票差距小于等于0.5%,自动开启选票重计;在俄亥俄州,差距少于0.25%将自动重启重计;在佛罗里达州,少于等于0.5%差距时,由机器计票的部分自动重计,如果重计后差距变为小于等于0.25%,则需要人工对争议选票重计,只要涉及数量足以改变投票结果。在阿拉斯加、德克萨斯等州,出现候选人选票平手时重启计票工作。

自动计票所需花费由进行重计选票的州或郡县负担。在大部分允许候选人或其他相关方请求选票重计的州里,提请方会被要求为此项工作的花费出预付金,如果重计选票推翻了此前计票胜负结果,那么提请方的资金会被退还,否则,请愿方要支付花费的大部分。

在威斯康辛州,一定时限内,任何候选人都可以要求选票重计,在候选人选票差距小于0.5%时不需为此项工作花费出资,否则要先付款。有类似规定的还有爱荷华等州,在那里,候选人可请求重计,但要为此埋单——除非选票差距不足1%。

此外,有较少选票差距等为条件的州包括北卡莱罗纳等州,如少于等于0.5%或1万票,候选人可要求重计,在弗吉尼亚,不超过1%差距时,输家可提请重计。

而要求比较宽松的有新罕布什尔等州,在新罕布什尔,只要胜者与输家相差少于20%,候选人即可申请在所质疑地区发起重计。在内华达,输者都可在一定时限内要求重计。11月30日,在内华达州,改革党候选人罗奇·冯特在五个郡县请求选票重计,并为之支付1.4万美元。该州副州务卿索利表示,如果重计结果对冯特或希拉里来说选票与此前出现1%差异,全州将进行重新计票。

此次威斯康辛州重计选票之前,斯坦的申请先是得到了威斯康辛州选举委员会同意。接着,她要先付账——每个郡县向州选举委员会提交重新计票花费评估,发起人出资后,各郡县选举官员安排重计工作。

威斯康辛重新统计大选选票工作预计花费350万美元。不过斯坦负担得起。她提出重计选票后,筹款速度远超其在总统竞选中的筹款,一周之内便得数百万美元。据CNN报道,截至12月1日,斯坦为重计选票筹款达近700万美元,是其竞选过程中筹款数额的两倍。

对于斯坦的举动,威斯康辛共和党称她是知名度很小的候选人,她只是想通过此举来提升自己的知名度。

除威斯康辛外,在11月底刚刚完成大选计票、宣布该州选举人票由特朗普赢得——仅以一万多票的差距——的密歇根州,斯坦也已申请重新计票,11月30日,斯坦竞选团队向密歇根支付97.3万美元,但该州州务卿鲁斯·约翰逊称,若开启重新计票,纳税人将为此买单400万美元。。

斯坦很快遭遇特朗普及其支持者的反对。

据美国广播公司(ABC)报道,12月2日,针对特朗普方面阻止重新计票的请求,密歇根选举委员会出现2对2僵局,这意味着,如果法院不介入,密歇根将在这之后的一周开始重计选票,全部是人工计票。密歇根检察官、共和党人舒特已请求该州最高法院介入。

在宾夕法尼亚,11月底,多个选区选民发起的重计请求遭到该州选举委员会拒绝,之后,斯坦的律师代表选民向法庭提出诉讼请求。2日这天,特朗普及宾夕法尼亚共和党也已请求法院驳回该州的选票重计。

在该州发起重新计票有三种途径,一是候选人之间选票相差少于或等于0.5%,自动启动全州选票重新统计工作,此外,选民可推动重计选票,每个选区都必须要有3位选民签字、提出在所在选区的重计申请,最后,候选人可在法庭提出起诉,并提交该州出现广泛投票作弊可能性的证据。

目前,斯坦方面未给出直接的证据表明大选可能出现违法行为。此前,在11月下旬,选举权方面律师波尼法兹、密歇根州大学计算机专家哈尔德曼等人称选票机有被黑客攻击之嫌,他们联系希拉里团队,请后者在这三个州申请重新计票。

据《纽约杂志》报道,计算机专家称有证据显示在威斯康辛、密歇根及宾夕法尼亚州的计票有可能被操纵或投票系统被黑客攻击。他们以威斯康星州为例,称希拉里在使用电子投票器投票的郡县所得票数比使用光学扫描仪和纸质选票投票的郡县所得票数低7%。如果在此基础上进行分析,希拉里的选票可能少算了3万张。这个数字足以让希拉里在该州翻盘。

在推动选票重计和阻止这项努力的争执过程中,12月19日即将来临,届时,代表50个州及华盛顿哥伦比亚特区的538名选举人组成的选举人团将按照各州普选投票结果正式选出下任总统。

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