浅析黑龙江省林业自然保护区建设现状与发展建议

程子卿，王薇娜

(黑龙江省林业厅，黑龙江 哈尔滨 150090)



浅析黑龙江省林业自然保护区建设现状与发展建议

程子卿，王薇娜

(黑龙江省林业厅，黑龙江 哈尔滨 150090)

黑龙江省是森林资源大省，加快林业系统自然保护区的建设，全面做好自然资源和自然生态系统保护与建设工作，是黑龙江省发展生态林业、建设生态文明的重要战略任务。文章概括了我国自然保护区建设、黑龙江省林业自然保护区的建设情况，并分析了黑龙江省林业自然保护区发展存在的问题，提出了黑龙江省自然保护区发展建议。

自然保护区；林业自然保护区

自然保护区蕴含着生态系统的天然部分，为自然科学研究提供物质基础，是宣传教育保护自然的“教科书”。同时，一些保护区也成为旅游景点。自然保护区使天然植被及其组成的生态系统得到保护，有效保持水土、涵养水源，对于改善生态环境、维持生态平衡具有重要意义。

1　我国的自然保护区建设情况

我国是世界上自然资源和生物物种最为丰富的国家之一，建立自然保护区是保护生物多样性和自然资源以及改善地区性小气候等最重要的手段。目前，世界范围内自然保护区的数量已经超过10万个。我国1956年建立第一个自然保护区—鼎湖山自然保护区。据统计到2013年底，我国林业系统已有各级各类自然保护区2 163处，总面积达12 446.62万hm2，约占国土面积的12.96%。其中经国务院批准的国家级自然保护区325处，面积7 873.65万hm2；省级自然保护区701个，面积3 363.94万hm2；地市级自然保护区322处，面积534.46万hm2；县级自然保护区815处，面积674.57万hm2。我国90%的陆地生态系统类型、85%的野生动物种群和65%的高等植物群落得到有效保护，其中包括了50.3%的自然湿地、30%的典型荒漠地区和20%的原生林。

2　林业自然保护区

林业系统自然保护区主要包括森林、湿地、荒漠、野生植物和野生动物5种类型。新中国成立以来自然资源的开发利用取得了显著成效，1950年中央林业部颁发了以防护林为主的林业工作方针，特别是封山育林的贯彻执行，使自然保护工作首先在林业方面开展起来，为自然保护区建设奠定基础[1]。截至2013年底，林业系统自然保护区中，森林生态系统类型有1 339处，面积3 305.87万hm2；湿地生态系统类型有379处，面积3 167.32 hm2；荒漠生态系统类型有33处，面积3 728.77万hm2；野生植物类型有120处，面积138.90万hm2；野生动物类型有283处，面积2 076.78万hm2。此外，还有自然遗迹类型有7处；草原与草甸类型有2处[1]。

3　黑龙江省林业自然保护区

黑龙江省是中国最北省份，我国重点林区，总面积45.5万km2[2]。黑龙江省自然资源和生物多样性丰富，全省现有陆栖野生动物480多种，全省有高等植物2 050余种。黑龙江省第一个自然保护区是伊春市丰林自然保护区，1958年建成[3]。20世纪80年代开始快速发展，保护区的数量、面积逐年递增，建设水平也逐年提高。2013年底黑龙江省已有国家级林业自然保护区30个，总面积251.9万hm2。这意味着全省超过1/8的国土面积受到全面的生态保护。其中，野生植物保护区1个，面积3.56万 hm2，占全省林业保护区的1.4%；野生动物保护区5个，面积40.6万 hm2，占全省林业保护区的14.1%；湿地生态类型保护区16个，面积159.8万hm2，占全省林业保护区的63.4%；森林生态类型保护区8个，面积47.9万 hm2，占全省林业保护区的19.0%。

4　黑龙江省林业自然保护区发展存在的问题

黑龙江省自然保护区覆盖面广、类型多样、功能齐全，国际与国内影响日益扩大的自然保护区网络现已形成。然而，在建设与管理的过程中也呈现了各种矛盾，如保护区人才引进、技术更新和宣传教育等方面存在不足，应有针对性的采取有效措施进行完善。

林业自然保护区大多位于经济与交通落后地区，难于引进高素质专业人才，具有相关专业知识背景的人才紧缺，造成了保护区的科研监测工作滞后，资源本底数据缺乏。

由于受到经费、场地等因素的限制，无法及时更新从业人员的技术，培训次数少、时间短、内容单一。

大部分自然保护区对外宣传教育存在形式单一、内容匮乏等问题，主要是树立宣传标牌和张贴布告，内容大多为森林防火、禁伐林木、禁猎禁采等，缺少珍稀保护动植物和生态系统的科普知识，不能真正起到宣传教育作用。

5　发展建议

为促进自然保护区健康发展，各级林业主管部门应切实加强科学化、规范化管理，积极争取掌握专业技术的对口人才保护政策，并为引进人才落实相关待遇措施，以促进和保障保护区的人才队伍建设不断完善。

积极主动地争取地方政府和有关部门的经费和场地支持以加大技术培训力度，不应局限于保护区的管理经费，应积极汇报和申请，向上级单位反应保护区的现实经济条件，引起有关部门的重视以取得经费支持。此外，经费和场地上也不应局限于保护区内部环境，应积极与其他单位乃至企业等取得多方联系和提供经费或场地的赞助。

对外宣传教育要形式多样、知识内容丰富并普及周边社区。充分利用各种媒体，通过建立网站、微信微博公众平台以及制作微型宣传片公益广告等等，不局限于广告牌和人工讲解。同时要丰富、充实宣传内容，涵盖保护区的生态环境及珍稀动植物知识，以深入浅出的表达方式令广大群众易于接受并身体力行，自觉投入到保护动植物的行列。

[1] 全国林业系统自然保护区统计年报,国家林业局野生动植物保护与自然保护区管理司,2013

[2] 崔茂欢.黑龙江省自然保护区现状及发展规划[J].广东林勘设计,2006(1):13-17

[3] 倪艳芳，钱锐，何笃光.黑龙江省自然保护区现状及发展研究[J].环境科学与管理，2006，31(6)：31-34

1005-5215(2016)09-0074-01

2016-07-12

程子卿(1981-)，男，黑龙江黑河人，硕士，工程师，现从事湿地保护管理工作.

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10.13601/j.issn.1005-5215.2016.09.026