福·讯

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俄罗斯：大多数人认为自己是幸福的人

全俄社会舆论研究中心近日公布的民调结果显示，大多数俄罗斯人认为自己是幸福的人。民调结果表明，尽管生活中的酸甜苦辣不同，但仍有81%的俄罗斯民众称自己为幸福的人，有15%的受访者表示没有感到幸福。大约20%的俄罗斯人认为家庭和孩子使他们感觉自己幸福，还有14%的受访者认为好工作使他们感到幸福。该中心研究项目负责人米哈伊尔·马莫诺夫表示，“家、孩子、亲人的健康是社会自我感觉、幸福感和生活饱满感的主要评估项目。”

（据2016年12月6日环球网）

西班牙：专家预言即将到来的10场科技革命

西班牙《国家报》10月25日刊登《即将到来的10场革命》一文，作者为西班牙塞万提斯虚拟图书馆创始人、科技专家安德烈斯·佩德雷尼奥。10场革命包括：1.人工智能；2.个性化医疗和机器人手术；3.新材料；4.智慧城市和物联网；5.清洁能源；6.数字货币和金融；7.开放式在线教育；8.无人驾驶汽车；9.无人机；10.开放大数据。（据2016年10月31日参考消息网）

日本：国会通过《教育机会确保法》支援失学儿童

12月7日，日本国会通过《教育机会确保法》，首次明确写入日本中央及地方政府将支援不上学的学龄儿童。该法在进一步认可校外多样化学习的重要性的同时，敦促根据学生状况提供信息与建议。该法将“不上学的学龄儿童”定义为缺席学校课程达到一定时间，对集体生活感到有心理负担，导致难以就学的状况。该法要求日本中央与地方政府持续掌握学生状况，并完善学校与支援设施的环境。日本2015年度不上学的小学生与初中生共有约12.6万人，如果在校注册，则将由校长判断批准毕业，或视校外学习状况处理为出席。（据2016年12月7日中国新闻网）

苏格兰：禁止与儿童同乘车时吸烟

苏格兰当地时间12月4日，禁止人们与儿童同车时吸烟的新法正式实施，作为政府打造“无烟世代”计划的一环。根据法规，若吸烟者被逮到在载有18岁以下儿童的私人车辆上“吞云吐雾”，将可被当场开罚100英镑(约合人民币870元)；若案件进入法庭审理，吸烟者将面临最高1000英镑的罚款。这是苏格兰政府为了在2034年之前，将吸烟率降低至5%以下而推出的多项计划之一。上述法规受到数个健康慈善机构欢迎。该法传递明确信息，儿童应成长在无烟环境中。（据2016年12月5日环球网）

新加坡："银发海啸"致使公民退休后再就业

新加坡利用退休老人“再就业政策”应对老年人口增多。2015年，60岁以上的就业老人所占比例达到12%。该国2012年的“最低”再就业年龄为65岁，2017年将提高到67岁，如果劳务双方同意，超过该年龄限制的公民仍可继续工作。与此同时，该国收紧了对外国劳工的引进量，以便让更多的居民找到工作。出台这一政策的主要原因是新加坡所称的“银发海啸”，即到2030年，该国五分之一的人口年龄将超过60岁。（据2016年12月7日环球网）

罗马尼亚：限制中小学生的家庭作业时间

罗马尼亚教育部长米尔恰·杜米特鲁12月7日宣布，他已签署命令，限制中小学生的家庭作业时间，在寒暑假等各种假期，老师不得给学生布置家庭作业。命令要求，老师不得给小学预备班（零年级）的学生布置家庭作业；小学生必做家庭作业时间不得超过1个小时，中学生必做家庭作业时间不得超过两个小时。这意味着中小学生每天的学习时间应在5到8小时之间。命令还明确禁止老师把增加作业当作惩罚学生的手段。（据2016年12月8日新华网）

澳大利亚：移民依赖福利比重过高

据《澳洲日报》报道，有150多万在澳大利亚领取福利金的人是在海外出生的，其中移民在老年金和照护者津贴的领取者中比例过高。2016—2017财年的老年金支出将超过450亿澳元，照护者收入补贴将达到83亿澳元。独立研究中心的高级研究员萨姆特表示，联邦政府需要开始对福利金进行大幅改革。但他补充说，一些其他因素可能影响了数据。比如，一些海外人士不愿把父母送到养老院，认为这很可耻。而移民如果英文能力有限或作为难民来澳，那么几乎没有足以在现代世界中找到工作的技能。（据2016年11月23日中国侨网）

美国：因工人睡眠不足每年经济损失4110亿美元

据美国哥伦比亚广播公司新闻网报道，一项最新研究报告显示，由美国工人缺睡眠所引发的生产力下降、死亡风险增加等现象，使国家经济的年损失高达4110亿美元，相当于国内生产总值（GDP）的2%还要多。这份报告称，工人睡眠不足导致美国一年损失120万个工作日，这主要是由雇员缺勤或未达到理想工作水平造成的。与每晚平均睡眠时间达到7～9小时的人相比，每晚睡眠时间不足6小时的人死亡率要比前者高13%，比每晚睡眠时间在6～7小时的人高7%。（据2016年12月3日中国日报网）

意大利：世界上最后一名19世纪老人迎来117岁生日

据法国媒体报道，一位思维敏捷并健谈的意大利老人，在11月29日度过了自己117岁的生日。她叫艾玛·莫拉诺，出生于1899年11月29日，是目前世界上最长寿的人，也是19世纪出生且还健在的最后一人。莫拉诺住在意大利北部小镇韦尔巴尼亚。上个月莫拉诺在家中接受法新社采访时说：“我每天吃两个鸡蛋，就这些。还有饼干，但我不会吃太多，因为没有牙了。”在她家中的抽屉柜上，摆放着一张吉尼斯世界纪录证书，证明莫拉诺是世界上在世的最年长的人。（据2016年11月30日中国日报网）

国务院办公厅印发《老年教育发展规划 (2016-2020年)》

新华社北京10月19日电 国务院办公厅近日印发《老年教育发展规划(2016-2020年)》，提出了发展老年教育的五项主要任务。一是扩大老年教育资源供给。优先发展城乡社区老年教育，促进各级各类学校开展老年教育，推动老年大学面向社会办学。二是拓展老年教育发展路径。丰富老年教育内容和形式，探索养教结合新模式，积极开发老年人力资源。三是加强老年教育支持服务。运用信息技术服务老年教育，整合文化体育科技资源服务老年教育。四是创新老年教育发展机制。鼓励社会力量参与老年教育，促进老年教育与相关产业联动。五是促进老年教育可持续发展。加强学科建设与人才培养培训，加强理论与政策研究，加强国际交流合作。

国务院办公厅印发《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》

新华社北京11月28日电 近日，国务院办公厅印发《关于进一步扩大旅游文化体育健康养老教育培训等领域消费的意见》指出，要坚持以供给侧结构性改革为主线，深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，消除各种体制机制障碍，放宽市场准入，营造公平竞争市场环境，激发大众创业、万众创新活力，改善产品和服务供给，积极扩大新兴消费、稳定传统消费、挖掘潜在消费。《意见》提出了进一步扩大消费的政策措施：一是着力推进幸福产业服务消费提质扩容。二是大力促进传统实物消费扩大升级。三是持续优化消费市场环境。

城乡社区家庭教育指导服务站点将引入专业社会工作者

11月2日，全国妇联联合教育部、中央文明办、民政部、文化部、国家卫生和计划生育委员会、国家新闻出版广电总局、中国科协、中国关心下一代工作委员会共同印发了《关于指导推进家庭教育的五年规划(2016～2020年)》提出，要提升家庭教育指导服务专业化水平，加大推进政府购买家庭教育公共服务的力度，积极搭建社会组织服务平台，在50%的城市社区和有条件的农村社区(村)家庭教育指导服务站点引入专业社会工作者。《规划》提出到2020年，基本建成适应城乡发展、满足家长和儿童需求的家庭教育指导服务体系。（据（2016年11月14日人民网）

《全国护理事业发展规划 ( 2016-2020年 )》发布

11月18日，国家卫生计生委办公厅印发了《全国护理事业发展规划（2016-2020年）》，明确了到2020年，我国护理事业发展的四个具体目标。一是护士队伍的数量、素质、能力基本能满足卫生计生事业发展和人民群众健康需求。二是优质护理服务进一步纵深开展，群众获得感显著提高。三是护理管理科学化水平明显提升。四是老年护理服务体系逐步健全，不断满足老年人健康服务需求。（来源：国家卫生和计划生育委员会）

世界卫生组织西太区多国耳及听力保健工作研讨会在京召开

2016年12月6日，世界卫生组织西太区多国耳及听力保健工作研讨会在北京召开。中国残联副理事长贾勇在开幕式致辞中指出，中国政府历来重视听力障碍预防与康复工作，仅2012—2015年，中央财政拨专款启动贫困听力残疾人救助项目，为1.9万聋儿免费提供人工耳蜗，为1.8万聋儿、6万成人免费提供助听器。中国残联、国家卫生计生委、国务院扶贫办共同制定了《残疾人精准康复服务行动实施方案》，明确提出“到2020年，有需求的残疾儿童和持证残疾人接受基本康复服务的比例达80%以上”。（据2016年12月8日中国聋儿康复研究中心）

国家发改委：鼓励放开养老市场

11月29日，国家发改委召开新闻发布会，发改委社会司副司长郝福庆表示，要全面放开市场，让更多的市场主体进入养老服务业，把养老服务市场做大、做强、做精、做好。做大，就是降低准入门槛，让各类市场主体进得来、留得下、能发展。做强，即引导跨行业、跨区域整合兼并，支持服务机构向规模化、专业化、连锁化、品牌化方向发展。做精，是指利用现代信息技术，实现养老服务供需双方有效对接，提供个性化、精细化、便利化服务。做好，是指政府一方面不越位，一方面兜住底线、加强监管。（据2016年11月30日《健康报》）

中国妇女发展基金会"单亲妈妈关爱基金"启动

12月9日，中国妇女发展基金会携手旅加华人陆琳女士在中国妇女活动中心启动了“单亲妈妈关爱基金”。中国妇女发展基金会副秘书长张建岷表示，单亲妈妈，尤其是贫困单亲妈妈，一个人扛起了家庭生活的重担，操劳家务与生计，辛劳付出，生活艰辛。单亲妈妈及其家庭日益增多，逐渐成为社会上又一特殊弱势群体。中国妇女发展基金会通过单亲妈妈专项基金的启动，向社会发出关爱单亲妈妈的呼吁，搭建公益平台，汇聚社会力量，为单亲妈妈提供创业技能培训、心理辅导、特困救助等公益帮扶。（据2016年12月12日新华网）

"2016中国儿童福利与保护十大进步事件"发布

12月12日，“寻路—2016第六个中国困境儿童关注日高峰论坛”在北京举办。论坛上发布了“2016中国儿童福利与保护十大进步事件”：1.设计顶层制度解决农村留守儿童问题，父母监护缺失的留守儿童群体首次获得精确锁定。2.民政部新建并整合儿童事务管理的职能部门，为建立我国独立的儿童福利与儿童保护高级别行政主管部门奠定了重要基础。3.国务院关注困境儿童状况，决定在社区设立儿童福利督导专员。4.国家两度“亮剑”，惩治校园欺凌。5.国家加大对残疾学生就学支持力度，残疾儿童康复救助制度建设提速。6.重视社会舆论，以国家行动力推母婴设施建设，公共场所配置标准化母婴设施排出时间表。7.家长教育纳入国家教育政策，催促加快家庭教育立法进程。8.失踪儿童信息实现权威发布、精准推送、超强传播；儿童保护领域持续技术创新。9.儿科医生人才短缺问题获国家高度关切，高校恢复儿科本科招生。10.对中西部教育国家投入持续加力，义务教育均衡发展设定更高推进任务。

（寻路—2016第六个中国困境儿童关注日高峰论坛会务组供稿）

北京：推出六项医保利好新政

北京市自12月1日起，将推出六项医保利好政策。一是社区可执行大医院药品报销范围。二是职工在社区就医时门诊报销比例可达到90%。三是对高血压、糖尿病、冠心病、脑血管病四类慢性疾病患者，社区医生可以开具不超过2个月量的常用药品。四是医疗机构上门服务医疗费纳入医保报销。五是家庭病床医疗费纳入医保报销。报销起付线由1300元降低至650元。六是参保人员因病情要求在全市定点医疗机构之间转诊转院发生的有关医疗费用，医保均按规定予以报销。（据2016年12月1日《经济参考报》）