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延边州高度重视新形势下粮食收购工作 力保农民“粮出手、钱到手”

2016-12-16

吉林农业·下半月 2016年10期
关键词:售粮粮价延边州

2016年是国家对我国产量最大的粮食品种玉米收储实行“市场化收购”加“补贴”的新机制的第一年,也是玉米“去库存”工作的攻坚之年,对稻谷今年继续实行最低收购价政策。面对政策性收购和市场化收购交织的复杂的粮食收购形势,延边州粮食局积极应对,全力做好新形势下的粮食收购工作,确保农民“粮出手、钱到手”。

今年,延边州粮食作物总播种面积为36万公顷,同比增加0.4万公顷,增幅1%。其中玉米16万公顷,大豆14万公顷,水稻4万公顷,其他作物2万公顷。虽然8月末受台风影响,部分边境乡(镇)不同程度受灾,但全州各地积极采取抗灾措施,全州粮食产量预计可达130万吨。其中玉米87万吨,大豆21万吨,水稻20万吨,其他2万吨。在全州粮食总产量中,扣除农村“三留”市场上能流通的商品为113万吨,其中玉米80万吨,大豆19万吨,水稻12万吨,其他2万吨。目前,延边州农民正在进行收割,预计最迟11月上旬能收割完毕。延边州具有粮食收购资格的企业共有155户,其中能参与收购活动的企业有107户,总储存能力为278万吨,接新前空余收储能力为96万吨。

目前,延边州社会企业可用空仓容为96万吨,而与全州粮食商品量相比仍有17万吨的仓容缺口,现在离新粮上市还有不足1个月的时间,为减轻新粮上市可能带来的收购压力,国家暂时停止了以往年份的粮食竞拍和腾仓泄库工作。同时,玉米临储收购政策取消,实行市场化收购加补贴,市场定价尚不明朗,预计达不到农民心理价格预期,会存在观望、等待、惜售问题。政策调整后,农民从“临储收购,高粮价”时代过渡到“市场收购,低粮价”时代,突然之间缺失了政策性粮食收购主体,同时多数市场主体也可能存在粮价下跌的风险,加上延边地区原本市场主体购销能力有限,难以应对如此巨大的售粮压力。由于售粮方式的改变,售粮时间的延长,大多数玉米可能会长时间存放在农民庭院中。过去4月底前玉米基本会出售完毕,今年可能延长到新粮下来之前。同时,如果认识不到位,观念不改变,该入仓的不入仓,该离地存放的不离地,还是沿用过去的“地趴粮”方式,对玉米存放不当,3~4月随着温度上升而水分过大,坏粮问题难以避免。

面对今年粮食收购的新情况新问题,延边州粮食局要求各级粮食部门提早谋划、综合施策,认真组织好今年的粮食购销工作,加大国家粮食购销政策宣传和市场信息服务,全力抓好玉米购销市场化各项准备工作,确保改革平稳有序推进。粮食行政管理部门要深入细致做好涉粮企业基础情况的调查工作,进一步规范和扩大“粮食银行”业务,加大腾仓卸库力度,做好与区外玉米加工企业的产销对接工作,做到“有仓收粮、有人收粮、有钱收粮”,指导农民安全储粮,尽最大可能发挥好科学储粮仓的作用,下大气力消灭“地趴粮”。收储企业积极入市收购,及时入市开展粮食收购,积极组织开展代储、代收等产销衔接业务,拓展销售渠道,做到边收购,边销售,帮助农民解决卖粮难的问题。针对延边州今年秋季雨水多的实际,建议农民挑选相对水分高、质量低的玉米先期销售,防止坏粮问题的发生。

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