仗标准“领跑”——山东省烟台市农业标准化示范区建设纪实

■文/孙洪安 谢 蕾

仗标准“领跑”
——山东省烟台市农业标准化示范区建设纪实

■文/孙洪安 谢 蕾

近年来，烟台市农业标准化示范区项目建设规模不断扩大，产量逐步提升，示范引领效果显著，为当地扩大就业、农民增收和促进经济社会发展等方面做出了积极贡献。截至目前，全市已获批创建国家级农业标准化示范区项目23个，省级农业标准化示范区在建项目1个，建成数量及总数均位居全省前列。

综合一体化效应凸显

随着烟台市农业标准化示范区发展规模不断扩大，辐射效应持续增强，示范项目的综合一体化效应凸显。例如，牟平食用菌国家级农业标准化示范区采取政府牵头、企业主导的形式，推行以工厂带基地、以基地联农户的发展战略，在烟台、荷泽、聊城等省内多个地市以及厦门、宁都、上海等地都建立了双孢菇生产基地，创造了良好的社会效益和经济效益。山东鲁花集团有限公司自承建国家级花生优质高产标准化示范区以来，在山东、河北、河南、江苏、安徽、湖北、辽宁等地发展花生配套基地，为农民直接创收230多亿元的同时，还解决了当地农村富余人员的就业问题，吸纳了5000多名农民到企业务工，人均年收入超过2万元，辐射带动了当地及周边地区运输、餐饮等第三产业发展。山东民和牧业股份有限公司承担的蓬莱出口鸡肉标准化示范区，实现了肉鸡养殖、孵化、屠宰加工、废弃物处理相结合的全产业链标准化体系建设和应用，年可减排二氧化碳近30万吨，解决就业岗位3万多人次，经济效益、社会效益和生态效益不断提升。

扩大品牌知名度

在烟台市农业标准化示范区项目建设中，标准化体系不断完善，示范带动作用明显提升，扩大了烟台品牌的知名度。位于牟平的山东荣华食品集团有限公司承担烟台出口鸡肉标准化示范区创建工作以来，肉鸡系列产品获得国家绿色食品认证，获得山东省“名牌产品”、“著名商标”等荣誉，远销日本、俄罗斯、沙特阿拉伯等国以及香港、澳门地区，在国内外市场上都树立了良好声誉。蓬莱葡萄标准化示范区经过多年的培育和发展，从单一的葡萄种植基地逐渐发展成为区域覆盖、运行规范、质量可靠、效益显著的综合标准化示范区，提升了全市葡萄酒产业核心竞争力，也带动了旅游服务业的迅猛发展，被评为“全国农业标准化优秀示范区”，提高了烟台市葡萄种植、葡萄酒酿造在全国的知名度和美誉度。近年来，通过示范区项目创建工作的有效带动，扩大了全市优势农产品的品牌影响力和知名度，品牌价值得到显著提升，龙口粉丝被授予首批中国欧盟“10+10”地理标志国际互认产品，烟台葡萄酒、烟台苹果被列入“2015年中国品牌价值--地理标志产品”前十名榜单。

推进新农村建设

由于烟台市农业标准化示范区创建模式运行有效，覆盖面进一步扩大，推进了当地新农村建设取得新成效。作为第八批示范区项目建设的重点，由蓬莱市政府承建的美丽乡村国家级农业标准化示范区项目，打破了以往某一企业、某一类别农产品为创建主体的传统形式，以推进农村发展、改善农村面貌为创建思路，由政府牵头成立领导小组，当地市委组织部、新农办、质监局等部门协同推进，被列入山东省质监局2015年度示范区建设的重点工作之一。自立项以来，通过开展“美丽乡村”创建活动着力打造先进典型，覆盖村庄102个，启动重点项目457项，完成投入2.1亿元，示范带动全市新农村建设工作的整体提升。其中，马家沟村主打“生态农业”、“乡村旅游”品牌，通过产业带动实现集体致富，走出了一条产业强村、旅游兴村、项目带村、文化活村的新路子，获得“逍遥游-好客山东最美乡村”、“中国最有魅力休闲乡村”、“国家3A级景区”等荣誉称号。蓬莱美丽乡村示范区项目2015年5月以最高分顺利通过了中期评估，在全省参评的39个农业综合标准化示范项目中名列首位。

提供有效的技术支撑

农业技术规程的不断健全，标准实施力度的加大，为示范区建设提供了有效的技术支撑。近年来，烟台市质监局组织有关行业主管部门及企业、科研单位参与制定了龙口粉丝、烟台苹果和烟台葡萄酒的国家标准，烟台大樱桃、烟台海参和烟台鲍鱼等山东省地方标准，与农业局联合印发了涵盖10种水果和蔬菜的《烟台市绿色食品生产操作规范》，为种植户提供了通俗易懂、简明有效的标准化技术服务，编制了《酿酒葡萄栽培技术规程》、《苹果栽培技术规程》、《莱阳梨栽培技术规程》和《莱州梭子蟹养殖技术规范》等实用农业技术规范，将38项种植、养殖类技术规范发布为市地方标准，并多次开展“农业标准进村入户”活动，组织专业技术人员深入田间地头，向农民讲解标准化种植知识和技术，印制发放二十多万册农产品标准、技术规范等宣传材料，引导科学种植、标准生产，切实推进了全市农业标准化战略的深入实施。

下一步，烟台市质监系统将立足当地产业优势和特点，及时根据当前产业结构调整、社会发展的新形势，引导在建示范区项目调整创建思路，培育一批新的示范项目；加强标准化专业人员队伍的建设和培育，为推进示范区建设工作提供人员和队伍的保障；加强各行业配合联动，开展示范区提升工程，围绕农业社会化服务的各项需求进一步完善标准体系，形成一二三产业联动、点线面结合的全产业链创建模式，进一步拓展标准覆盖面、实施综合标准化，从而促进示范区建设取得扎实有效的进展。